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        基于CIPP模式的產(chǎn)教融合型企業(yè)評價研究

        2022-07-30 09:08:22潘華清
        大學(xué) 2022年6期
        關(guān)鍵詞:產(chǎn)教培育融合

        潘華清

        (上饒職業(yè)技術(shù)學(xué)院,江西 上饒 334109)

        新時代,產(chǎn)教融合型企業(yè)是將“產(chǎn)”和“教”有機(jī)融合在一起的命運共同體。為進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展,國家相關(guān)部門提出,利用五年左右時間著力打造產(chǎn)教融合性行業(yè),凸顯區(qū)域特色,在全國范圍內(nèi)培育產(chǎn)教融合型企業(yè)一萬家以上。于2021年6月公布了認(rèn)定的63 家國家產(chǎn)教融合型企業(yè),以期充分發(fā)揮產(chǎn)教融合型企業(yè)在推動不同行業(yè)和領(lǐng)域的產(chǎn)教融合改革方面的領(lǐng)軍作用。為了對政策體系進(jìn)行進(jìn)一步完善,國家相關(guān)部門應(yīng)在積極推進(jìn)各地產(chǎn)教融合型企業(yè)試點工作的基礎(chǔ)之上,研究制定明確的企業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及科學(xué)的評價辦法,并負(fù)責(zé)對各省具體實施辦法制定進(jìn)行指導(dǎo),建立產(chǎn)教融合型企業(yè)的認(rèn)證目錄。顯然,當(dāng)前需要盡快建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證與評價體系。

        一、CIPP模式和產(chǎn)教融合型企業(yè)評價的內(nèi)在聯(lián)系

        美國著名教育評價專家斯塔弗爾比姆于二十世紀(jì)六七十年代提出的CIPP 模式包含四個步驟的評價:首先是背景評價(C),其次是輸入評價(I)與過程評價(P),最后是成果評價(P)。當(dāng)前,CIPP 模式廣泛應(yīng)用于項目評估、員工發(fā)展評價以及課程評價等過程中。由于CIPP 模式和產(chǎn)教融合型企業(yè)評價在要素和功能上存在內(nèi)在的適切性與趨同性,本研究對產(chǎn)教融合型企業(yè)的評價將基于CIPP 模式展開。

        (一)CIPP模式和產(chǎn)教融合型企業(yè)評價在要素上的適切性

        CIPP 模式四個步驟的評價分別從不同方面為決策提供信息。將CIPP 模式應(yīng)用于產(chǎn)教融合型企業(yè)中,既將產(chǎn)教融合型企業(yè)培育視為整體進(jìn)行評價,又可以將評價貫穿于培育活動的各個環(huán)節(jié)及整個過程。

        背景評價的目的在于對相關(guān)項目的環(huán)境進(jìn)行了解,對特殊問題進(jìn)行診斷,在分析的基礎(chǔ)之上確定需求,對機(jī)會進(jìn)行鑒別,并基于此制定目標(biāo)等。在對產(chǎn)教融合型企業(yè)進(jìn)行評價時需凸顯培育活動的要求及應(yīng)用特點,就培育活動中產(chǎn)業(yè)、行業(yè)以及職業(yè)等對企業(yè)產(chǎn)生的重要影響進(jìn)行充分了解,將認(rèn)知與目標(biāo)定位、規(guī)劃等作為培育活動的關(guān)注重點,對培育目標(biāo)體系進(jìn)行確定,明確企業(yè)在產(chǎn)教融合過程中產(chǎn)生的問題,對企業(yè)自身認(rèn)知目標(biāo)和培育目標(biāo)之間以及培育目標(biāo)和社會需求之間的適切度進(jìn)行評判。

        輸入評價環(huán)節(jié)需要對項目資源信息進(jìn)行收集,并對如何高效利用現(xiàn)有資源達(dá)成建設(shè)目標(biāo)以及外部資源是否需對項目總體策略進(jìn)行確定。對產(chǎn)教融合型企業(yè)實施評價則需對培育所需資源和產(chǎn)教融合型企業(yè)資源之間的匹配度進(jìn)行重點關(guān)注,對培育活動中涉及的制度、機(jī)構(gòu)以及政策等在內(nèi)的各種要素之間的匹配度進(jìn)行評價,進(jìn)而從支撐度方面對培育活動進(jìn)行評判。

        過程評價需要對項目培育過程進(jìn)行有效監(jiān)督、及時記錄以及評價。對產(chǎn)教融合型企業(yè)實施評價需要對企業(yè)包括專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、技術(shù)、資金以及師資隊伍建設(shè)等在內(nèi)的過程予以重點關(guān)注,并對其進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督、檢查以及及時反饋,并對培育過程的有效性進(jìn)行評判。

        成果評價是對預(yù)期目標(biāo)達(dá)成度及對目標(biāo)受眾的影響度等進(jìn)行測量并作出評價。對產(chǎn)教融合型企業(yè)實施成果評價需要從專業(yè)建設(shè)質(zhì)量、教師培訓(xùn)以及技術(shù)轉(zhuǎn)移等目標(biāo)方面進(jìn)行重點關(guān)注,并從經(jīng)濟(jì)效益及社會效益方面提高對產(chǎn)教融合型企業(yè)培育的影響度。

        綜上所述,從評價要素來說,CIPP 模式和產(chǎn)教融合型企業(yè)評價之間的適切度都很高。

        (二)CIPP模式和產(chǎn)教融合型企業(yè)評價在功能上的趨同性

        證明不是目的,改進(jìn)才是CIPP 模式評價的目的。CIPP模式將評價視為可以將有用信息提供給評價聽取者的系統(tǒng)工具,從而提升評價的成效。對產(chǎn)教融合型企業(yè)實施評價的目的也并非是對目標(biāo)達(dá)成度進(jìn)行檢測,而是發(fā)現(xiàn)產(chǎn)教融合型企業(yè)在培育過程中遇到的問題,對企業(yè)的未來發(fā)展方向進(jìn)行明確,從而將既準(zhǔn)確又實用的信息資料提供給行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校等在內(nèi)的評價聽取者,為產(chǎn)教融合型企業(yè)培育提供決策指導(dǎo)。

        CIPP模式在信息提供過程中將決策者需求作為關(guān)注要點,并十分重視評價反饋,因而評價活動的方向性更強(qiáng),價值也更高。針對產(chǎn)教融合型企業(yè)實施的評價更凸顯評價的激勵作用和發(fā)展作用,通過對產(chǎn)教融合型企業(yè)特色及優(yōu)勢的總結(jié)和凝練,對企業(yè)存在的問題進(jìn)行診斷,才能充分發(fā)揮對行業(yè)企業(yè)培育決策的指導(dǎo)及對產(chǎn)教融合型企業(yè)的改進(jìn)作用。

        正因如此,在對產(chǎn)教融合型企業(yè)實施評價的過程中融入CIPP 模式,才能將培育過程中的阻礙因素、培育過程和培育目標(biāo)之間存在的差距等準(zhǔn)確找出來,也才能以此為依據(jù)對培育活動的執(zhí)行過程從策略、方式、方法等方面進(jìn)行適度調(diào)整,將改進(jìn)建議提供給行業(yè)企業(yè)及教育決策。

        總而言之,從評價功能而言,CIPP 模式和產(chǎn)教融合型企業(yè)評價之間存在的趨同性較高。

        二、基于C IP P 模式構(gòu)建產(chǎn)教融合型企業(yè)評價體系

        在對產(chǎn)教融合型企業(yè)進(jìn)行評價時,應(yīng)將企業(yè)教育責(zé)任履行情況、“雙主體”協(xié)同育人模式構(gòu)建過程中企業(yè)作用的發(fā)揮等情況作為重點考察內(nèi)容。

        企業(yè)的產(chǎn)教融合能力建設(shè)包括四個階段,環(huán)境背景的認(rèn)知是產(chǎn)教融合的基礎(chǔ),資源整合輸入是融合的重要工作,機(jī)制運行過程是融合中的重要內(nèi)容,成果總結(jié)是融合后的重點反饋。企業(yè)首先需要對產(chǎn)教融合等背景政策與知識進(jìn)行認(rèn)知,然后在資源整合輸入階段構(gòu)建企業(yè)管理層產(chǎn)教融合的機(jī)制;并且,企業(yè)應(yīng)在綜合考慮自身能力及特點的基礎(chǔ)上,從產(chǎn)教融合方式、融合途徑和融合機(jī)制等方面做出全盤考量。在企業(yè)內(nèi)部建立專門工作機(jī)構(gòu)、制定并完善各項規(guī)章制度、構(gòu)建協(xié)同育人模式等是需要重點關(guān)注的具體事宜。機(jī)制運行過程中,企業(yè)需積極履行包括專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資建設(shè)、實訓(xùn)實習(xí)及技術(shù)創(chuàng)新等在內(nèi)的育人責(zé)任。成果總結(jié)階段則應(yīng)將成績梳理、經(jīng)驗總結(jié)以及改進(jìn)提高作為重點。

        以此為基礎(chǔ),參考相關(guān)產(chǎn)教融合政策文件中的規(guī)定,結(jié)合產(chǎn)教融合型企業(yè)培育的要求,構(gòu)建包括融合維度、融合評價要點及其權(quán)重的產(chǎn)教融合型企業(yè)評價框架,具體如表1所示。

        表1 基于CIPP模式的產(chǎn)教融合型企業(yè)評價框架

        三、產(chǎn)教融合型企業(yè)評價建議

        在產(chǎn)教融合型企業(yè)培育過程中應(yīng)充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,對企業(yè)的主導(dǎo)作用加以強(qiáng)化,吸引社會組織積極參與,讓各方達(dá)成的社會共識成功轉(zhuǎn)化成培養(yǎng)人才的實踐行動。此舉不僅可以有效深化職業(yè)教育改革,還可以在積極推動企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上助推我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

        (一)構(gòu)建起三級指標(biāo)評價體系

        培育產(chǎn)教融合型企業(yè)固然是教育部門的職責(zé),地方政府以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門也應(yīng)將其視為重點工作。培育產(chǎn)教融合型企業(yè),需構(gòu)建起自上而下的國家、省、市三級指標(biāo)評價體系。國家相關(guān)部委首先需出臺具有指導(dǎo)性的文件;各省應(yīng)以指導(dǎo)性文件為依據(jù),制定出科學(xué)、翔實的落實辦法,將國家針對產(chǎn)教融合型企業(yè)出臺的培育制度監(jiān)管和評價體系逐層落實到位;各地市要加強(qiáng)對培育產(chǎn)教融合型企業(yè)的重視度,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中加入培育產(chǎn)教融合型企業(yè)的內(nèi)容,確保將更多資源投入評價體系構(gòu)建中,為培育產(chǎn)教融合型企業(yè)、助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)型升級提供支撐。

        (二)營造成熟的外部環(huán)境

        產(chǎn)教融合離不開校企合作,這是一個涉及教育以及產(chǎn)業(yè)變革的系統(tǒng)工程。對企業(yè)的產(chǎn)教融合開展情況進(jìn)行評價,首先依賴成熟的外部環(huán)境,即配套政策、規(guī)章制度等。

        與企業(yè)產(chǎn)教融合評價相配套的政策體系主要包括:高層職能部門(主要包括教育部、人力資源部等)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)同育人平臺(政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)以及社會等多方參與)運行機(jī)制,企業(yè)激勵政策(主要包括財稅、金融和土地等),產(chǎn)教融合信息平臺,針對校企合作構(gòu)建的過程管理制度以及績效評價制度,促進(jìn)人才在企業(yè)和職業(yè)院校之間的合理流動和有效配置構(gòu)建相關(guān)機(jī)制,從職業(yè)院校和教師兩個層面對其在校企合作參與過程中取得的業(yè)績、校企合作水平進(jìn)行評價的相關(guān)制度,針對學(xué)生的實習(xí)和實訓(xùn)制定的安全保障制度,在全社會范圍內(nèi)營造出的理解、支持、積極參與產(chǎn)教融合的和諧氛圍等等。成熟的外部環(huán)境對企業(yè)的產(chǎn)教融合評價起到積極促進(jìn)作用。

        (三)建設(shè)職教集團(tuán)和培育產(chǎn)教融合型企業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)

        為積極推進(jìn)校企合作,實現(xiàn)協(xié)同育人,我國職業(yè)教育采用了集團(tuán)化辦學(xué)的特有模式。在職教集團(tuán)建設(shè)和運作過程中,可以將包括企業(yè)、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會及科研院所等在內(nèi)的各方力量成功匯聚在一起,企業(yè)在職教集團(tuán)中發(fā)揮辦學(xué)主體的重要作用,依托職教集團(tuán)這一載體,可以更好實現(xiàn)產(chǎn)教融合,將更多企業(yè)吸引進(jìn)來積極參與職業(yè)教育,進(jìn)而將更多企業(yè)培育成產(chǎn)教融合型企業(yè)。

        (四)制定配套政策法規(guī),深入推進(jìn)產(chǎn)教融合

        在推進(jìn)產(chǎn)教融合過程中,各?。ㄊ校┱畱?yīng)充分利用市場活躍和社會參與面廣泛的優(yōu)勢,勇于承擔(dān)責(zé)任,盡快制定出有利于產(chǎn)教融合型企業(yè)培育的配套政策及其實施細(xì)則,并積極落實和制定出有效的引導(dǎo)政策,為企業(yè)在科技創(chuàng)新、人力資源培訓(xùn)等方面提供強(qiáng)有力的支持。

        針對產(chǎn)教融合型企業(yè)申報制定出具體方法,并具體落實在財政、稅收、金融、土地等方面給予產(chǎn)教融合型企業(yè)的優(yōu)惠政策,為產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供政策保障。

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