文/黃皓翔 本刊記者 張宏羽

2022年6月22日，上海鐵路運(yùn)輸檢察院（簡(jiǎn)稱“上海鐵檢院”）提起公訴的上海首例危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物刑事附帶民事公益訴訟案宣判。

判決書支持了該院提出的全部訴訟請(qǐng)求。尤其是將涉案金毛狗蕨送回原生生境進(jìn)行保護(hù)的訴訟請(qǐng)求，得到法院支持。這是上海檢察機(jī)關(guān)公益訴訟能動(dòng)履職與恢復(fù)性司法理念在實(shí)踐中結(jié)合的開(kāi)創(chuàng)性探索。

金毛狗蕨的“前世今生”

“聽(tīng)說(shuō)最近有種植物，葉子仙氣飄飄，根部如金毛狗，好想養(yǎng)啊……”隨著我國(guó)社會(huì)生活水平的日漸提高，人們用花卉植被來(lái)裝點(diǎn)房間的需求也日漸增長(zhǎng)。金毛狗蕨因外表獨(dú)特，設(shè)計(jì)成盆栽后符合“中式古風(fēng)”的審美，這兩年受到網(wǎng)絡(luò)追捧，成為一種“網(wǎng)紅蕨類”。

所謂的“網(wǎng)紅植物”，其實(shí)是蕨類植物中“輩分”最高的“活化石”。金毛狗蕨起源于侏羅紀(jì)時(shí)代。露出地面部分密被金黃色長(zhǎng)茸毛，狀似伏地的金毛狗頭，故稱金毛狗蕨。其自然分布于亞洲熱帶及亞熱帶，在我國(guó)云南、貴州、廣東、廣西、福建、海南等地均有分布。多生于山麓陰濕的山溝或林下蔭處的酸性土壤上。金毛狗蕨生長(zhǎng)時(shí)喜散射光，適宜其生長(zhǎng)的溫度為18℃—30℃，生長(zhǎng)環(huán)境的空氣相對(duì)濕度在60%～80%。其生長(zhǎng)速度緩慢，繁殖時(shí)間、生長(zhǎng)周期極易受氣候變化、生存環(huán)境變化影響，加之盜采盜伐等因素，存世數(shù)量稀少，處于瀕危狀態(tài)。

國(guó)務(wù)院于1999年8月4日批準(zhǔn)的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄（第一批）》將金毛狗蕨所屬的蚌殼蕨科（所有種）均列為國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物；2021年修訂的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄中，保護(hù)進(jìn)一步細(xì)化：金毛狗科單列其項(xiàng)下的金毛狗屬（所有種）均屬于國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物。

當(dāng)下，部分消費(fèi)者出于獵奇的心理在花卉市場(chǎng)上高價(jià)搜尋金毛狗蕨；部分花卉經(jīng)營(yíng)者鋌而走險(xiǎn)，在未取得相關(guān)許可的情況下，從他人處收購(gòu)野生金毛狗蕨并加價(jià)出售。人們的一時(shí)“喜歡”可能會(huì)對(duì)植物造成毀滅性的打擊，同時(shí)也破壞了生物多樣性和自然生態(tài)環(huán)境。

非法出售金毛狗蕨的代價(jià)

上海鐵檢院依托環(huán)資案件集中管轄的優(yōu)勢(shì)，辦理了轄區(qū)內(nèi)首例危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物案。案件中，被告人王某明知野生金毛狗蕨是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物，但在利益的驅(qū)使之下，從他人（已被依法懲處）處分多次購(gòu)入野生金毛狗蕨，并加價(jià)出售。2021年9月，警方根據(jù)線索，在對(duì)王某店鋪進(jìn)行檢查時(shí)查獲250株金毛狗蕨，經(jīng)相關(guān)部門鑒定，涉案植株均為野生植株。在非法銷售期間，王某根據(jù)店內(nèi)金毛狗蕨植株的大小、品相，以幾十元到幾百元不等的價(jià)格向外出售19株，非法獲利1200余元。

王某到案后，對(duì)自身的違法犯罪行為供認(rèn)不諱。上海鐵檢院遂以危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪向上海鐵路運(yùn)輸法院提起公訴和刑事附帶民事公益訴訟。

根據(jù)現(xiàn)行《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》，野生金毛狗蕨屬于國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物。根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》，任何未經(jīng)批準(zhǔn)的出售、收購(gòu)行為都是違法的。王某未經(jīng)野生植物行政主管部門批準(zhǔn)，收購(gòu)、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物，其行為違反國(guó)家規(guī)定。王某的行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第344條之規(guī)定，構(gòu)成危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪。同時(shí)，王某的行為對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生金毛狗蕨植物資源造成破壞，影響其物種的生存與種群的更新延續(xù)，損害了社會(huì)公共利益。

法院依法判處王某有期徒刑1年7個(gè)月，緩刑兩年，并處罰金；違法所得予以追繳，扣押在案金毛狗蕨植物予以沒(méi)收；附帶民事公益訴訟王某于判決生效后3個(gè)月內(nèi)將涉案金毛狗蕨植物送回其原生生境進(jìn)行原地保護(hù)，并承擔(dān)涉案金毛狗蕨植物活體的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用及鑒定費(fèi)用；王某當(dāng)庭就危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物行為向社會(huì)公眾公開(kāi)賠禮道歉。

值得一提的是，在辦案過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)受邀提前介入，會(huì)同林業(yè)部門、鑒定機(jī)構(gòu)、偵查機(jī)關(guān)，就“涉案金毛狗蕨系人工繁育還是野外繁殖”這一問(wèn)題進(jìn)行論證，最終證實(shí)涉案植株均為野生植株；引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)調(diào)查取證，補(bǔ)充調(diào)取了被告人的手機(jī)微信聊天記錄、交易記錄，追加認(rèn)定涉案植物數(shù)量，進(jìn)一步夯實(shí)了認(rèn)定被告人主觀明知的證據(jù)。

涉案植物金毛狗蕨 （圖/上海鐵檢院）

庭審現(xiàn)場(chǎng) （圖/上海鐵檢院）

“部分商家售賣金毛狗蕨并不是為了賺大錢，而是靠著它的‘稀奇屬性’吸引客戶，以此顯示自己店鋪可以搞到珍奇植物品種的‘實(shí)力’?！睓z察官介紹，金毛狗蕨其實(shí)可以通過(guò)人工培育，不過(guò)真正這樣做的人非常少，因?yàn)榕嘤杀咎?，需要建大棚、控制溫度，?duì)濕度的要求也高。而且金毛狗蕨的生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，要長(zhǎng)到拳頭大小就得3—4年，對(duì)商家來(lái)說(shuō)并不“劃算”。市面上售賣的塊莖較大的金毛狗蕨，大概率是從野外挖采來(lái)的，而這是我國(guó)明令禁止的。對(duì)此，上海鐵檢院進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)市場(chǎng)的走訪，與林業(yè)部門聯(lián)合開(kāi)展普法宣傳，通過(guò)印發(fā)典型案例和法律法規(guī)的方式提醒相關(guān)行業(yè)從業(yè)者提高自身法律意識(shí)。

金毛狗蕨的“回家之路”

“部分金毛狗蕨的葉子已經(jīng)出現(xiàn)焦黑，失去了應(yīng)有的光澤……”在本案訴前調(diào)查過(guò)程中，上海鐵檢院了解到涉案金毛狗蕨均系從福建野外原生生境中被盜掘后販賣至上海。上海并非金毛狗蕨自然分布區(qū)域，溫度、濕度、土壤條件均不適宜其自然生長(zhǎng)，金毛狗蕨在上海的自然地理環(huán)境下很難生存，最終的結(jié)果往往就是死亡。

在知悉上述情況后，該院公益訴訟部門立即與林業(yè)部門、養(yǎng)護(hù)接收部門取得聯(lián)系，了解涉案金毛狗蕨當(dāng)前的保育狀態(tài)并至養(yǎng)護(hù)場(chǎng)所查看。當(dāng)時(shí)，植物保育專家告訴檢察官，涉案植株都暫存于溫室中，長(zhǎng)期保育費(fèi)用較高，大部分涉案植株不適宜在養(yǎng)護(hù)場(chǎng)所長(zhǎng)期保育。

于是，上海鐵檢院立即聯(lián)系司法鑒定科學(xué)研究院，提出對(duì)該案中金毛狗蕨脫離原生生境帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境損害后果進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)對(duì)相關(guān)損害提供恢復(fù)建議。司法鑒定科學(xué)研究院出具的鑒定意見(jiàn)顯示，基于王某非法收購(gòu)、出售金毛狗蕨致生態(tài)環(huán)境損害后果及金毛狗蕨特殊的生物學(xué)特性和生態(tài)學(xué)特性，建議將涉案金毛狗蕨運(yùn)回原生生境進(jìn)行原地保護(hù)。根據(jù)鑒定意見(jiàn)，上海鐵檢院提出了將涉案金毛狗蕨送回原生生境進(jìn)行原地保護(hù)的訴請(qǐng)。

與此同時(shí)，上海鐵檢院積極聯(lián)系金毛狗蕨原生境地龍海檢察機(jī)關(guān)，一方面了解涉案金毛狗蕨在當(dāng)?shù)乇槐I掘販賣的情況、相關(guān)涉案人員的判決情況；另一方面咨詢當(dāng)?shù)厥欠裼泻线m部門可以接收已販賣至上海的金毛狗蕨，讓它們夠回到原生生境生長(zhǎng)繁衍。多方聯(lián)系后，龍海方面回復(fù)，當(dāng)?shù)氐娜舾蓢?guó)有林場(chǎng)具備接收金毛狗蕨的條件。

從龍海檢察機(jī)關(guān)得知上述信息后，上海鐵檢院立即與林場(chǎng)聯(lián)系，獲得相關(guān)數(shù)據(jù)后，聽(tīng)取林業(yè)部門專家及司法鑒定人的意見(jiàn)，最終選擇其中一片自然環(huán)境優(yōu)越，溫度、濕度適宜的林場(chǎng)作為擬接納場(chǎng)所。

下一步，上海鐵檢院將依據(jù)相關(guān)判決及送回方案的要求，與林業(yè)部門、審判機(jī)關(guān)、兄弟檢察院加強(qiáng)聯(lián)系，督促涉案人員將金毛狗蕨以保護(hù)性方式送至接納場(chǎng)所。保證涉案野生金毛狗蕨的生存和繁衍，繼續(xù)發(fā)揮其在原生生態(tài)系統(tǒng)中的重要作用。

保護(hù)之思

習(xí)近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨講話中強(qiáng)調(diào)：“生物多樣性使地球充滿生機(jī)，也是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。保護(hù)生物多樣性有助于維護(hù)地球家園，促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

檢察機(jī)關(guān)作為公益的代表，依法履行公益監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)被損害的社會(huì)公益。對(duì)被侵害的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源和原生環(huán)境植被生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行救濟(jì)，督促涉案人員以賠償損失、恢復(fù)原狀、賠禮道歉等實(shí)際行動(dòng)保護(hù)日益枯竭的珍貴瀕危植物資源。

一個(gè)植物種是經(jīng)過(guò)幾億年才發(fā)展形成的，而要?dú)缢鼌s是易如反掌。金毛狗蕨起源于侏羅紀(jì)時(shí)代，是蕨類植物中輩分最高的“活化石”，其能歷經(jīng)億年存活至今，我們更應(yīng)加倍珍惜它在生物多樣性及植物基因多樣性保育方面的價(jià)值。