浙江省海寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（314400） 錢 倫 姚振海 王榮先 王雯婷

（本欄編輯：路 仁）

近兩年來，浙江省海寧市開展了水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水全域治理，取得了較大成效，但問題不少，需采取針對性措施。

1.尾水特點(diǎn)

2021年全市水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘面積2.01 萬畝（1 畝=667平方米，下同），稻田綜合種養(yǎng)6 115.91畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量2.16 萬噸，總產(chǎn)值7.38億元。

（1）池塘養(yǎng)殖 淡水池塘養(yǎng)殖是海寧主要的水產(chǎn)生產(chǎn)方式，各主要養(yǎng)殖品種相關(guān)水質(zhì)情況如下：

中華鱉。中華鱉（含種鱉）以池塘生態(tài)養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖過程中換水頻率較低，僅在起捕時才會集中外排尾水。監(jiān)測點(diǎn)于甲魚生長旺盛期的水質(zhì)情況如下：氨氮平均值為1.653mg/L（Ⅴ類）、總磷0.388mg/L（Ⅳ類）、高錳酸鹽9.050mg/L（Ⅳ類）。

羅氏沼蝦和對蝦。蝦類本身對氨氮、亞硝酸鹽敏感，大部分養(yǎng)殖戶通過利用藻類、生物制劑等調(diào)控、改善水質(zhì)。監(jiān)測點(diǎn)沼蝦氨氮平均值為0.314mg/L（Ⅲ類）、總磷0.340mg/L（Ⅳ類）、高錳酸鹽10.725mg/L （ Ⅴ類）；白對蝦氨氮平均值為0.520mg/L（Ⅲ類）、總磷0.193mg/L（Ⅱ類）、高錳酸鹽11.95mg/L（Ⅴ類）。

紅螯螯蝦。紅螯螯蝦是極具推廣潛力的養(yǎng)殖新品種。因該品種喜水質(zhì)清爽，養(yǎng)殖過程需種植大量水草，具有顯著的原位凈化作用。監(jiān)測點(diǎn)氨氮0.070mg/L（Ⅰ類）、總磷0.047mg/L（Ⅱ類）、高錳酸鹽5.32mg/L（Ⅲ類），各指標(biāo)顯著優(yōu)于養(yǎng)殖場周邊外河水質(zhì)。

（2）稻田綜合種養(yǎng)2017 年引進(jìn)推廣稻田養(yǎng)小龍蝦，通過示范引領(lǐng)，目前已達(dá)5 288.88畝。

水稻—小龍蝦。該模式3—6 月小龍蝦主要生長期，水位較高，6 月蝦捕盡后降低水位種稻，一般10—11月水稻收割后提高水位，特別是冬季要加高水位保證小龍蝦安全過冬。從COD、氮類（N）和總磷（TP）變化趨勢看，隨溫度上升5—6月（養(yǎng)殖后期）及12 月水質(zhì)較差，前者主要是殘餌、糞便等積累，后者是灌水后水稻分解，但此時基本不排水。 總體而言，除總氮需要引起重視，其他指標(biāo)均較佳，溶解氧、氨氮為Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)、總磷Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)、高錳酸鹽Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)。

水稻—紅螯螯蝦。2020年示范稻田—紅螯螯蝦共生模式，因效益顯著，發(fā)展迅猛。該模式養(yǎng)殖水體更優(yōu)于稻田—小龍蝦，總體可達(dá)Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。

2.治理情況

（1）出臺養(yǎng)殖規(guī)劃2018年發(fā)布養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2017—2030），劃定養(yǎng)殖區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。結(jié)合“五水共治”、水源地保護(hù)、面源污染治理等，全面落實禁限養(yǎng)政策。

（2）啟動全域治理2020年啟動養(yǎng)殖尾水治理推進(jìn)漁業(yè)綠色發(fā)展三年行動計劃，制定了尾水治理指標(biāo)要求及工藝流程，至2021 年12月，實現(xiàn)全域治理，共整治水產(chǎn)養(yǎng)殖主體442個。

（3）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 加快淘汰高污染、低小散漁業(yè)，大力發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)，發(fā)布稻漁綜合種養(yǎng)試點(diǎn)指導(dǎo)意見，積極發(fā)展以水稻-小龍蝦為主的稻漁綜合種養(yǎng)模式，建成省級稻漁示范基地1 個。稻漁產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，較2019 年增加248.29%，且繼續(xù)保持高增長。

（4）開展示范創(chuàng)建 大力推進(jìn)養(yǎng)殖場生態(tài)改造及設(shè)施化建設(shè)，成功創(chuàng)建省級漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣、省級及以上水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場19家，全面推進(jìn)用藥減量行動，已建試點(diǎn)15個。

（5）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn) 通過培訓(xùn)會、現(xiàn)場會、考察走訪等，不斷提升主體生態(tài)意識和責(zé)任意識。2020年以來累計開展培訓(xùn)13 期，培訓(xùn)537 人次，對所有規(guī)模以上養(yǎng)殖主體發(fā)放規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖行為告知書，并每年簽訂《承諾書》。

3.效果及探討

（1）復(fù)合人工潛流濕地系統(tǒng) 采用復(fù)合人工潛流濕地工藝建成的治理點(diǎn)、生態(tài)塘治理點(diǎn)，通過系統(tǒng)凈化后，實現(xiàn)養(yǎng)殖尾水氨氮最終凈化率72.57%～90.54%，總磷83.18%～93.97%，高錳酸鹽指數(shù)10.23%～53.02%。該系統(tǒng)是目前較為成熟的集中化尾水治理手段，工藝復(fù)雜、投入資金大，但凈化效果顯著。

（2）生態(tài)塘及多格式凈化 目前，30 畝以上規(guī)模主體主要采用生態(tài)塘與多格式凈化。多格式凈化是通過建設(shè)沉淀池、過濾壩、曝氣池、生態(tài)池等設(shè)施，尾水經(jīng)沉淀、過濾、曝氣氧化、微生物作用、動植物吸收等綜合性處理再外排或循環(huán)利用，對養(yǎng)殖模式生態(tài)、規(guī)模較小的主體，可采用生態(tài)池或簡易多格式。從調(diào)查看，對懸浮物、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮這5 個指標(biāo)物均有較好的處理效果。磷元素的去除是尾水處理的一個難點(diǎn)，多格式工藝的效果值得肯定，這得益于過濾、沉淀、生物凈化相結(jié)合的綜合性作用。但氨氮這一指標(biāo)，有兩個試驗點(diǎn)效果不佳，可能與水體中微生物作用有關(guān)，可使用硝化細(xì)菌等微生物制劑，促進(jìn)N類元素轉(zhuǎn)化，并通過植物吸收進(jìn)一步去除氮類元素。

高等水生植物對于尾水凈化（去除N、P）十分重要，常見的主要有水花生、水葫蘆、銅錢草、狐尾草、水燭、菖蒲等，但應(yīng)合理控制水生植物生長密度，且在秋冬季要及時將枯萎的植物移出水池。

（3）原位凈化模式 從技術(shù)上看，通過改善投飼、采用種養(yǎng)結(jié)合模式，能實現(xiàn)水質(zhì)不同程度的改善。其中蝦塘種稻后，水體氨氮下降40.80%～64.74%，總磷下降14.47%～15.42%；鱉塘種菱后氨氮下降69.78%，高錳酸鹽下降22.74%，總磷下降20.12%。同樣，利用池塘種菜、種草等，也具有顯著的凈化水質(zhì)作用。

4.存在問題

（1）“低小散”情況不容忽視 全市5 畝以上、30畝以下養(yǎng)殖主體雖僅占總面積15.46%，但個體數(shù)占45.56%，平均約15 畝。這些主體分布散、規(guī)模小，治理和管理難度大。

（2） 尾水集中排放量大 池塘養(yǎng)殖在養(yǎng)殖期間排水量少，養(yǎng)殖中后期需定期換水，集中起捕前要排水降低水位，起捕后要排空池塘以徹底清塘，此時集中排水量大，對尾水設(shè)施凈化壓力大。

（3）尾水治理需要長期投入 近年來，廣大養(yǎng)殖主體的生態(tài)意識有了顯著提升，為尾水全域治理奠定了基礎(chǔ)。尾水治理設(shè)施建設(shè)資金較大，按現(xiàn)有政策補(bǔ)助50%，尾水處理池每畝建設(shè)成本1.5 萬～2 萬元，按尾水設(shè)施占比6%～8%，也就是按照養(yǎng)殖面積每畝需投入1 000～2 000 元，后續(xù)還有每年土地租金、電費(fèi)等投入。

（4）缺少強(qiáng)制性排放標(biāo)準(zhǔn) 在尾水治理中，尚存在排放標(biāo)準(zhǔn)不明確、執(zhí)法依據(jù)不充分、強(qiáng)制力和處罰力度不夠等問題。目前多參照《淡水池塘養(yǎng)殖水排放要求SCT9101-2007》，但該標(biāo)準(zhǔn)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不具備強(qiáng)制力，且制定時間早、標(biāo)準(zhǔn)較低。

5.對策和建議

（1）全面落實水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃及禁限養(yǎng)區(qū)政策 一是根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖水域規(guī)劃，結(jié)合“非糧化”整治工作，加快淘汰低小散養(yǎng)殖主體。二是結(jié)合“五水共治”“水源地保護(hù)”等工作，對禁限養(yǎng)區(qū)域落實情況定期“回頭看”巡查，確保禁限養(yǎng)政策落實到位。三是探索建立水產(chǎn)養(yǎng)殖準(zhǔn)入制度，新建養(yǎng)殖場需經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可建設(shè)。

（2）建立健全長效管理機(jī)制 一是按照尾水全域治理工作任務(wù)，及時做好相關(guān)補(bǔ)助資金的落實和發(fā)放。二是就養(yǎng)殖水體及治理效果持續(xù)開展水質(zhì)監(jiān)測，分析水體特點(diǎn)及治理效果，不斷優(yōu)化治理工藝。三是加快制定海寧水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。四是對養(yǎng)殖尾水排放加強(qiáng)監(jiān)督抽查，對違規(guī)直排或未達(dá)標(biāo)排放進(jìn)行處罰通報。五是切實強(qiáng)化屬地管理，除主管部門外各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)尾水治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

（3）大力推進(jìn)健康綠色漁業(yè) 一是積極發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)模式，發(fā)揮種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)增效作用，并結(jié)合農(nóng)田退水治理，因地制宜建設(shè)配套設(shè)施。二是鼓勵養(yǎng)殖主體減少放養(yǎng)密度、合理投喂、飼料替代冰鮮魚、套養(yǎng)濾食性水生動物、種植水生植物等，加強(qiáng)水質(zhì)調(diào)控，發(fā)揮水體原位凈化作用，改善養(yǎng)殖水體。三是加快技術(shù)創(chuàng)新和引進(jìn)，發(fā)展設(shè)施漁業(yè)、數(shù)字漁業(yè)和工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖，打造碳匯漁業(yè)新格局。四是以健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建為抓手，加強(qiáng)示范場建設(shè)，發(fā)揮好示范帶動作用。