王偉軍 于濤 黃龍雯

(濰坊職業(yè)學(xué)院 山東濰坊 262737)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施是黨的十九大作出的重要部署，是做好新時代“三農(nóng)”工作的主要抓手。2018年6月，習近平總書記視察山東時強調(diào)，務(wù)必認真貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)三個發(fā)展。習近平總書記提到，1979年改革開放以來，山東積累了許多農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就誕生于諸城、濰坊，形成了“諸城模式”“濰坊模式”。這既是習近平總書記對濰坊農(nóng)村工作的肯定，又是對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的鼓勵和支持。通過申報國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)，濰坊以此為契機，借鑒上海自貿(mào)區(qū)等經(jīng)驗做法，征求試點政策，創(chuàng)新扶持措施，加大開放力度，打造輻射全國、對接國際的農(nóng)業(yè)發(fā)展新窗口。在國務(wù)院正式批復(fù)以后，濰坊農(nóng)業(yè)開放發(fā)展將面臨前所未有的機遇，也將助推電子商務(wù)實現(xiàn)新一輪的大跨越、大發(fā)展。

1 濰坊農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)總體分析

近年來，山東各地農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅猛，農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的交易額多年來一直處于上升態(tài)勢，濰坊地區(qū)的電子商務(wù)發(fā)展尤其亮眼。

1.1 電子商務(wù)交易規(guī)模不斷壯大

2020年，山東省網(wǎng)絡(luò)零售額達到4613億元，同比增長了13.8%。其中，實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重達到近14%。農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)覆蓋率超70%，淘寶村達598個、淘寶鎮(zhèn)達134個。建設(shè)國家級電子商務(wù)示范基地11個，國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣26個，省級電子商務(wù)示范縣50個，省級電子商務(wù)小鎮(zhèn)22個，多層級電子商務(wù)體系初見規(guī)模(見圖1)。

圖1 電子商務(wù)銷售額走勢圖

1.2 電子商務(wù)應(yīng)用群體不斷擴大

2020年《山東統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)中，每百人擁有計算機數(shù)為27臺，全國排第21位；山東省電子交易活動占比13.5%，位居全國第二，較2018年增長了近5%，位次也上升了2位；有電子商務(wù)交易的企業(yè)約67000家，山東省占比達10%，僅次于首位的廣東省，有電子商務(wù)交易的企業(yè)占所有企業(yè)的比重約為13%，濰坊約為7%，僅次于北京，位居全國第二(見圖2)。

圖2 涉電商交易活動企業(yè)走勢

1.3 電子商務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)區(qū)域性

2019年《山東統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，山東省電子商務(wù)交易額與地區(qū)經(jīng)濟總量緊密關(guān)聯(lián)，山東省電子商務(wù)交易額排名前三位的分別是青島市、濟南市和淄博市，這三市的電子商務(wù)交易額合計占全省的63.4%，占全省電子商務(wù)貿(mào)易額的三分之二，而排名后幾位的各市電子商務(wù)交易額總和不及全省的15%。

根據(jù)2019年《山東統(tǒng)計年鑒》，青島、淄博和菏澤三市中開展電子商務(wù)活動的企業(yè)數(shù)排在全省前三位，分別為32.8%、26.7%和24.8%，均高于全國平均水平，企業(yè)電子商務(wù)在這三市較為普及，泰安、濰坊和聊城則排在全省的后三位，分別是6.1%、5.9%和4.0%(見圖3)。

圖3 行業(yè)信息化分布圖

2 濰坊農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)現(xiàn)狀

濰坊市農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展主要以信息技術(shù)為技術(shù)支撐，圍繞農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品加工開展電子商務(wù)活動，涉及生產(chǎn)管理、信息服務(wù)和物流管理等方面內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)是開展農(nóng)村電子商務(wù)最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，在這個前提之下，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)同網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)相結(jié)合，使農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)出嶄新的一面。

2.1 農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)硬件不斷優(yōu)化提升

2016年6月，山東省出臺了《山東省人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的意見》等相關(guān)文件，文件中重申促進山東農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的七項舉措，擴大電子商務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用領(lǐng)域，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，完善配套設(shè)施等。同時，各地財政加大對農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的支持力度，全面促進山東省農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的健康發(fā)展。目前，山東所有行政村已全面實現(xiàn)“村村通寬帶”，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達60%以上，已經(jīng)具備開展農(nóng)村電子商務(wù)的硬件基礎(chǔ)。另外，伴隨著山東各地政府加大對農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的財政投入，資金、稅收和物流等方面會推出相應(yīng)的優(yōu)惠政策，為農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展提供有力支持。

2.2 農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展速度快

由于電子商務(wù)的快速發(fā)展，山東各地農(nóng)村地區(qū)大量農(nóng)民加入電子商務(wù)的快車道中，阿里巴巴《2021年淘寶村發(fā)展統(tǒng)計報告》顯示，山東的淘寶村數(shù)量位列全國第三。阿里研究院對“淘寶村”的定義是，在農(nóng)村地區(qū)，以行政村為單元，該村電商年度銷售額達到1000萬元以上，本村活躍的網(wǎng)店數(shù)量達到100家或活躍網(wǎng)店家庭戶數(shù)占比達10%以上的，被認定為“淘寶村”。山東省近幾年淘寶村增長數(shù)量顯著，從2014年的13個增長到了2021年的801個，在全國淘寶村數(shù)量中占比11.4%，8年的時間增長了6000%。濰坊市的淘寶村從2017年的5個增長到了2021年的31個，增長幅度達500%。近年來，淘寶村數(shù)量快速增長，表明在鄉(xiāng)村振興的宏觀戰(zhàn)略背景下，電子商務(wù)與鄉(xiāng)村發(fā)展的融合發(fā)揮了巨大的市場潛力，借助電子商務(wù)的發(fā)展實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)脫貧致富，是助力鄉(xiāng)村振興的重要路徑。

3 濰坊農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)存在的主要問題

3.1 產(chǎn)業(yè)缺乏核心競爭力，容易發(fā)生轉(zhuǎn)移

由于濰坊農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的主要產(chǎn)業(yè)集中在農(nóng)作物產(chǎn)品和農(nóng)作物加工業(yè)兩個方面，技術(shù)含量較低，這些產(chǎn)業(yè)資本和勞動力價值偏低，不受時間和空間限制，進入和退出都比較容易，但當勞動力成本等因素上升后，產(chǎn)業(yè)往往難以維持，因此企業(yè)會轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)和勞動力成本更為低廉的地方。這些問題迫切需要通過加強農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)來提高核心競爭力予以解決。

3.2 電子商務(wù)人才不留農(nóng)村或不愿返鄉(xiāng)現(xiàn)象并存

隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)民的生活方式和消費習慣發(fā)生了變化，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐步改革，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械化迅速普及，極大地破除了土地對人的約束。農(nóng)村就業(yè)機會和途徑明顯增加，新一代農(nóng)民家庭基本農(nóng)業(yè)不再依賴成年勞動力，新一代農(nóng)民的成長環(huán)境比較現(xiàn)代，消費習慣和之前的傳統(tǒng)農(nóng)村相比發(fā)生了巨大的變化。農(nóng)村的概念越來越模糊，受“知識改變命運”理念的影響，他們走出農(nóng)村，養(yǎng)成了在城市生活的習慣，城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)于農(nóng)村，電商專業(yè)人才畢業(yè)后留在農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)的意愿不強，在一定程度上造成農(nóng)村電子商務(wù)人才短缺。

3.3 農(nóng)村電商校企合作培育機制不成熟

高素質(zhì)的農(nóng)村電商人才培養(yǎng)離不開校企合作，通過精準發(fā)現(xiàn)校企合作的利潤點，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的合作機制，是提升農(nóng)村電商培養(yǎng)水平的關(guān)鍵。雖然校企合作模式較多，但在實際運行過程中仍存在較多問題。例如，企業(yè)參與度不高，尤其是學(xué)生在企業(yè)實習時，實習崗位與實際崗位存在較大的差距，學(xué)生往往從事一些輔助性工作，難以真正理解和把握電子商務(wù)的運作流程。另外，校企協(xié)同機制有待優(yōu)化，由于缺乏相關(guān)激勵機制，尤其是缺少稅收、獎勵補貼等制度性激勵，導(dǎo)致企業(yè)參與培養(yǎng)農(nóng)村電商人才的熱情不高。

4 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村電商人才培養(yǎng)路徑選擇

4.1 著眼于農(nóng)村，實施精準人才培養(yǎng)策略

提升農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)水平，需要實施立足農(nóng)村、面向農(nóng)民的針對性人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，可以從以下三個方面來考慮。

4.1.1 培訓(xùn)對象的選定

電子商務(wù)是電子信息技術(shù)和貿(mào)易知識的有機融合，具有一定的綜合性和前瞻性，而受教育程度低的農(nóng)民學(xué)習這些知識的難度較大，農(nóng)民全部參與學(xué)習但不能保證學(xué)習的質(zhì)量。為保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果，以年齡、學(xué)歷、工作領(lǐng)域三個維度為標準，從農(nóng)民群體中選擇學(xué)習基礎(chǔ)和能力較好的人作為主要培養(yǎng)對象。

4.1.2 培訓(xùn)目標的設(shè)定

農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的快速發(fā)展，離不開大量電子商務(wù)專業(yè)人才的技術(shù)支持，還要借助商品加工、市場營銷、物流倉儲等方方面面的支持和幫助。由于農(nóng)村地區(qū)地理條件的多樣性特點，需要熟悉農(nóng)村風貌的專門人才。為實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的需要，要確立以培養(yǎng)熟悉農(nóng)村地區(qū)的專門技術(shù)技能人才為主要目標，為農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的持續(xù)發(fā)展推動專業(yè)化、多樣化和綜合性的人才隊伍建設(shè)。

4.1.3 培訓(xùn)內(nèi)容的確定

商業(yè)信息收集能力、電商平臺運營能力、網(wǎng)絡(luò)營銷能力、數(shù)據(jù)分析能力和物資配送能力是農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)從業(yè)人員必須具備的五項核心能力。為實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)電商人才培養(yǎng)的效果，培養(yǎng)內(nèi)容也應(yīng)著眼于這五項核心能力。在此基礎(chǔ)上，還要根據(jù)各地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的實際需要，相應(yīng)增加或調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)過程中傳輸?shù)闹R和技能與當?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展相契合。

4.2 深化校企融合，構(gòu)建“校企協(xié)同”農(nóng)村電商人才培養(yǎng)機制

只有高效運轉(zhuǎn)的人才培養(yǎng)機制才能確保培養(yǎng)目標的全面實現(xiàn)。為實現(xiàn)以服務(wù)農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展為主體的電子商務(wù)技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標，需要構(gòu)建校企共同參與的協(xié)同培養(yǎng)機制。

第一，在農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)過程中，地方高等職業(yè)院校應(yīng)承擔起人才培養(yǎng)的職責。(1)近年來，各地高職院校積極開展適應(yīng)農(nóng)村需要的職業(yè)教育，抓緊有利時機快速發(fā)展起來，為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)高技能人才，為我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和進步做出巨大的貢獻。(2)高職院校的人才培養(yǎng)以技能培養(yǎng)為主，便于農(nóng)民學(xué)員直接將課程知識轉(zhuǎn)換為能力。在實際教學(xué)過程中，可開設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)方向，招收全日制或非全日制農(nóng)民學(xué)員，系統(tǒng)傳授電子商務(wù)專業(yè)知識和實操技能。此外，針對農(nóng)民學(xué)員，在農(nóng)閑時節(jié)推出短期培訓(xùn)班、專題講座等多樣化主題教學(xué)活動，吸引更多農(nóng)民學(xué)員參與繼續(xù)教育培訓(xùn)，提升其電子商務(wù)的理論水平和實踐操作能力。

第二，開展農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)培訓(xùn)活動，需要社會力量的積極參與和支持。近年來，1+X證書通過校企合作緊密圍繞人才培養(yǎng)全過程，實現(xiàn)了以復(fù)合型人才培養(yǎng)為共同目標的校企合作。根據(jù)山東省及濰坊市的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和教育現(xiàn)狀，結(jié)合電子商務(wù)崗位典型的工作任務(wù)和發(fā)展路徑，構(gòu)建致力于發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的1+X證書課程體系，將專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課和實踐性課程依據(jù)電商理論知識和崗位技能需求與職業(yè)技能等級證書進行融合。專業(yè)課程設(shè)置要與農(nóng)村電子商務(wù)職業(yè)崗位相關(guān)、與證書類型相關(guān)、與職業(yè)能力形成相關(guān)。課證融通后，通過仿真實訓(xùn)軟件進行實訓(xùn)，做到理實一體，全方位進行職業(yè)能力培養(yǎng)，彌補傳統(tǒng)課程中學(xué)生對農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)店運營、市場營銷和數(shù)據(jù)分析等核心能力難以掌握的情況，也為后期在農(nóng)村地區(qū)進行實踐奠定知識和技能基礎(chǔ)，以較快適應(yīng)農(nóng)村電子商務(wù)的工作崗位。