朱晨林

（哈爾濱師范大學經(jīng)濟學院，黑龍江 哈爾濱 150025）

0 引言

自改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)業(yè)發(fā)展從增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導向，對農(nóng)業(yè)科技提出了更高要求。黨的十八大報告提出：“解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重?！敝泄仓醒?、國務院把解決好“三農(nóng)”問題作為社會主義現(xiàn)代化時期各項工作的重中之重，表明“三農(nóng)”問題是關(guān)系到黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的緊要問題。黨的十八大報告還提出“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。黨的十九大報告提出，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。2021 年中央一號文件《中共中央 國務院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提出：“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，糧食播種面積保持穩(wěn)定、產(chǎn)量達到1.3萬億斤以上。”同時，各地施行糧食安全省長責任制和“菜籃子”市長負責制，確保糧食安全，并且制定了相關(guān)政策，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。從歷屆黨中央的重要會議和重要文件中不難看出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在我國的重要地位，以及我國要發(fā)展好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的決心。而科技創(chuàng)新作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展起著重要作用，因此，研究二者之間的關(guān)系對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

1 文獻綜述

目前，國內(nèi)外學者對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的研究主要集中在以下幾方面。第一，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置效率研究。美國運籌學家Charnes 等首次提出運用數(shù)據(jù)包絡分析法研究農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置效率；Nasierowski 等通過兩階段的數(shù)據(jù)包絡分析方法（Data Envelopment Analysis，DEA）測算不同國家的科技創(chuàng)新效率，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置對生產(chǎn)效率具有重要影響作用。國內(nèi)的董明濤、趙連明、李勇輝、馬艷艷等均采用DEA分析方法研究了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置效率。不同的是，董明濤的研究對象為全國，而其他三位學者的研究對象均為具體省份和城市，但他們都發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置存在不均衡、地區(qū)效率差異化等問題。第二，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置模式研究。張秀峰結(jié)合相關(guān)理論嘗試構(gòu)建了基于融合理念的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置理論體系，并實證分析了英國基于融合理念構(gòu)建和實施的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心。第三，創(chuàng)新鏈視角下農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的研究。王征業(yè)等基于創(chuàng)新鏈視角，分析了我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的能力，并提出了促進農(nóng)業(yè)科技資源合理配置和利用的建議。第四，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響研究。薛鵬飛認為，科研人才是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力，對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。邱麗等認為，農(nóng)業(yè)科技投入尤其是農(nóng)業(yè)機械化程度對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長產(chǎn)生正向影響。史歌等認為，農(nóng)業(yè)金融對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有正向作用，但農(nóng)業(yè)政策性金融的貢獻率遠小于商業(yè)金融。辛沖沖等則認為，財政支農(nóng)支出的活動效應對農(nóng)業(yè)GDP 變動總效應的貢獻最大。雖然每個學者研究的影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素都不一樣，但無論是科研人才、科技投入還是農(nóng)村金融、財政支農(nóng)支出，均屬于農(nóng)業(yè)科技資源配置的要素。

綜上所述，國內(nèi)外學者僅關(guān)注農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置，或僅關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，或僅關(guān)注農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置中單因素對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響，很少有學者研究農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置的多因素對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響。因此，筆者嘗試選取農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置的多要素，研究其對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響。同時，筆者認為，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置具有反作用?；诖?，以黑龍江省為研究對象，研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置的耦合協(xié)同關(guān)系，借助相關(guān)模型和數(shù)據(jù)，測算黑龍江省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展兩者的耦合協(xié)調(diào)程度，從而分析兩者的相互作用關(guān)系，通過模型直觀地展示黑龍江省各地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)程度，并針對地區(qū)的差異性分析原因，提出促進整體協(xié)調(diào)發(fā)展的建議。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置的耦合機制

2.1 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源指的是將新的科學技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素相結(jié)合用來提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的物質(zhì)、方法和途徑。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置則是在市場和政府的共同調(diào)控下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源各要素之間的自由組合、動態(tài)優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展，利用各種方法和途徑，使有限的資源達到效益最大化，最終實現(xiàn)促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)、高效率發(fā)展的目標。

2.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指的是從事農(nóng)業(yè)的各勞動者利用農(nóng)業(yè)資源實現(xiàn)的經(jīng)濟成果，包括生產(chǎn)、交換、分配等農(nóng)業(yè)過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟關(guān)系和出現(xiàn)的經(jīng)濟活動。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展則是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟循序漸進、不斷提高的過程，它既包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中各類資源、要素的發(fā)展，也包括這些資源使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是以科技為核心，以知識為策略，以資本為支持，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高效發(fā)展為目標。

2.3 二者的耦合機制

2.3.1 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的必要途徑。在有限的資源面前，想要進一步挖掘發(fā)展農(nóng)業(yè)的新資源并不容易，這時就要提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置效率，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的“強位弱勢”決定了國家需要依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置來發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。當下，綠色農(nóng)業(yè)理念和低碳經(jīng)濟理念共同推動著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而這需要科技創(chuàng)新來實現(xiàn)，需要優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

2.3.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展反推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置。一方面，隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺階，農(nóng)業(yè)價值潛力不斷顯現(xiàn)，越來越多的人關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展，并為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金、人才等資源支持。因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供了優(yōu)質(zhì)的發(fā)展條件。另一方面，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨向成熟，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置的作用也逐漸被放大。越龐大的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置的影響越大。原先不合理或落后的科技創(chuàng)新資源配置已無法滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求，為了適應農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置必須與時俱進?？梢?，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展反推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置。

綜上所述，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置，而農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置也不能脫離農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置之間相互促進、相互協(xié)調(diào)。只有推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置的深度融合，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置的可持續(xù)。

3 數(shù)據(jù)及模型構(gòu)建

3.1 數(shù)據(jù)來源

黑龍江省地域遼闊，農(nóng)業(yè)資源豐富，是我國重要的糧食產(chǎn)區(qū)。筆者選取黑龍江省12 個地級市作為研究對象，利用黑龍江省統(tǒng)計局發(fā)布的《黑龍江統(tǒng)計年鑒2020》，研究分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技資源配置的耦合度、協(xié)調(diào)發(fā)展程度。

3.2 指標體系構(gòu)建

目前，學術(shù)界關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置關(guān)系的評價指標體系尚未形成統(tǒng)一的觀點，僅對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置評價體系有一定的研究。因此，筆者結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，選取農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的3 個代表性維度構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展評價體系，即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)出、農(nóng)業(yè)發(fā)展保障；綜合我國學者對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置評價體系，從4 個維度構(gòu)建符合當前我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置的評價體系，即農(nóng)業(yè)資金資源、農(nóng)業(yè)人員資源、農(nóng)業(yè)科技成果資源、農(nóng)業(yè)土地資源。筆者構(gòu)建的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展（3 個維度，6 項指標）與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置（4個維度，5 項指標）的評價指標體系見表1。

表1 黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置評價指標體系

3.3 方法選擇

筆者采用歸一法，將所有數(shù)據(jù)的值轉(zhuǎn)化為無量綱值，運用熵值法確定各個指標的權(quán)重，再結(jié)合耦合模型分析兩系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性。

4 實證結(jié)果與分析

4.1 黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置發(fā)展水平分析

運用上述方法和數(shù)據(jù)，計算2019 年黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置的綜合評價指數(shù)，得出兩系統(tǒng)的發(fā)展水平，結(jié)果見表2。由表2 可以直觀地看出，黑龍江省僅哈爾濱市的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置處于較高發(fā)展水平，達到0.955 774 6，遠高于其他地級市。這是因為哈爾濱市作為黑龍江省的省會，不僅能獲得豐富的發(fā)展資源，而且憑借多年發(fā)展經(jīng)驗和積累，其經(jīng)濟水平在東北地區(qū)一直處于領先地位。除此之外，哈爾濱市土地遼闊、人力資源充足，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。因此，哈爾濱市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置發(fā)展水平均遙遙領先。

表2 2019 年黑龍江省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置發(fā)展水平

另外，除哈爾濱市和齊齊哈爾市外，其他市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平均高于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置發(fā)展水平。這是因為在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，哈爾濱市和齊齊哈爾市大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置，并且兩市作為黑龍江省農(nóng)業(yè)的領頭羊，吸引了大量資金、人力資源投入農(nóng)業(yè)，已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。而其他地級市的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置尚處于初級發(fā)展階段，對資金、人力資源的吸引力較弱，且科技成果不足，導致農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置效率較低，依然需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置發(fā)展。

從地域分布來看，黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置發(fā)展水平呈現(xiàn)出以哈爾濱市為中心向四周遞減，由西向東、由南向北遞減的態(tài)勢。位于西南部的哈爾濱市、齊齊哈爾市和綏化市領導著黑龍江省中高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平，東北部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平僅有佳木斯市超過0.5，并且與西南部有較大差距。這是因為一方面東北部自然環(huán)境較為嚴酷，而西南部更適合發(fā)展農(nóng)業(yè)；另一方面位于東北部的伊春市側(cè)重于發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，雙鴨山市則為老工業(yè)基地，而西南部的一些城市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，具有堅實的農(nóng)業(yè)基礎。因此，黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置發(fā)展水平還呈現(xiàn)西南部遠高于東北部的特點。

4.2 黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置耦合度、協(xié)調(diào)發(fā)展度分析

運用上述方法和數(shù)據(jù)，計算2019 年黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置的綜合協(xié)調(diào)指數(shù)，得出各地級市兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平，結(jié)果見表3。由表3 可知，黑龍江省各地級市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置耦合度平均值達到0.716 360 1 的中高度耦合水平；然而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置綜合協(xié)調(diào)指數(shù)的平均值僅為0.353 190 5，且大多數(shù)地級市均低于平均值。位于西南部的哈爾濱市、齊齊哈爾市和綏化市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置耦合度與綜合協(xié)調(diào)指數(shù)較為接近，領先其他地市，說明西南部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置基本耦合，相互促進。而黑龍江省其他地級市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置耦合度與綜合協(xié)調(diào)指數(shù)存在多倍數(shù)關(guān)系，是一種虛高耦合狀態(tài)。造成這種現(xiàn)象的原因主要是位于西南部的城市高校多，有豐富的人才資源；且經(jīng)濟發(fā)展水平高，擁有更多的資金和更高水平的科技創(chuàng)新能力。另外，西南部位于平原地區(qū)，有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎，自然資源豐富，為其農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了基礎。

表3 2019 年黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置協(xié)調(diào)發(fā)展水平

與此同時，黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置兩大系統(tǒng)整體的協(xié)調(diào)發(fā)展度處于瀕臨失調(diào)狀態(tài)。實際上，黑龍江省西南部城市已基本處于中級協(xié)調(diào)及以上狀態(tài)，說明西南部兩系統(tǒng)的發(fā)展速度接近，能彼此適應，發(fā)展水平吻合，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置高效率發(fā)展。而除了西南部外，其他地方兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展度還處于失調(diào)狀態(tài)。例如，雙鴨山市、七臺河市雖然有較好的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源，但由于之前的發(fā)展重心都在工業(yè)，導致其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平較低，不能很好地進行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置。

從地理位置上看，黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置兩大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展度存在異質(zhì)性。整體來看，協(xié)調(diào)發(fā)展度依然是西南高、東北低。這主要是因為近年來黑龍江省西南部不斷加強農(nóng)業(yè)技術(shù)革新，投入大量資金開展農(nóng)業(yè)培訓，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

從研究數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置兩大系統(tǒng)的耦合度越高，其協(xié)調(diào)發(fā)展度也就越高，說明兩系統(tǒng)之間相互影響力越大，越能促進彼此協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置提供方向，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源高效配置；優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供動力，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的保障。

5 結(jié)論及發(fā)展建議

5.1 結(jié)論

該研究基于2019 年黑龍江省的農(nóng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，對黑龍江省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置的耦合度、協(xié)調(diào)發(fā)展水平進行實證分析，得出以下結(jié)論。

①目前，黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置的耦合度位于中高水平，兩者處于磨合耦合階段，說明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不僅會受農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置的影響，而且也會對科技創(chuàng)新資源配置起到推動作用，二者是相互促進、共同發(fā)展的。

②黑龍江省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置關(guān)系存在明顯的地區(qū)差異。從地理分布來看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置兩大系統(tǒng)的耦合度、協(xié)調(diào)發(fā)展程度呈現(xiàn)出以下特點：以哈爾濱市為中心向四周遞減，并且西南地區(qū)高于東北地區(qū)。從地形差異來看，哈爾濱市、齊齊哈爾市等平原地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置兩大系統(tǒng)的耦合度、協(xié)調(diào)發(fā)展程度高于七臺河市、伊春市等山林地區(qū)。

③現(xiàn)階段，黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置兩大系統(tǒng)整體的協(xié)調(diào)發(fā)展度處于瀕臨失調(diào)狀態(tài)。

④黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置水平具有不平衡、不統(tǒng)一的特點。以哈爾濱市為代表的農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置水平略高于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平，其他城市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置水平均遠低于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。

5.2 發(fā)展建議

5.2.1 構(gòu)建協(xié)同發(fā)展模式。黑龍江省應構(gòu)建跨越時間和空間的、高效的農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展新模式。例如，可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合農(nóng)業(yè)實際情況，搭建農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展網(wǎng)絡平臺，通過整合政府部門的資源和社會力量，實現(xiàn)資源共享；促進多人參與、多業(yè)融合，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展合力；專家交流，分享經(jīng)驗，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展方案的價值；構(gòu)建農(nóng)業(yè)評價考核體系，及時糾正不合理的行為，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置協(xié)調(diào)發(fā)展。

5.2.2 政府積極引導農(nóng)業(yè)發(fā)展。政府應明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置的耦合協(xié)同發(fā)展機制，運用相關(guān)政策法規(guī)、工作機制進一步優(yōu)化二者的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系，營造良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。例如，建立農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展示范基地，加強農(nóng)業(yè)改革，發(fā)揮示范帶動作用，引導各地學習仿效。同時，政府應引導農(nóng)業(yè)發(fā)展多元化、農(nóng)產(chǎn)品品牌化、農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化，推進我國農(nóng)業(yè)高水平發(fā)展。

5.2.3 提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置效率。黑龍江省應提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)水平，平衡農(nóng)業(yè)科研人員地區(qū)分布，確保農(nóng)業(yè)有人可用，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率，調(diào)動科技創(chuàng)新積極性，支撐農(nóng)業(yè)高水平發(fā)展。

5.2.4 重視農(nóng)業(yè)地區(qū)發(fā)展差異化問題。地理條件、經(jīng)濟水平、資源獲取能力等多種因素使農(nóng)業(yè)發(fā)展存在地區(qū)差異化問題。為此，政府應統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)發(fā)展，引導資金、人才、科技成果平衡使用，避免資源過于集中，從而導致配置效率低下的問題。有關(guān)部門應鼓勵優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)企業(yè)定點幫扶農(nóng)業(yè)落后地區(qū)的農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增強落后地區(qū)的農(nóng)業(yè)競爭力。相關(guān)農(nóng)業(yè)組織要定期開展農(nóng)業(yè)交流會、農(nóng)業(yè)培訓會，聘請農(nóng)業(yè)專家分享農(nóng)業(yè)經(jīng)驗，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強區(qū)手把手指導農(nóng)業(yè)弱區(qū)。