《中國經(jīng)濟周刊》 記者 郭志強 | 湖南報道

解決群眾“看病難”和“看病貴”的問題，為社會辦醫(yī)發(fā)展確定了航標。

中國社會辦醫(yī)從上世紀90年代初期開始起步，當時國家開始放松和鼓勵民營醫(yī)院發(fā)展，出現(xiàn)第一批民營醫(yī)院，但民營醫(yī)院的定位更多為“補充”角色。2009年國家出臺多項鼓勵政策，逐步放開限制，社會辦醫(yī)也迎來發(fā)展春天。

2021年3月，在“關注社會辦醫(yī)高質量發(fā)展 推動社會辦醫(yī)院內(nèi)涵建設”的專場論壇上，國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局監(jiān)察專員郭燕紅表示，作為我國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的重要組成部分，社會辦醫(yī)在滿足人民群眾多樣化、多層次的衛(wèi)生健康服務需求，保障和改善民生，特別是促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面起到了重要作用。

經(jīng)歷過2000年的行業(yè)整頓，感受了2009年改革春風，再到登陸資本市場，成為全球規(guī)模最大的眼科醫(yī)院，被業(yè)界稱為“眼茅”的眼科龍頭愛爾眼科醫(yī)院集團股份有限公司（下稱“愛爾眼科”），其做大做強的歷史正是當前社會辦醫(yī)發(fā)展的縮影。

在今年5月31日股東大會上，愛爾眼科董事長陳邦表示：“國家的政策，一直以來都是允許、支持、鼓勵民營醫(yī)療的，從始至終沒有變化。國務院發(fā)布的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革文件，也再次重申了支持社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展。我國的醫(yī)療體系一直以來都是以公立醫(yī)院為主體，非公醫(yī)院為補充。國內(nèi)這么多患者需要好的醫(yī)療服務和醫(yī)療手段，一定需要公立醫(yī)院和民營醫(yī)院共同發(fā)展才能解決?！?/p>

“一個企業(yè)的成長需與時代大勢相吻合”

2000年2月，國務院體改辦、衛(wèi)生部等八部門聯(lián)合制定《關于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導意見》，明確提出“建立新的醫(yī)療機構分類管理制度，將醫(yī)療機構分為非營利性和營利性兩類進行管理”。

當時的陳邦已經(jīng)退伍10余年，從椰樹牌椰汁的總批發(fā)到房地產(chǎn)，陸續(xù)換了幾份工作，經(jīng)歷過海南地產(chǎn)泡沫的打擊，也有過建設文化主題公園的失敗經(jīng)驗，此后跌入人生低谷。

一次偶然的契機中，32歲的陳邦敏銳地發(fā)現(xiàn)了白內(nèi)障超聲乳化技術的巨大市場需求，果斷地拿出僅有的3萬元積蓄，以分期付款方式買了一臺進口設備，走進眼科醫(yī)療領域。

21世紀初，愛爾眼科在沈陽、長沙、武漢和成都設立4家醫(yī)院，連鎖品牌之路讓愛爾眼科開始加速發(fā)展。

短短幾年時間，愛爾眼科按照醫(yī)療體制改革的政策方向，在充分吸收國際優(yōu)質的醫(yī)療管理經(jīng)驗的基礎上，成功探索出一套適應中國國情和市場環(huán)境的眼科醫(yī)院連鎖經(jīng)營管理模式——“分級連鎖”，整體規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績均保持快速擴大和提升。

愛爾眼科的招股說明書顯示，2006—2008年，公司的營業(yè)收入復合年增長率為51.55%，門診量復合年增長率為29.68%，手術量復合年增長率為42.38%。

“2000年政策允許社會資本辦醫(yī)，最大的好處就是有法可依，可以吸引更多的社會資本把醫(yī)療事業(yè)做大做強，尤其是上市以后，我們可以更加從容地開展教學、科研、人才培養(yǎng)等長線工程，相當于醫(yī)療行業(yè)人才的供給側改革?！睈蹱栄劭贫?、副總裁兼董秘吳士君表示。

2009年，新一輪發(fā)展的契機來了。

這一年，國務院發(fā)布的《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009—2011年）》指出，鼓勵社會資本投入，發(fā)展多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務，統(tǒng)籌利用全社會的醫(yī)療衛(wèi)生資源，提高服務效率和質量，滿足人民群眾多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。同時明確指出：“民營醫(yī)院在醫(yī)保定點、科研立項、職稱評定和繼續(xù)教育等方面，與公立醫(yī)院享受同等待遇；對其在服務準入、監(jiān)督管理等方面一視同仁。”

愛爾大樓

開診當天，前來醫(yī)院就診的患者絡繹不絕。

愛爾眼科醫(yī)院集團相關領導出席開診儀式

這成為愛爾眼科登陸資本市場的加速器。

2009年10月30日，愛爾眼科在深交所創(chuàng)業(yè)板上市，是創(chuàng)業(yè)板首批28家公司之一。

上市路演過程中，陳邦稱：“愛爾將緊緊抓住我國眼科醫(yī)療服務行業(yè)的發(fā)展機遇，借力資本市場，擴建營業(yè)網(wǎng)點，進一步發(fā)揮‘三級連鎖’商業(yè)模式的優(yōu)勢，擴大市場占有率和業(yè)務規(guī)模，提升核心競爭力，進而實現(xiàn)公司的持續(xù)快速健康發(fā)展。”

資本市場成為愛爾眼科發(fā)展的催化劑，從上市之初的不足70億元市值到突破2000億元市值大關。目前，愛爾眼科已成為全球規(guī)模最大、診療量最多的眼科醫(yī)療連鎖機構，醫(yī)療網(wǎng)絡已遍及中國內(nèi)地、中國香港、歐洲、美國、東南亞。

談及愛爾眼科20年的發(fā)展，陳邦將其定位為“國家發(fā)展的受益者”：“一個企業(yè)的成長，需與國家和時代的發(fā)展大勢相吻合，掌舵者需要順流揚帆，才能乘勢而上?！?/p>

正如陳邦所言，順應大勢，沿著國家大政方針指引的方向前行，是愛爾眼科在每一個關鍵節(jié)點都能實現(xiàn)躍升的秘密。

愛爾眼科的初心：無論貧窮富裕，都享受到眼健康的權利

政策的呵護與支持，無疑是民營醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展的最大保障。然而，在民營眼科醫(yī)院行業(yè)中，愛爾眼科并不是起步最早的，也不是先天條件最好的，其最終能夠成為全球眼科連鎖絕對龍頭，自有其秘密所在。

在愛爾眼科總裁李力看來，愛爾眼科之所以能保持20年的高速發(fā)展，根本原因在于始終以“使所有人，無論貧窮富裕，都享有眼健康的權利”為初心和使命，堅持“以患者為中心”，追求社會責任和自身發(fā)展的和諧統(tǒng)一。

2021年，愛爾眼科上市公司門診量首次突破千萬大關，公司實現(xiàn)門診量1019.61萬人次，手術量81.73萬例。在業(yè)務量增長的同時，愛爾保持著優(yōu)異的醫(yī)療質量，例如，其白內(nèi)障術后眼內(nèi)炎發(fā)生率0.0121%（國家統(tǒng)計三甲醫(yī)院發(fā)生率約0.03%），愛爾玻切術后眼內(nèi)炎發(fā)生率0.0166%（國內(nèi)外相關統(tǒng)計發(fā)生率約0.05%）。

醫(yī)療質量是連鎖擴張的底氣所在，除了歐美、東南亞等海外100多家眼科中心外，愛爾眼科和愛爾并購基金在國內(nèi)醫(yī)療機構已經(jīng)超過600家，覆蓋了90%以上的省會城市、80%以上的地級市以及不足10%的縣級市。

陳邦介紹：“我們的目標是讓醫(yī)療網(wǎng)絡遍布城鄉(xiāng)縣域，讓老百姓能夠享受到便利、高質量的眼科醫(yī)療服務。”

之所以能在短短20年實現(xiàn)如此深入的網(wǎng)絡覆蓋，在眾多業(yè)內(nèi)人士看來，愛爾眼科的合伙人文化是重要底層支撐，一方面通過打造臨床、教學、科研的一體化平臺，形成了聚攏頂尖人才、培養(yǎng)優(yōu)秀梯隊的生態(tài)環(huán)境；另一方面通過實施短、中、長期相結合的綜合激勵機制，形成了中國醫(yī)院行業(yè)最具競爭力的激勵體系，把醫(yī)生群體推進到從員工到股東的新時代。

陳邦說，醫(yī)生合伙人模式是愛爾探索出來的，這是集體的智慧，符合醫(yī)療行業(yè)的內(nèi)在規(guī)律和優(yōu)秀人才的潛在需求。我們一直有著“共創(chuàng)、共享、共贏”的理念，基于這樣的理念，結合我們在經(jīng)營過程中遇到的具體問題，摸索出這種創(chuàng)新模式，獲得了很大成功。未來我們希望能夠探索、創(chuàng)造出更多的好模式，幫助愛爾健康、穩(wěn)定、長遠發(fā)展。

2021年，“共創(chuàng)、共享、共贏”的愛爾文化又推出大動作，實施上市以來第四次股權激勵，這是一次超強版的股權激勵，共有6000多名核心骨干成為激勵對象，引發(fā)了行業(yè)的高度關注。

今年5月，當被問及如何看待眼科醫(yī)院同行上市，陳邦說：“在需求增加和消費升級的共同作用下，眼科行業(yè)的空間不斷擴大，這遠遠不是一家愛爾眼科或公立醫(yī)院可以完全承接的。我們樂見更多同行上市，上市以后規(guī)范經(jīng)營，共同促進眼科行業(yè)發(fā)展，這樣一來，百姓受益、行業(yè)受益，公司也受益?！?/p>

陳邦認為，不管是公立還是民營醫(yī)院，提高中國醫(yī)療水平的目標是一致的。在中國的眼科板塊，愛爾起到了推動作用，即通過集中全球和全社會資金帶動行業(yè)發(fā)展。愛爾希望中國眼科行業(yè)加快發(fā)展，真正趕超世界一流水平。

作為龍頭，愛爾眼科正加速國際化步伐，為品牌注入國際基因，布局亞美歐三大洲，構建國際化的眼健康生態(tài)體系。

愛爾眼科2015年以來啟動海外市場擴張，先后收購美國MINGWANG眼科中心、歐洲連鎖眼科集團Clínica Baviera.S.A、新加坡眼科醫(yī)療集團ISEC Healthcare Ltd等領先的海外眼科機構。

社會辦醫(yī)大有可為：“眼茅”市值突破2000億元

《“十四五”國民健康規(guī)劃》明確指出：促進社會辦醫(yī)持續(xù)健康發(fā)展，要求“引導促進醫(yī)學檢驗中心、醫(yī)學影像中心等獨立設置機構規(guī)范發(fā)展，鼓勵有經(jīng)驗的執(zhí)業(yè)醫(yī)師開辦診所?！?/p>

2022年5月4日，國務院辦公廳《關于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2022年重點工作任務的通知》指出：支持社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展。

此外，對于優(yōu)化眼科醫(yī)療資源布局，《“十四五”全國眼健康規(guī)劃（2021—2025年）》提出逐步建立完善國家—區(qū)域—省—市—縣五級眼科醫(yī)療服務體系，推動眼科相關優(yōu)質醫(yī)療資源擴容并下延。

這些政策大禮包為社會辦醫(yī)企業(yè)排除了“噪音”，成為企業(yè)發(fā)展的“定心丸”。

隨著社會辦醫(yī)政策越來越完善，愛爾眼科的業(yè)績越來越好，公司市值也水漲船高。上市13年，愛爾眼科的市值從2009年上市時的69億元上升至2022年的2300億元。

數(shù)據(jù)顯示，愛爾眼科2021年營收150.01億元，同比增長25.93%；歸母凈利潤23.23億元，同比增長34.78%；歸母扣非凈利潤27.83億元，同比增長30.59%；經(jīng)營活動現(xiàn)金流凈額40.84億元，同比增長22.15%。

對于愛爾眼科在高速發(fā)展中積累的一些問題，公司始終保持警惕，在中報、年報中進行了全面和詳細的披露，陳邦稱，“以患者為中心”不是一句口號，要時時刻刻落到實處，要永遠心懷敬畏、如履薄冰，把集團的理念思想傳遞到每一家醫(yī)院、每一位員工。

“我們只有站在更高的起點，打開更廣闊的視野、按照更嚴格的要求，鳳凰涅槃、浴火重生，才能實現(xiàn)百年愛爾眼科！”陳邦提出，未來，愛爾眼科要做“六好青年”：患者滿意、員工自豪、政府放心、社會認可、同行尊重、伙伴共贏。