孫心悅 楊春柳 黃歆怡

全省經(jīng)濟穩(wěn)進提質攻堅行動工作推進會指出，要實施穩(wěn)就業(yè)惠民生攻堅行動；省人大常委會把就業(yè)促進法執(zhí)法檢查作為今年監(jiān)督工作重要項目。6月7日，省人大常委會就業(yè)促進法執(zhí)法檢查組來到衢州市常山縣，開展座談、走訪工廠，圍繞就業(yè)聽建議、找“藥方”。

“一切為了U”，是衢州市常山縣的城市品牌?！癠”是柚、油、游的諧音，代表常山特產(chǎn)胡柚、香柚、茶油和常山旅游，同時代表英文單詞YOU，一切為了人民的生活。

就業(yè)連著千家萬戶，與人民生活息息相關。為了這“最大的民生”，常山縣人大常委會多措并舉，交出了一份助力穩(wěn)進提質的答卷。

走進網(wǎng)格為“U”服務

“網(wǎng)格化招聘是一大亮點。在招聘過程中，我跑遍常山全縣14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），與網(wǎng)格員一起，將招聘信息傳達到最基層?！?月7日，在省人大常委會就業(yè)促進法執(zhí)法檢查座談會上，浙江先導精密機械有限公司人事負責人提到了“網(wǎng)格+就業(yè)”。

這是常山縣的特色做法。

信息不對稱，是就業(yè)難的原因之一。而基層往往是促進就業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。

解決問題的方法也往往在基層的實踐中。作為最了解村情民情的人，網(wǎng)格員為村民提供就業(yè)指導，開展政策宣傳，幫助企業(yè)和村民精準招工、精準求職。

人大代表與群眾聯(lián)系密切，走進網(wǎng)格，更彰顯“1+1＞2”的效果。

6月7日，省人大常委會執(zhí)法檢查組赴衢州市常山縣開展《中華人民共和國就業(yè)促進法》實施情況執(zhí)法檢查。

“通過代表的宣傳介紹，才發(fā)現(xiàn)眼下常山發(fā)展越來越好，自己也可以留在家鄉(xiāng)一展抱負！”畢業(yè)于原中國計量學院工業(yè)工程與管理專業(yè)的王飛，曾先后在杭州多家企業(yè)就職。今年5月，在常山縣輝埠鎮(zhèn)人大開展的“代表進網(wǎng)格”活動中，浙江先導精密機械有限公司向他拋出了“橄欖枝”。

如今，王飛已是公司的一名品質工程師?！叭肼殹葘Аc自己所學專業(yè)不謀而合。”王飛高興地說。

近段時間，中央、省委就穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作出系列重大決策部署。省人大常委會向全省各級人大代表發(fā)出倡議，在全省范圍內開展“四級人大八萬代表助力八大攻堅行動”。

常山縣人大常委會依托“六訪六促”主題活動，組織人大代表開展“一切為了U 創(chuàng)業(yè)就業(yè)”“代表進網(wǎng)格，我為企業(yè)薦一員”等主題活動。人大代表走進聯(lián)絡站、網(wǎng)格、企業(yè)開展接待群眾、政策宣傳、就業(yè)幫扶等。截至目前，接待處理意見82 件，幫扶困難群眾就業(yè)547人，先后為73 家規(guī)上企業(yè)推介600 余人。

立足產(chǎn)業(yè)助“U”發(fā)展

金黃的皮膚，胖嘟嘟的身材，頭戴休閑帽，身著花衣裳，一雙大圓眼……在常山，時常能與卡通形象“胡柚娃”不期而遇。

小小“胡柚娃”背后，是“兩柚一茶”大產(chǎn)業(yè)。胡柚、香柚、山茶油是常山三大特色農產(chǎn)品，已實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。雙柚汁等系列產(chǎn)品，已悄然“走”上千家萬戶的餐桌。

興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是就業(yè)的基礎。與王飛一樣，來自金川街道新都村的李小平，通過人大代表的推介回到常山，入職浙江柚香谷投資股份有限公司。吸引他們放棄杭州等城市的工作返鄉(xiāng)的，正是常山日新月異的發(fā)展。

這背后，離不開人大力量。

為了推動土地綜合整治，常山縣人大代表、湖頭村黨支部委員胡洪有挨家挨戶上門做農戶的思想工作。全程實地跟蹤，不挖錯一塊地，不推錯一棵樹，嚴謹負責的工作作風，更讓他贏得老百姓的信任。項目完工后，產(chǎn)業(yè)的引入，就業(yè)崗位的增加將實現(xiàn)村民在家門口就業(yè)增收。

“大家好，我是來自常山縣白石鎮(zhèn)草坪村的林芳良，我們草坪辣椒種植歷史悠久、口味純正，是十里八鄉(xiāng)的明星產(chǎn)品……”常山縣人大代表、草坪村黨支部書記、村委會主任林芳良當起“主播”，帶火了“草坪紅”辣椒。為發(fā)展草坪辣椒產(chǎn)業(yè)，他與部分縣、鄉(xiāng)兩級人大代表調研走訪，提出“推進村企合作模式”等建議。

此外，常山縣人大常委會還以項目為抓手，助推“常山阿姨”“中國好味·鮮辣常山”品牌深化提升。

執(zhí)法檢查促“U”就業(yè)

“你有什么建議？”此次執(zhí)法檢查過程中，每一位發(fā)言者匯報完畢后，省人大常委會委員、社會建設委員會主任委員林天寧都會這樣問。

開展就業(yè)促進法貫徹執(zhí)行情況的檢查，是今年省人大常委會統(tǒng)一部署、上下聯(lián)動的重要監(jiān)督項目。

人大的執(zhí)法檢查不是一般性的工作檢查，而是對法律實施情況進行監(jiān)督，不僅要聽匯報，更要找問題，求建議。

“建議完善園區(qū)配套服務?！薄敖ㄗh加強關于職業(yè)教育的引導、宣傳?！薄耙七M新業(yè)態(tài)人群的權益保障?！痹谧舜蟠怼⒄块T負責人從自身工作出發(fā)提出建議。

“4月1日，省人大常委會召開就業(yè)促進法執(zhí)法檢查動員部署視頻會議后，常山縣人大常委會第一時間貫徹落實，抓好就業(yè)促進法執(zhí)法檢查……”常山縣人大常委會副主任李珍向執(zhí)法檢查組匯報了常山縣的工作情況。

就業(yè)促進法共9 章69 條內容，怎么查？常山縣人大常委會就像一位老中醫(yī)，“望聞問切”為就業(yè)促進法實施情況把脈問診。

“望”，聚焦問題，找準就業(yè)痛點。13 個重點部門、3個相關行業(yè)領域自查自糾，通過媒體征集意見建議586條，組織專家查找線索56 條，數(shù)據(jù)匯集成“就業(yè)促進執(zhí)法檢查問題庫”，大大提升監(jiān)督的精準性。

“聞”，直奔一線，面對面察實情。兩個月內，開展實地調研6 次，專題座談會5 次，明察暗訪10 余次，與相關單位充分溝通交流，全面了解全縣貫徹實施就業(yè)促進法的實情。

“問”，為民發(fā)問，彰顯擔當作為?！耙贿吺恰蜆I(yè)難’，另一邊是企業(yè)‘招工難’‘用工荒’，為解決這一問題，采取了哪些有效措施？”“招工過程中，是否存在學歷歧視、性別歧視現(xiàn)象？”……

針對前期收集到的問題和意見，常山縣人大常委會在檢查中當場詢問，體現(xiàn)縣人大、縣政府合力改善就業(yè)的責任擔當。

“切”，開出藥方，突破瓶頸制約。重點關注高端裝配零部件和“兩柚一茶”兩大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關注民營、中小微企業(yè)吸納就業(yè)主渠道作用的發(fā)揮，突出高校畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人等重點群體，提出60余條意見建議。

“下一步，常山縣人大常委會將做好執(zhí)法檢查‘后半篇’文章，與縣委同向、與政府同力、與百姓同心，切實推動常山就業(yè)促進工作再上新臺階。”常山縣人大常委會主任翁旭東表示。