文_劉森 廣東弘禹環(huán)保科技有限公司
我國政府以“碳達峰”和“碳中和”的“雙碳”目標為指引,各個地方政府按照《國家應對氣候變化規(guī)則》等文件,綜合區(qū)域情況制定碳減排措施,制定行業(yè)和企業(yè)實際的碳排放標準。但在具體的減排工作中依舊存在不足。由此,構(gòu)建一個可以判斷化工企業(yè)低碳減排效果的評價指標體系,是當前工作的當務之急。DPSIR 模型比起傳統(tǒng)的模型系統(tǒng)性更強,同時綜合了社會和經(jīng)濟間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),在化工企業(yè)節(jié)能減排績效評價中的應用,更具備全面性和實用性。
DPSIR 模型即為評價指標體系概念模型,通常廣泛應用在環(huán)境系統(tǒng)中,其開發(fā)宗旨是衡量環(huán)境以及可持續(xù)發(fā)展的狀況。該模型的特點是將表征的一個自然系統(tǒng)的評價指標劃分為驅(qū)動力、壓力、狀態(tài)、影響、響應五種類型,即Driving fo rces→Pressure→State→Impact→Responses。在DPSIR系統(tǒng)中,既要表述環(huán)境狀態(tài)與社會發(fā)展之間整體的相互作用關(guān)系,又要對環(huán)境狀態(tài)對社會的反饋加以表明。這些反饋可以促進具體措施的形成,包括環(huán)境目標以及社會應對威脅人類生存的不利影響。該模型廣泛應用在評價分析生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展方面。如,對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的宏觀分析中應用該模型、在低碳城市指標體系研究中應用該模型、在環(huán)境友好型社會評價指標體系構(gòu)建研究中應用該模型。通過實際應用可以看出,利用DPSIR 模型進行化工企業(yè)節(jié)能減排績效評價,可以在綜合環(huán)境績效的基礎(chǔ)上,將社會系統(tǒng)中環(huán)境影響的諸多因素與環(huán)境系統(tǒng)有機融合。
可預測性和客觀性:必須是經(jīng)過科學測量后在權(quán)威報告上公開發(fā)布,而且通過公開數(shù)據(jù)計算后得到的指標。
全面性:所設(shè)定的指標體系必須覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全部流程,原因的分析可按照節(jié)能減排的狀態(tài)進行,審計將要采取的措施,要充話費考慮準則層不同狀態(tài)下的因果關(guān)系,以保證客觀、實用的審計結(jié)果。
定量性:為了可以兼顧所有的利益相關(guān)者,更科學地進行評價,以定量性為原則確立審計指標。事實上不是全部的指標都能量化,針對某些對評價有重要影響卻難以量化的指標,可以考慮替代性的方案。
系統(tǒng)性:構(gòu)建指標的系統(tǒng)性就是厘清不同指標之間的內(nèi)在聯(lián)系,本研究指標體系構(gòu)建的目標層就是化工企業(yè)的減排效果,將微觀指標通過DPSIR 模型實施分類,然后納入驅(qū)動力、壓力、狀態(tài)、影響和響應五個層面,同時將指標間的因果關(guān)系表示清楚。達到的目的是協(xié)助審計人員客觀評價化工企業(yè)的碳減排效果,并對問題產(chǎn)生原因進行有效分析。
2.2.1 驅(qū)動力指標選取
驅(qū)動力指標是驅(qū)動企業(yè)發(fā)展的潛在力量,具體來說,促進企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的變化和技術(shù)升級,也視為造成資源消耗和碳排放等變化的潛在因素。如,隨著企業(yè)營業(yè)收入和資產(chǎn)的逐步增加,企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模也會隨之而增大;而碩士生比例在人才資源中增加,可以反映出企業(yè)的科研能力強,更能夠相應加大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。因此,可以反映工業(yè)驅(qū)動力的指標有必要選取碩士生比例、營業(yè)收入和資產(chǎn)總額。
2.2.2 壓力指標選取
《2014—2015 年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》顯示,低碳減排的措施可以通過天然氣、清潔優(yōu)質(zhì)煤等實現(xiàn),另外也可以有效減少含硫化合物的排放。因此,可以選擇天然氣消耗量、原油消耗量、外購電力消耗量、原煤消耗量作為能源消耗的壓力。根據(jù)《環(huán)境保護法》有關(guān)標準,所有單位、每個人都有義務保護環(huán)境,防止、減少環(huán)境污染和對生態(tài)的破壞,是生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責任。根據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟促進法》有關(guān)規(guī)定,針對企業(yè)加工、運行和消費環(huán)節(jié)中要盡其所能降低資源消耗,把廢物的產(chǎn)生量和排放量降到最低,從而大幅度提高二次利用廢物的效率和資源化的水平。因此,有必要選擇外排廢水COD 量、溫室氣體排放強度、外排廢氣中SO2量、危險廢棄物量、固體廢棄物量、 外排廢氣中NOx量,作為社會環(huán)節(jié)指標的壓力。
2.2.3 狀態(tài)指標選取
狀態(tài)指標就是在以上諸多壓力下呈現(xiàn)的溫室氣體排放狀態(tài),包括企業(yè)資源消耗的排放、影響生態(tài)環(huán)境的排放,具體來說包括原油消耗量、外排廢水氨氮量、天然氣消耗量、工業(yè)利用新水的變化狀態(tài)、外排廢水中COD 量、外排廢氣中SO2量、外購電力消耗量、原煤消耗量、外排廢氣中NOx量。因此,資源能源狀態(tài)指標應該選取NOx排放環(huán)比變化、原油消耗量環(huán)比變化、SO2排放環(huán)比變化、天然氣消耗量環(huán)比變化、外排廢水COD 環(huán)比變化、外購電力消耗量環(huán)比變化;生態(tài)環(huán)境狀態(tài)指標應該選取氨氮排放量環(huán)比變化、原煤消耗量環(huán)比變化。
2.2.4 影響指標選取
本文論述的企業(yè)碳稅可視為資源稅的選取,因此有必要選取碳交易額和資源稅作為影響指標。碳交易額=企業(yè)購買或者出售碳交易權(quán)額,資源稅=企業(yè)年度繳納資源稅。以上指標的大數(shù)額,就足以表現(xiàn)企業(yè)在潛在驅(qū)動力以及壓力的共同作用下,顯示溫室氣體排放量和能耗的明顯增加,從而帶動了企業(yè)碳購買的交易額以及資源稅的相應增加,預定的節(jié)能減排效果難以達,因此影響指標為負向。
2.2.5 響應指標選取
響應指標是對某些影響因素響應過程采取的對策或者措施,主要包括企業(yè)在社會環(huán)境狀態(tài)和能源消耗狀態(tài)產(chǎn)生變化并引發(fā)一系列的影響后,為了確保低碳減排目標落實和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展進行的響應。按照國家和各地以及行業(yè)的標準進行化工企業(yè)基于節(jié)能減排的改革和創(chuàng)新。節(jié)能技術(shù)的先進性不僅可以提升能源利用率,更可以實現(xiàn)廢物二次利用。如,甲烷回收,50%的能量消耗可以通過回收的能量進行彌補,并且減少一半二氧化碳間接的排放量。因此,相應指標有必要選取職工培訓覆蓋率、甲烷回收量、二氧化碳捕集量、萬元產(chǎn)值綜合能耗、工業(yè)取新水用量。
本文以大型化工企業(yè)中石化為例,研究的數(shù)據(jù)來自《中國石化可持續(xù)發(fā)展報告》和《中國石化年報》,將相關(guān)數(shù)據(jù)進行歸納整理后,利用SPSSAU 軟件處理數(shù)據(jù)以及分析和綜合評價。
權(quán)重確定分為主觀賦權(quán)和客觀賦權(quán)兩種模式。主觀賦權(quán)包括層次分析法和網(wǎng)絡層次分析法,主觀賦權(quán)的好處是可以按照專家的經(jīng)驗實施定性指標的賦權(quán),有效整合定性和定量的關(guān)系,其不足之處是客觀依據(jù)不足??陀^賦權(quán)法表現(xiàn)為因子分析法、模糊綜合評價法和熵權(quán)法三個層次。因子分析法利用有效提取主成分,將復雜的指標簡化,以避免信息重疊的現(xiàn)象,缺點是需要諸多樣本。解決諸多難以量化的定性指標問題,可以利用模糊綜合評價法,但具備極強的主觀性。熵權(quán)法即為授權(quán)給原始的數(shù)據(jù)信息,真實客觀,無需過高要求樣品的數(shù)量。通過對評價指標體系的樣本信息進行客觀全面的分析,本研究最終選取熵權(quán)法。
根據(jù)熵權(quán)法評價規(guī)定,首先進行負向指標的逆向化處理。因為這個環(huán)節(jié)的各項指標不一致的單位數(shù)據(jù),必須無量綱化處理上述指標數(shù)據(jù),所有數(shù)據(jù)最終通過歸一化模式進行處理。根據(jù)公式(1)計算各指標信息熵e 結(jié)果。
通過對各指標信息熵計算后, 各個指標按照權(quán)重計算公式(2)得權(quán)重結(jié)果。
最后,指標權(quán)重按照計算公式(3)得出熵權(quán)法,設(shè)計Zi為第i年的最終得分,中國石化企業(yè)2016 ~2020 年碳減排效果評價最終得分如表1 所示。
表1 碳減排效果評價最終得分
本文借助審計的基本原理,對業(yè)界研究成果合理借鑒,借助DPSIR 模型,有效構(gòu)建了化工企業(yè)節(jié)能減排績效評價指標體系,并進行了具體的案例分析,不難看出,在化工企業(yè)經(jīng)營的管理過程中,會消耗大量的能源,排放大量以二氧化碳為主的溫室氣體,化工企業(yè)能源消耗和碳排放增長的態(tài)勢短時間內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)。只有建立起科學合理的減排績效評價體系,才能讓該項工作穩(wěn)步推進。