文｜ 張厚美

習(xí)近平總書記致信祝賀2022年六五環(huán)境日國家主場活動時指出：“希望全社會行動起來，做生態(tài)文明理念的積極傳播者和模范踐行者，身體力行、真抓實干，為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的美麗家園?！绷?xí)近平總書記的這一殷切期望為我們完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快美麗中國建設(shè)指明了方向。在建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新征程上，我們要把習(xí)近平生態(tài)文明思想內(nèi)化于心、外化于行，堅定做生態(tài)文明理念的積極傳播者和模范踐行者。

堅持學(xué)深悟透，始終把習(xí)近平生態(tài)文明思想內(nèi)化于心，做生態(tài)文明理念的積極傳播者

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。習(xí)近平生態(tài)文明思想既是重要的價值觀又是重要的方法論，是做好生態(tài)文明建設(shè)的定盤星、指南針和金鑰匙。唯物辯證法告訴我們，外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過內(nèi)因而起作用。如何做到把習(xí)近平生態(tài)文明思想內(nèi)化于心？就是要堅持自覺主動學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、篤信篤行學(xué)，自覺用習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。尤其是在遇到問題、困難和矛盾時，要善于運用這一重要思想校偏差、尋路徑、找答案。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。人與自然是生命共同體，自然資源是人類發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。把習(xí)近平生態(tài)文明思想內(nèi)化于心，就要把習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、理解好，轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的理念、觀點、價值，從而形成正確的世界觀、政績觀、方法論，做到入腦、入心、入行。真正把習(xí)近平生態(tài)文明思想植入個人的心靈，形成思想自覺。而要做到內(nèi)化于心，需要我們準(zhǔn)確把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精髓要義和實踐要求，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一中提高站位，做到思想上認(rèn)同、政治上看齊、行動上緊跟。要讀原著、學(xué)原文、悟原理，弄明白“為什么建設(shè)生態(tài)文明”，搞清楚“建設(shè)什么樣的生態(tài)文明”，解決好“怎樣建設(shè)生態(tài)文明”等重大理論和實踐問題；要結(jié)合承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，帶著生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問題，開展討論交流，增強學(xué)習(xí)的針對性和有效性。堅定不移貫徹新發(fā)展理念，處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，在環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等多重目標(biāo)中尋求動態(tài)平衡，堅決摒棄“先污染，后治理”的錯誤發(fā)展觀。

保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是“國之大者”。要堅持把“努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”作為一條主線貫穿始終，主動對標(biāo)對表，從改變自然、征服自然轉(zhuǎn)到尊重自然、順應(yīng)自然上來，將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會各方面和全過程。心懷“國之大者”，就要堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，把所學(xué)轉(zhuǎn)化為自覺行動?！熬G水青山就是金山銀山”理念證明，走生態(tài)文明建設(shè)的路子，不僅不會羈絆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，還會成為發(fā)展最有力的助力。

廣元山川秀美、生態(tài)優(yōu)美，自古就是個山清水秀的好地方。綠色、生態(tài)、美麗，已成為廣元的一張亮麗名片，成為世世代代廣元人一心守護(hù)的生命線。廣元人牢記習(xí)近平總書記要求四川把“生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章寫好”和“要增強大局意識，牢固樹立上游意識，堅定不移貫徹共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)方針，筑牢長江上游生態(tài)屏障，守護(hù)好這一江清水”的殷殷囑托。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對四川工作重要指示精神緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)全市上下深刻領(lǐng)會、堅決貫徹、全面落實。市委系統(tǒng)謀劃部署推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，將“生態(tài)立市”放在發(fā)展思路之首，把發(fā)展“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、建設(shè)“踐行綠水青山就是金山銀山理念典范城市”和“幸福美麗家園”作為建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市的重要目標(biāo)，市委八屆二次全會專題研究“生態(tài)文明典范城市”建設(shè)，通過了《關(guān)于加快建設(shè)“踐行綠水青山就是金山銀山理念典范城市”的決定》；到2025年，典范城市建設(shè)取得突破；到2030年，典范城市基本建成。在全國率先建立了最干凈城市建設(shè)指標(biāo)體系，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展鮮明導(dǎo)向，壓緊壓實生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定服務(wù)水平。

綠色生態(tài)是廣元最大的優(yōu)勢，是廣元發(fā)展最重要的戰(zhàn)略依托。廣元全市上下堅持生態(tài)立市不動搖，自覺守護(hù)綠水青山，全力做大金山銀山。加強生態(tài)文明建設(shè)是必須抓好的“國之大者”已成共識，維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境是各級黨委的重大政治責(zé)任；綠水青山就是金山銀山，堅持把保護(hù)與發(fā)展統(tǒng)一于廣元現(xiàn)代化建設(shè)實踐中，堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，推進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)良性互動，實現(xiàn)綠水青山與金山銀山互促共贏。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗家園。人與自然和諧共生是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要特征，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體，全市上下站在這個戰(zhàn)略高度來謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在四川率先構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同機制，努力走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。各級黨委、政府及其領(lǐng)導(dǎo)干部對加強生態(tài)文明建設(shè)的思想空前統(tǒng)一，認(rèn)識不斷提高，行動更加自覺。

廣元完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移加快建設(shè)“踐行綠水青山就是金山銀山理念典范城市”。在厚植生態(tài)底色上，加快建設(shè)清潔美麗城市。一是高標(biāo)準(zhǔn)提升環(huán)境質(zhì)量。研究制定包括大氣、水、土壤、城鄉(xiāng)環(huán)境在內(nèi)的最干凈城市建設(shè)指標(biāo)體系，力爭形成廣元地方標(biāo)準(zhǔn)，在全國示范推廣。推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷提氣質(zhì)、凈水質(zhì)、保土質(zhì)，環(huán)境質(zhì)量保持在全省、全國前列。堅持精細(xì)管理、深度治理，強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，加強廢氣、揚塵、黑煙污染防治，有效控制細(xì)顆粒物和臭氧污染，建設(shè)無霾城市，打造最干凈的大氣環(huán)境。堅持建管并重、防治并舉，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，全面落實河湖長制，持續(xù)推進(jìn)長江流域禁捕退捕，加強重點流域、重要湖泊污染防治和生態(tài)保護(hù)，鞏固白龍湖、亭子湖等優(yōu)良水體保護(hù)成果，開展東河、西河等水環(huán)境綜合治理，推進(jìn)全國地下水污染防治試驗區(qū)城市建設(shè)，提升飲用水安全保障水平，打造最干凈的水環(huán)境。堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控，加強土壤污染管控和修復(fù)，強化固體廢物和新污染物治理，深入開展危險廢物專項整治，推進(jìn)農(nóng)用地分類管理和建設(shè)用地安全利用，強化廢舊農(nóng)膜回收利用，嚴(yán)格控制和減少化肥、農(nóng)藥使用，打造最干凈的土壤環(huán)境。二是高品質(zhì)打造城鄉(xiāng)環(huán)境。持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，鞏固國家衛(wèi)生城市建設(shè)成果，積極創(chuàng)建全國文明城市。深入開展市容環(huán)境整治等“七大行動”，推進(jìn)城市治理規(guī)范化、智能化、精細(xì)化。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)老舊小區(qū)改造，完善小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)城市綠化美化，提升城市綠化覆蓋率和人均公園綠地面積，提高城市園林園藝水平。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，狠抓農(nóng)業(yè)面源污染治理，持續(xù)推進(jìn)廁所、污水、垃圾三大革命，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“五年行動”，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。三是高水平筑牢生態(tài)屏障。強化國土空間規(guī)劃和用途管控，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格生態(tài)空間和耕地占用，全面建成以“三線一單”為核心的管控體系。深入推進(jìn)自然保護(hù)地優(yōu)化整合，建設(shè)以大熊貓國家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護(hù)地體系，加強生物多樣性保護(hù)，構(gòu)建市城區(qū)周邊“生態(tài)綠肺”、嘉陵江流域生態(tài)走廊、秦巴山區(qū)生態(tài)屏障。提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，全面推行林長制，加強森林、濕地、古樹名木等自然資源保護(hù)管理，科學(xué)推進(jìn)國土綠化，大力實施天然林保護(hù)修復(fù)和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，強化重大有害生物防治和森林防滅火工作，加大地災(zāi)防治與修復(fù)治理力度。鞏固煤礦、尾礦庫、礦企涌水治理成效，深入開展礦山開采山體裸露問題專項整治，積極推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。

堅持自覺踐行，始終把習(xí)近平生態(tài)文明思想外化于行，做生態(tài)文明理念的模范踐行者

走向生態(tài)文明新時代，建設(shè)美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容。建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。在“五位一體”總體布局中，生態(tài)文明建設(shè)是其中一位；在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略中，堅持人與自然和諧共生是其中一條；在新發(fā)展理念中，綠色是其中一項；在三大攻堅戰(zhàn)中，污染防治是其中一戰(zhàn)；在到本世紀(jì)中葉建成社會主義現(xiàn)代化強國目標(biāo)中，美麗中國是其中一個。外化于行，就是要實現(xiàn)由“知”到“行”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)在思想自覺基礎(chǔ)上的實踐和行動自覺，做生態(tài)文明理念的模范踐行者。

實現(xiàn)生態(tài)文明關(guān)鍵在躬身踐行。廣元市委、市政府堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)?！笆濉逼陂g，廣元經(jīng)濟(jì)總量邁上千億臺階，白龍江、南河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅰ類，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率在96%以上，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持在全國全省前列。森林覆蓋率達(dá)到57.47%，建成了國家園林城市、全國綠化模范城市，被列為全國首批生活垃圾分類試點市、低碳試點城市、氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點地區(qū)。廣元堅定不移地踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，逐步走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路，以成功實踐昭示了綠水青山才是最可靠的發(fā)展根基。廣元持續(xù)加深對“綠水青山就是金山銀山”的理解，堅決克服資源依賴、路徑依賴，大力發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力做強綠色低碳發(fā)展支撐、提升工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能級、構(gòu)筑區(qū)域綠色發(fā)展高地、培育生態(tài)文明城市風(fēng)尚、打造生態(tài)價值實現(xiàn)標(biāo)桿、構(gòu)建綠色低碳發(fā)展格局。廣元生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活宜居，“踐行綠水青山就是金山銀山理念典范城市”建設(shè)取得明顯成效。

廣元圍繞建設(shè)生態(tài)文明典范城市的新目標(biāo)新定位，致力在打造美麗中國市域樣板上實干爭先，堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”之路，牢固樹立生態(tài)文明理念，厚植生態(tài)底色，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和生活方式，推進(jìn)綠色發(fā)展，實現(xiàn)綠色崛起，奮力譜寫人與自然和諧共生的廣元篇章。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色化。全面構(gòu)筑以低碳農(nóng)業(yè)、循環(huán)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、清潔能源等有機組成的低碳經(jīng)濟(jì)體系。提高產(chǎn)業(yè)項目環(huán)評門檻，嚴(yán)禁新上高污染、高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)項目。加大企業(yè)技術(shù)改造力度，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳改造。實施工業(yè)能效等綠色發(fā)展行動，推廣綠色工廠建設(shè)。開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點示范，建設(shè)一批近零碳排放園區(qū)。支持發(fā)展減量化、再利用、資源化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目。推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式改造、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，加強產(chǎn)業(yè)布局耦合循環(huán)鏈接。二是推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)低碳化。加快新能源開發(fā)與利用，實施能源消費總量和能源消耗強度“雙控”制度，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。提高非化石能源比重，推進(jìn)煤炭等化石能源清潔高效利用。有序發(fā)展風(fēng)能、水能、地?zé)岷头植际侥茉?，開發(fā)利用生物質(zhì)能，推進(jìn)秸稈綜合利用，實行沼氣大型化、集中化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快農(nóng)村沼氣建設(shè)。改善城鄉(xiāng)居民燃料結(jié)構(gòu)，取締工業(yè)、商業(yè)燃煤鍋爐。加強儲能智能電網(wǎng)建設(shè)，推行節(jié)能低碳電力調(diào)度。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)環(huán)境潔凈化。持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減污降碳，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快建設(shè)中國最干凈的城市、無霾城市。加大“關(guān)停并轉(zhuǎn)”力度，淘汰污染嚴(yán)重、產(chǎn)能落后企業(yè)。削減工業(yè)污染排放總量，加強對高污染燃料禁燃區(qū)的管控。整治化工生產(chǎn)、垃圾填埋場、尾礦庫等環(huán)境隱患，實施好廢棄農(nóng)膜收集處理、飼料清潔化、糞污治理和化肥農(nóng)藥使用零增長專項行動，加強農(nóng)村面源污染治理。加強醫(yī)療廢物、重金屬危險廢物、污水處理廠污泥、廢礦物油處置。實施以結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排為主的污染物總量減排措施，大幅降低污染物排放強度。全面落實河長制，持續(xù)開展黑臭水體和兩湖治理，主要河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。四是推進(jìn)屏障建設(shè)長效化。持續(xù)筑牢嘉陵江上游生態(tài)屏障，嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線，完善生態(tài)補償機制，落實重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深入實施退耕還林、天然林保護(hù)、山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等重點生態(tài)工程，提升自然保護(hù)區(qū)、申遺核心區(qū)域、地質(zhì)公園、保護(hù)濕地等功能修復(fù)能力。推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、彩化、美化、香化、亮化，打造美麗旅途、美麗建筑、美麗橋梁、美麗夜景、美麗出入口，全面提升城市形象，建設(shè)秀美廣元。

人與自然是生命共同體。每個人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者，沒有哪個人是旁觀者、局外人、批評家，誰也不能只說不做、置身事外。生態(tài)文明建設(shè)“人人有責(zé)、人人可為、人人受益”。生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè)。傳播和踐行生態(tài)文明理念，建設(shè)美麗中國，不僅是各地黨委政府、相關(guān)部門及企業(yè)的責(zé)任，更要成為全社會的自覺行動。每個人都應(yīng)爭做生態(tài)文明建設(shè)的宣傳者、綠色行動的實踐者、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者。少用一次性餐具、低碳出行、光盤行動、義務(wù)植樹……看起來微不足道，但聚沙成塔，集腋成裘，人人都出一份力，就是對改善生態(tài)環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。為此，要大力宣傳綠色文明，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動，讓生態(tài)文明建設(shè)成為一種習(xí)慣、一份自覺，讓每個人都成為生態(tài)文明建設(shè)的實踐者、推動者。

廣元大力推廣綠色低碳消費行動，深入開展“一粒米”“一滴水”“一度電”“一克油”“一根線”“一張紙”“一個袋”行動。讓綠色低碳消費方式逐步成為公眾的自覺選擇，讓綠色低碳產(chǎn)品逐步成為市場的主流產(chǎn)品，擴(kuò)大綠色商場規(guī)模。發(fā)揮綠色金融對零碳、低碳、負(fù)碳產(chǎn)品的消費引導(dǎo)作用。倡導(dǎo)市民踐行“十大低碳”生活新風(fēng)尚。市民低碳出行、低碳婚禮等已蔚然成風(fēng)。

內(nèi)化于心與外化于行是統(tǒng)一的，只有內(nèi)化于心，才能外化于行，內(nèi)化于心是前提，外化于行是落腳點，是歸宿。光內(nèi)化于心而不能外化于行，內(nèi)化于心就不能做實做細(xì)；單外化于行而未內(nèi)化于心，其行動也就沒有目標(biāo)。因此，必須將內(nèi)化于心同外化于行相互結(jié)合起來，做到知與行統(tǒng)一，內(nèi)化與外化統(tǒng)一。

中國特色社會主義已進(jìn)入新時代。擁有天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，是每個中國人的夢想。隨著生活水平的提高，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求更加迫切。在新時代新征程上，我們要攜手同心、不懈奮斗，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，讓子孫后代既能享有豐富的物質(zhì)財富，又能看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。