□ 通訊員 朱曉冉 馬小龍/本刊記者 王煒
成為全國第三個、江北第一個擁有3 個千萬級機場的省份后,山東正在向4 個千萬級機場省份邁進;力爭到2025年,全省機場旅客吞吐量達(dá)到1億人次以上,貨郵吞吐量達(dá)到100 萬噸以上;“十四五”時期,全省投資1000 多億元規(guī)劃建設(shè)運輸機場,民用運輸機場將達(dá)到12 個,形成“兩樞一干九支”的發(fā)展格局……
作為經(jīng)濟社會發(fā)展新的“發(fā)動機”,山東現(xiàn)代化機場群建設(shè)提速推進的轟鳴聲讓人熱血沸騰。
近年來,圍繞建設(shè)國內(nèi)一流的現(xiàn)代化山東半島機場群、打造國內(nèi)一流的現(xiàn)代化機場管理集團的“雙一流”目標(biāo),山東省機場管理集團深入實施大融合、大建設(shè)、大發(fā)展三大戰(zhàn)略,持續(xù)優(yōu)化完善管理體系,協(xié)同推進機場規(guī)劃建設(shè)、安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營,實施差異化功能定位,促進機場與區(qū)域經(jīng)濟深度融合。
濟南國際機場二期改擴建效果圖
2019 年2 月,山東省機場管理集團正式掛牌成立,一期完成濟南、煙臺、威海、臨沂、日照、東營6 個機場的整合,對各機場統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、運營管理;后續(xù)按照“建成一個、整合一個”原則,逐步整合其他新建、遷建機場。2021 年12 月28 日,完成對菏澤機場的整合。除上述權(quán)屬機場外,還委托管理濟寧曲阜機場,全省10 個運輸機場中的8 個已納入集團統(tǒng)一運營管理。2019 年整合當(dāng)年,山東省機場管理集團旅客吞吐量、貨郵吞吐量實現(xiàn)大幅攀升,增幅均高于華東地區(qū)和全國平均水平。其中,煙臺國際機場旅客吞吐量超過1000 萬人次,山東成為全國第三個、江北第一個擁有3 個千萬級機場的省份。山東各機場服務(wù)保障能力顯著提升,集團綜合競爭力持續(xù)增強。
高質(zhì)量發(fā)展源自高質(zhì)量黨建。整合之初,山東省機場管理集團黨委就把“強化黨建引領(lǐng)、確保持續(xù)安全”作為實現(xiàn)“大融合、大建設(shè)、大發(fā)展”的兩大基礎(chǔ),堅持以高質(zhì)量黨建增強集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)力,強化基層黨組織的戰(zhàn)斗力,凝聚干部職工的向心力,提高工作落實的執(zhí)行力,通過實施“三抓三促”“雙基雙創(chuàng)”抓基層黨建突破項目,集團過硬黨支部建設(shè)質(zhì)效評估通過率、支部黨建品牌創(chuàng)建率、結(jié)對共建率均達(dá)到了100%。
山東省機場管理集團黨委抓關(guān)鍵、強示范,堅決落實抓基層黨建主體責(zé)任。集團黨委在建立并抓好“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組等制度落實的基礎(chǔ)上,督促指導(dǎo)各級黨組織全部建立黨組織會議“第一議題”和理論學(xué)習(xí)中心組等制度;研究制定《集團黨建工作責(zé)任制考核暫行辦法及考核要點》,并于年初完成對各級黨組織考核工作;推動各級子企業(yè)符合條件的黨支部制定重大事項集體研究把關(guān)事項清單,推動黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合制度化、規(guī)范化、程序化。抓重點、強實效,扎實開展黨內(nèi)教育活動??偨Y(jié)“不忘初心、牢記使命”主題教育中形成的好做法、好經(jīng)驗,制定《關(guān)于建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制的實施意見》;以黨史學(xué)習(xí)教育為主線,開展黨史知識競賽、參觀建黨100 周年主題展覽等活動;通過開展“我為群眾辦實事”實踐活動,辦理了涵蓋機場發(fā)展、旅客出行及員工關(guān)注的32 件實事。抓規(guī)范、強引領(lǐng),著力提升基層黨建工作水平。堅持以“六個過硬”為標(biāo)準(zhǔn),筑強基層堡壘,突出作用發(fā)揮,結(jié)合過硬黨支部建設(shè)質(zhì)效評估,開展二級黨委互檢工作,推動各黨支部全面過硬、全面進步;邀請英雄機組機長劉傳健等9 名全國勞動模范、全國五一勞動獎?wù)芦@得者走進山東機場進行巡講,組織集團內(nèi)部9 名先進模范開展巡回宣講,以榜樣力量促進黨員干部積極發(fā)揮先鋒模范作用;各基層黨組織積極開展創(chuàng)建“黨員先鋒崗”活動,特別是面對新冠肺炎疫情,黨員帶領(lǐng)青年職工自發(fā)組織成立了600 余人的“抗疫青年突擊隊”,在機場生產(chǎn)運行工作中亮身份、展形象、當(dāng)先鋒。
山東省機場管理集團開通多條國際貨運航線
山東省機場管理集團始終堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖,嚴(yán)格落實“四四二”“六定”“六個完全分開”等防控措施,圓滿完成烏克蘭撤僑、央企員工和維和部隊回國等重大保障任務(wù),集團疫情防控形勢總體平穩(wěn),初步實現(xiàn)了“國內(nèi)防疫零差錯、涉外防疫零失誤、員工防疫零感染”的工作目標(biāo)。
今年以來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情形勢,及時將員工“2-3-7”核酸檢測周期提級加密為“1-2-3”檢測頻次,得到省委、省政府高度肯定;統(tǒng)籌推進各機場進口貨物集中監(jiān)管倉、國際航班保障用房和隔離用房建設(shè),其中濟南國際機場用時15 天高標(biāo)準(zhǔn)建成可滿足現(xiàn)階段進口貨物10 天靜置需求的集中監(jiān)管倉,是省內(nèi)第一個建成投用的口岸機場,牢牢守住了全省疫情防控空中門戶。牢固樹立安全發(fā)展理念,創(chuàng)新開展“知敬畏、強三基、抓作風(fēng)”安全整頓,扎實開展民航安全生產(chǎn)大檢查,牢牢守住民航安全運行底線。
在統(tǒng)籌做好疫情防控和安全運行的同時,山東省機場管理集團重點聚焦“主責(zé)主業(yè)”,成立集團航空市場發(fā)展委員會,統(tǒng)籌推進全省航空市場布局和開發(fā)。
2021 年,集團累計完成旅客吞吐量2664 萬人次,恢復(fù)至2019 年的72.6%,高于華東地區(qū)7 個百分點;完成貨郵吞吐量27.88 萬噸,較2019 年增長27.8%,高于華東地區(qū)16.9 個百分點,其中完成國際貨郵吞吐量12.29 萬噸,較2019 年增長143.5%,連續(xù)兩年增幅在50%以上。值得一提的是,濟南國際機場旅客吞吐量達(dá)到1361.6 萬人次,恢復(fù)至2019 年的77.5%,增幅居華東地區(qū)13 家千萬級以上機場第1 位;完成貨郵吞吐量16.8 萬噸,較2019 年增長24.3%,其中完成國際貨郵吞吐量5.99 萬噸,較2019 年增長118.3%。
今年以來,面對復(fù)雜形勢,山東省機場管理集團多措并舉推進客運恢復(fù)、貨運增長。目前,集團累計運營362 條航線,通達(dá)國際、國內(nèi)115 個中心城市,累計完成旅客吞吐量509.5 萬人次,恢復(fù)至2019 年同期的40.4%,在省市大力支持下,新開通和歐洲航運中轉(zhuǎn)中心德國法蘭克福的定期客運航班。貨運逆勢上揚,新開通濟南—墨西哥、濟南—紐約等多條國際貨運航線,累計完成貨郵吞吐量8.24 萬噸,較2019 年同期增長23%。
疫情發(fā)生以來,山東省機場管理集團堅持統(tǒng)籌疫情防控和改革發(fā)展,充分發(fā)揮省市兩方面積極性,加快推進機場重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
投資418 億元的濟南國際機場二期改擴建工程進展順利,去年9 月獲得國家發(fā)改委批復(fù)立項,主要建設(shè)內(nèi)容包括新建60 萬平方米的T2 航站樓、38 萬平方米的綜合交通中心,引入濟濱高鐵和3 條地鐵,新建2 條跑道,飛行等級由4E 升級為最高級別的4F,批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模與國家民航局批復(fù)的機場總規(guī)劃和省委、省政府的部署要求高度一致,是近年來國家批復(fù)立項用時最短的運輸機場項目,被交通運輸部列為“航空主導(dǎo)型智慧綜合客運樞紐”重點工程。
今年4 月1 日,國家發(fā)改委委托民咨公司順利召開濟南國際機場二期改擴建工程項目可研報告評估會,近日將正式批復(fù)可研報告,力爭國慶節(jié)前航站區(qū)主體工程開工建設(shè)。
濟南國際機場二期改擴建工程建成投用后,將真正打造成空港、高鐵、地鐵、高速公路和城市道路零換乘、無縫銜接的綜合交通樞紐,成為國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代化“四型機場”典范。
“十四五”時期,全省將投資1000 多億元推進運輸機場規(guī)劃建設(shè),打造“兩樞一干九支”民航運輸機場格局。目前,煙臺、臨沂、東營、濟寧等機場擴建遷建工程正在順利推進。山東省機場管理集團還充分發(fā)揮技術(shù)、人才、管理等優(yōu)勢,與棗莊、聊城市政府聯(lián)合成立專班,共同推進棗莊、聊城新機場建設(shè)。
“十四五”時期是山東機場實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,山東省機場管理集團將堅決守牢疫情防控和安全運行底線,做大做強客貨運輸主業(yè),加快推進濟南國際機場二期改擴建工程,全力打造濟南國際機場區(qū)域性物流集散中心,初步形成規(guī)模大、效益好、品質(zhì)優(yōu)的民航產(chǎn)業(yè)體系。
圍繞中心搶抓新機遇。主動融入服務(wù)國家戰(zhàn)略,搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)、山東構(gòu)建“1+2+4+4+N”綜合交通大樞紐等重大機遇,實現(xiàn)全省旅客吞吐量在全國的排名進一步提升,民用機場在全省綜合立體交通網(wǎng)中的功能地位進一步提升。
運輸規(guī)模邁上新能級。充分發(fā)揮航空市場發(fā)展委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,堅定不移強樞紐、扶支線,力爭到2025 年全省機場旅客吞吐量達(dá)到1 億人次以上,貨郵吞吐量達(dá)到100 萬噸以上,推動臨沂國際機場向全省第4 個千萬級機場邁進,山東省的民航運輸發(fā)展規(guī)模走在全國前列。
機場體系呈現(xiàn)新格局。搶抓適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資重大機遇,壓茬推進濟南國際機場二期、威海國際機場遷建、臨沂國際機場航站樓改擴建等重點工程,圓滿完成年度工程投資進度,確保按時竣工投用。“十四五”時期,全省民用運輸機場達(dá)到12 個,形成“兩樞一干九支”的發(fā)展格局。
運行服務(wù)品質(zhì)邁上新水平。以人民群眾日益增長的美好航空出行需求為導(dǎo)向,用心踐行“真情服務(wù)”理念,深入推進“四型機場”建設(shè),積極融入“全球123快貨物流圈”,機場運行品質(zhì)和服務(wù)品牌影響力不斷提升,航空出行更加便捷、高效、舒適、美好。
航空產(chǎn)業(yè)集聚新優(yōu)勢。利用ARJ21 國產(chǎn)民機運營好“齊魯空中快線”,濟南、煙臺、臨沂、日照等臨空產(chǎn)業(yè)集聚形成規(guī)模,年內(nèi)在日照市積極承辦第四屆全國民航通航發(fā)展大會,實現(xiàn)運輸航空、通用航空“兩翼齊飛”。
民航發(fā)展引領(lǐng)新開放。充分發(fā)揮航線補貼“四兩撥千斤”作用,大幅提升對“一帶一路”國家、歐美澳等戰(zhàn)略市場的聯(lián)通能力,將山東機場打造成融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略節(jié)點,為穩(wěn)外資外貿(mào)作出機場貢獻(xiàn)。
下一步,山東省機場管理集團將嚴(yán)格按照省第十二次黨代會作出的部署要求,錨定“走在前、開新局”,大力弘揚踐行新時代民航精神,以“嚴(yán)、真、細(xì)、實、快”的工作作風(fēng),加快建設(shè)國內(nèi)一流的現(xiàn)代化山東半島機場群,打造國內(nèi)一流的現(xiàn)代化機場管理集團,為建設(shè)交通強省、開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面作出機場貢獻(xiàn)。