金英荷

（中國(guó)醫(yī)科大學(xué)， 遼寧 沈陽(yáng) 110000）

1 PPI 的內(nèi)涵及作用

PPI，全稱(chēng)為工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（Producer Price Index for Industrial Products，簡(jiǎn)稱(chēng)PPI）。PPI 反映工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品第一次出售時(shí)的出廠價(jià)格的變化趨勢(shì)和變動(dòng)幅度。PPI 是反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)情況的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，是工業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“預(yù)警器”。從2016—2020 年5年間沈陽(yáng)工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格的演變來(lái)看，PPI 從不同側(cè)面見(jiàn)證了沈陽(yáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的曲折過(guò)程和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成就，助力了沈陽(yáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

2 沈陽(yáng)PPI 運(yùn)行特點(diǎn)

2016—2020 年5 年間，沈陽(yáng)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，逐步形成以高端裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的發(fā)展格局，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，工業(yè)增加值保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。通過(guò)結(jié)合5年間沈陽(yáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)，與工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（簡(jiǎn)稱(chēng)PPI，下同）的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，分析價(jià)格指數(shù)波動(dòng)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。

2.1 PPI 呈現(xiàn)先抑后揚(yáng)、震蕩回落走勢(shì)

PPI 的運(yùn)行態(tài)勢(shì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化密切相關(guān)。2016—2020 年，沈陽(yáng)PPI 各年增幅為-1.5%、1.7%、2.1%、2.1%和1.0%，同時(shí)期沈陽(yáng)規(guī)模以上工業(yè)增加值各年增速為-19.7%、2.8%、7.6%、2.8%和2.8%，兩者攜手并進(jìn)，同向發(fā)力（見(jiàn)圖1）。

分月看，PPI 同比指數(shù)呈現(xiàn)出先抑后揚(yáng)、小幅震蕩、逐步回落的走勢(shì)（見(jiàn)圖2），客觀上反映了這一時(shí)期沈陽(yáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)。

1）2016—2017 年P(guān)PI 先抑后揚(yáng)。沈陽(yáng)扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“三去一降一補(bǔ)”政策效果逐步顯現(xiàn)，供需結(jié)構(gòu)矛盾有了實(shí)質(zhì)性緩解，全市煤炭石油、黑色金屬、化工制品等行業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格上漲明顯，拉動(dòng)PPI 同比指數(shù)2016 年12 月由負(fù)轉(zhuǎn)正，結(jié)束了自2012 年以來(lái)連續(xù)4 年下降的狀態(tài)，并在2017 年全年呈現(xiàn)出恢復(fù)性上漲態(tài)勢(shì)。

2）2018—2019 年P(guān)PI 小幅震蕩。隨著黨的十九大勝利召開(kāi)，沈陽(yáng)繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以汽車(chē)制造等行業(yè)為代表的裝備制造業(yè)表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)，帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。一批企業(yè)和產(chǎn)品在全國(guó)具備明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，華晨寶馬在我國(guó)的首款純電動(dòng)車(chē)實(shí)現(xiàn)出口，東軟醫(yī)療全國(guó)首臺(tái)512 層CT 沖出國(guó)門(mén)，新松機(jī)器人綜合市場(chǎng)占有率位列全國(guó)第一。在工業(yè)形勢(shì)較好發(fā)展期間，受中美貿(mào)易戰(zhàn)、國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)等因素影響，PPI 呈現(xiàn)出整體上漲、小幅震蕩態(tài)勢(shì)。

3）2020 年P(guān)PI 逐步回落。2020 年年初，受疫情影響，全球經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，沈陽(yáng)工業(yè)生產(chǎn)需求較同期下降，加之國(guó)際石油、黑色金屬、糧食畜禽價(jià)格波動(dòng)頻繁，PPI 分月同比指數(shù)呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)。2020 年下半年，疫情防控取得階段性成效，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回暖態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)需求逐步恢復(fù)，在汽車(chē)、醫(yī)藥、農(nóng)副食品等行業(yè)帶動(dòng)下，PPI 啟穩(wěn)回升。

2.2 重工業(yè)、生產(chǎn)資料價(jià)格主導(dǎo)PPI 變化

從重工業(yè)、輕工業(yè)和生產(chǎn)資料、生活資料兩大部類(lèi)的四項(xiàng)指標(biāo)變動(dòng)情況看，2016 年—2020 年，重工業(yè)和生產(chǎn)資料類(lèi)價(jià)格變動(dòng)對(duì)PPI 影響明顯大于輕工業(yè)和生活資料類(lèi)價(jià)格。從各年價(jià)格累計(jì)指數(shù)動(dòng)態(tài)變動(dòng)趨勢(shì)看，重工業(yè)、生產(chǎn)資料類(lèi)價(jià)格指數(shù)走勢(shì)與PPI 基本吻合，輕工業(yè)、生活資料類(lèi)價(jià)格指數(shù)變動(dòng)則相對(duì)走高（見(jiàn)圖3）。從沈陽(yáng)工業(yè)整體結(jié)構(gòu)出發(fā)，PPI 走勢(shì)基本被重工業(yè)、生產(chǎn)資料類(lèi)價(jià)格所主導(dǎo)。

2.3 沈陽(yáng)PPI 與全國(guó)、遼寧省走勢(shì)基本一致

2016 年-2020 年，沈陽(yáng)PPI 各年累計(jì)指數(shù)為98.5、101.7、102.1、102.1 和101.0，與全國(guó)、遼寧省走勢(shì)基本一致，均走出一波低點(diǎn)發(fā)力、震蕩上行、逐步回落的行情（見(jiàn)圖4）。但是，由于沈陽(yáng)地處北方，工業(yè)行業(yè)構(gòu)成及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不盡相同，導(dǎo)致沈陽(yáng)PPI 變化的反應(yīng)速度與全國(guó)、遼寧省不同步，變化趨勢(shì)短期內(nèi)不能完全一致，總體上PPI 變動(dòng)幅度要小于全國(guó)、遼寧省。

3 沈陽(yáng)PPI 變動(dòng)的影響因素

3.1 國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的影響

2016—2020 年，沈陽(yáng)PPI 年均增幅1.1%，呈溫和上漲態(tài)勢(shì)。其中2017—2020 年，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體向好發(fā)展的大環(huán)境下，沈陽(yáng)抓住歷史機(jī)遇，主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。四年間，沈陽(yáng)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）年均增速3.5%，沈陽(yáng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值年均增速4.0%，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速3.6%，沈陽(yáng)固定資產(chǎn)投資年均增速5.9%，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)出良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)是推動(dòng)PPI 溫和上漲的主要因素之一。

3.2 國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)的影響

隨著世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，國(guó)際市場(chǎng)需求回暖，石油、煤炭、鐵礦石、有色金屬等大宗商品價(jià)格震蕩上行，對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)影響明顯，大宗商品價(jià)格波動(dòng)是導(dǎo)致PPI 上漲的重要因素。在輸入性?xún)r(jià)格影響下，2016 年12 月PPI 由下降轉(zhuǎn)為上漲，并持續(xù)延續(xù)上行態(tài)勢(shì)。2020 年，新冠肺炎疫情突發(fā)，國(guó)際市場(chǎng)需求下降，石油等大宗商品價(jià)格震蕩走低，在輸入性?xún)r(jià)格影響下，沈陽(yáng)PPI 同比漲幅回落1.1 個(gè)百分點(diǎn)，石油煤炭及其他燃料加工業(yè)出廠價(jià)格同比下降19.6%。

3.3 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的影響

隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)，鋼鐵、水泥、煤炭等行業(yè)產(chǎn)能壓縮明顯，工業(yè)基礎(chǔ)厚重的沈陽(yáng)，也先后完成了淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)停環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)等系列工作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)取得顯著成效。2017—2019 年，反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的PPI 恢復(fù)上漲，改革涉及的行業(yè)出現(xiàn)價(jià)格反彈，石油煤炭及其他燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)出廠價(jià)格同比累計(jì)上漲30.4%、22.3%、15.1%和8.7%，對(duì)PPI 上行起到重要的推動(dòng)作用。

3.4 原材料價(jià)格成本傳導(dǎo)的影響

上游原材料價(jià)格成本向下游產(chǎn)成品的傳導(dǎo)是PPI 上升的主要推手。2018—2020 年，在極端天氣、中美貿(mào)易戰(zhàn)、新冠肺炎疫情等影響下，國(guó)際國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格出現(xiàn)上漲，豆粕、玉米等糧食價(jià)格的交替上行，快速傳導(dǎo)至飼料行業(yè)，繼而帶動(dòng)生豬養(yǎng)殖成本增加，推動(dòng)屠宰及肉類(lèi)加工中的豬肉類(lèi)產(chǎn)品出廠價(jià)格上漲。2018—2020 年的3 年間，沈陽(yáng)農(nóng)副食品加工業(yè)出廠價(jià)格同比累計(jì)上漲21.0%。其中，飼料加工和屠宰及肉類(lèi)加工出廠價(jià)格同比累計(jì)上漲9.9%和76.0%。

4 PPI 波動(dòng)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性

4.1 PPI 波動(dòng)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張與收縮的“同步器”

沈陽(yáng)工業(yè)領(lǐng)域主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)等各項(xiàng)政策措施，工業(yè)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展并逐步擴(kuò)張，2020 年的疫情影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)有所收縮，但恢復(fù)好于預(yù)期。具體來(lái)看，2016 年受產(chǎn)能過(guò)剩影響，PPI 下行1.5%，同期工業(yè)增加值下降19.7%；2017—2019 年，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)下，PPI 恢復(fù)上行，各年增幅為1.7%、2.1%和2.1%，同期工業(yè)增加值各年增速為2.8%、7.6%和2.8%；2020 年，在疫情沖擊下，PPI 增幅回落1.1 個(gè)百分點(diǎn)，同期工業(yè)增加值增速回落4.8 個(gè)百分點(diǎn)。總體來(lái)說(shuō)，PPI 波動(dòng)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張及收縮基本同步，PPI 上漲會(huì)對(duì)工業(yè)增加值產(chǎn)生正向影響，而PPI 下降則工業(yè)增加值也隨之回落。

4.2 PPI 波動(dòng)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平的“晴雨表”

PPI 波動(dòng)對(duì)工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額等效益指標(biāo)影響不可小覷，是一定時(shí)期內(nèi)地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平的“晴雨表”，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要參考指標(biāo)。在生產(chǎn)成本不變或變化不大的前提下，PPI 上升代表著企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的上漲和營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額的增加，而PPI 下行則代表著企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的下降和營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額的減少，PPI 波動(dòng)在一定程度上能夠反映出工業(yè)企業(yè)效益水平。2016—2020 年，沈陽(yáng)PPI 各年增幅為-1.5%、1.7%、2.1%、2.1%和1.0%，同期我市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入各年增速為-40.3%、-2.4%、6.2%、0.1%和2.1%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額各年增速為-38.5%、14.0%、8.1%、-6.3%和22.9%，三者走勢(shì)契合度較高，運(yùn)行規(guī)律基本趨同。

4.3 PPI 波動(dòng)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的“顯示板”

五年間，沈陽(yáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化顯著。一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不斷累積，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)成為全市工業(yè)第一支柱，2016 年以來(lái)生產(chǎn)整車(chē)439.7 萬(wàn)輛，總規(guī)模達(dá)2 554.8 億元，占沈陽(yáng)工業(yè)比重達(dá)47.7%。另一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng)，五年間沈陽(yáng)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)品增加值累計(jì)增長(zhǎng)13.1%，生物醫(yī)藥、工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車(chē)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，逐步成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。從價(jià)格指數(shù)和工業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)看，2016—2020年，沈陽(yáng)汽車(chē)制造業(yè)出廠價(jià)格指數(shù)由96.9 上升至100.6，高技術(shù)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)由100.5 上升至101.2，帶動(dòng)PPI 逐步走強(qiáng)；同期汽車(chē)制造業(yè)增加值占沈陽(yáng)規(guī)模以上工業(yè)增加值比重上升至近50.0%，高技術(shù)制造業(yè)增加值比重上升至9.3%，帶動(dòng)工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。綜上所述，PPI 波動(dòng)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，特別是行業(yè)價(jià)格指數(shù)波動(dòng)，可以直觀地顯示出工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)。

5 存在問(wèn)題及對(duì)策建議

5.1 存在問(wèn)題

1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一。目前沈陽(yáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠汽車(chē)制造業(yè)，汽車(chē)行業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值占沈陽(yáng)規(guī)模以上工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值的近半壁江山，2020 年受疫情影響沈陽(yáng)汽車(chē)產(chǎn)量下降4.1%，5 戶(hù)整車(chē)制造企業(yè)中有4 戶(hù)銷(xiāo)售產(chǎn)值下降，汽車(chē)行業(yè)的變化直接影響沈陽(yáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)近五成的收入。

2）抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。2020 年，在汽車(chē)制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)的拉動(dòng)下，沈陽(yáng)工業(yè)生產(chǎn)加速恢復(fù)，向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固。但在疫情嚴(yán)峻期間，汽車(chē)制造和專(zhuān)用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈不完備的弱點(diǎn)有所暴露，配套零部件受到斷供影響，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。

3）原材料成本制約。在國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)和上游產(chǎn)品價(jià)格傳導(dǎo)的影響下，沈陽(yáng)工業(yè)企業(yè)原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格漲幅高于工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格漲幅，五年間累計(jì)漲幅購(gòu)進(jìn)價(jià)格高出出廠價(jià)格8.4 個(gè)百分點(diǎn)，造成工業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)一步增加，企業(yè)利潤(rùn)空間受到擠壓。

5.2 對(duì)策建議

1）進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞當(dāng)前以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持不懈轉(zhuǎn)動(dòng)力。大力推進(jìn)高端裝備制造業(yè)，鼓勵(lì)裝備制造業(yè)企業(yè)向數(shù)字化、自動(dòng)化、智能化發(fā)展。加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，培育壯大新材料、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)、智能機(jī)械裝備等新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展。

2）進(jìn)一步提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。當(dāng)前，國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)變數(shù)仍存，國(guó)內(nèi)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)猶在，沈陽(yáng)工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定向好發(fā)展態(tài)勢(shì)仍然面臨一定壓力。2022 年，在做好疫情常態(tài)化防控機(jī)制下，繼續(xù)深化“放管服”改革，充分發(fā)揮沈陽(yáng)市工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、門(mén)類(lèi)較為齊全的優(yōu)勢(shì)，深入挖掘本地區(qū)市場(chǎng)潛力、科技創(chuàng)新潛力和拓展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈發(fā)展的潛力，提升抗風(fēng)險(xiǎn)沖擊和自主可控能力。

3）進(jìn)一步降低企業(yè)成本。持續(xù)深化供給側(cè)改革，切實(shí)抓好需求側(cè)改革，推動(dòng)沈陽(yáng)工業(yè)企業(yè)向智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步降低工業(yè)企業(yè)對(duì)資源和要素成本投入的依賴(lài)性，加大技術(shù)改造和設(shè)備更新，提高產(chǎn)品附加值，提升行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。同時(shí)，積極貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)減稅降費(fèi)政策，加快沈陽(yáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，降低社會(huì)流通總成本，減少價(jià)格上漲向終端產(chǎn)品的價(jià)格傳導(dǎo)。