◎屈銀安

（作者單位：湖南奉天建設(shè)集團(tuán)有限公司）

城市化進(jìn)程推進(jìn)速度的不斷加快，對城市內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出要求普遍比較高，建筑市場的快速發(fā)展，企業(yè)數(shù)量一直在不斷增加，建筑行業(yè)整體競爭力越來越強(qiáng)。建筑工程項目在建設(shè)時，對于建筑企業(yè)來說，要想提高其自身綜合競爭力，必須要意識到成本管理的重要性。從多個角度出發(fā)實現(xiàn)對成本的有效管控，但是由于建筑工程項目在建設(shè)時，施工周期普遍比較長，同時施工跨度也比較大，很容易受到諸多因素條件的影響，導(dǎo)致項目在建設(shè)時很容易出現(xiàn)資金斷裂等問題，無法為施工成管控效果提供保證。因此要結(jié)合目前項目在建設(shè)時的現(xiàn)狀，積極采取針對性對策，保證建筑工程施工成本管理工作的全面有序開展，以此來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

為解決房屋建筑工程項目在施工時成本管理中內(nèi)容不明確、缺少完善的成本管理制度等諸多問題，本文結(jié)合房屋建筑工程施工成本管理的內(nèi)容以及基本含義，提出有針對性的管理對策?；诖?，對成本管理內(nèi)容進(jìn)行確定，同時還要加強(qiáng)預(yù)算管理，對成本管理制度進(jìn)行科學(xué)合理的構(gòu)建和落實，保證人員的成本管理意識得到有效提升，以期為房屋建筑工程施工成本管理水平提升提供參考。

一、房屋建筑工程施工成本管理現(xiàn)存問題

1.企業(yè)成本管理內(nèi)容不明確。

現(xiàn)階段諸多建筑企業(yè)在整個成本管理工作實施過程中，普遍是以預(yù)算管理費用以及目標(biāo)成本控制等方式來進(jìn)行管理，對施工實際情況的了解并不是很深刻。成本管理內(nèi)容缺少科學(xué)性和合理性，同時無法對成本管理內(nèi)容進(jìn)行確定。長此以往，很難針對目前實際情況進(jìn)行動態(tài)化的分析，工程項目在建設(shè)時的進(jìn)度也無法保證，導(dǎo)致很多企業(yè)經(jīng)常會出現(xiàn)施工成本過高的問題，其自身經(jīng)濟(jì)效益勢必會受到一系列影響。建筑工程項目在建設(shè)時，成本管理必須要從工程項目的招投標(biāo)階段開始，在立項以及設(shè)計階段需要對成本控制中涉及到的諸多準(zhǔn)備工作進(jìn)行有效推進(jìn)。對成本進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)估和判斷，實現(xiàn)對現(xiàn)有諸多資源配置等不斷完善和優(yōu)化。在成本分析中，要對材料價格進(jìn)行客觀分析，對其中會產(chǎn)生諸多影響的因素條件進(jìn)行掌握和了解，這樣能夠?qū)?yīng)對機(jī)制進(jìn)行合理的構(gòu)建和落實。多數(shù)企業(yè)成本管理缺少科學(xué)性和合理性，施工現(xiàn)場過于混亂，設(shè)備管理措施無法真正有效落實到實處，施工材料以及水電浪費情況相對嚴(yán)重，所以成本有所增加。

2.成本管理制度有待完善。

諸多建筑企業(yè)現(xiàn)階段缺少符合現(xiàn)實要求的成本管理體制，作為支持現(xiàn)階段成本管理規(guī)定，很難滿足新時期背景下建筑行業(yè)在建設(shè)和發(fā)展中提出的個性化需求，企業(yè)在對成本管理制度進(jìn)行編制時缺少符合現(xiàn)實要求的依據(jù)，作為支持企業(yè)自身也沒有對符合現(xiàn)實情況的成本管理體制進(jìn)行，合作是其自身的基本職責(zé)權(quán)限，無法落實到實處，很難保證工作人員能夠嚴(yán)格按照現(xiàn)有規(guī)定要求來進(jìn)行管理，目前部分工程項目負(fù)責(zé)人缺少符合現(xiàn)實要求的成本管理責(zé)任意識，基本上都是直接由項目經(jīng)理來負(fù)責(zé)，缺少符合下列要求的體制作為支持，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部成本很難得到及時有效的管理和控制，對于企業(yè)自身的建設(shè)和發(fā)展也會造成不良影響。

3.缺少符合要求的預(yù)算管理體系。

多數(shù)建筑企業(yè)對于預(yù)算管理工作的重視程度并不是很高，在預(yù)算中并沒有采取符合現(xiàn)實要求的管理理念以及模式，同時沒有對符合要求的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理的構(gòu)建和落實。同時也沒有安排專業(yè)人員對預(yù)算管理工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，長此以往，會導(dǎo)致企業(yè)的運營成本有所增加，無法實現(xiàn)對其有針對性的預(yù)算管理和控制，經(jīng)濟(jì)效益很難達(dá)到理想化狀態(tài)。

二、房屋建筑工程施工成本管理的意義

成本管理工作在實施過程中，其主要是為了在項目施工中，對現(xiàn)有人力、物力以及資金等各種不同類型的資源進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)配，盡可能減少對各施工環(huán)節(jié)的成本投入，保證現(xiàn)有諸多資源整體利用率的提升。由此可以看出，成本管理工作在實施過程中，主要是以高質(zhì)量的方式，對工程計劃進(jìn)行有效推進(jìn)。對各種不同類型的管理方法進(jìn)行合理利用，以先進(jìn)技術(shù)手段為基礎(chǔ)，保證現(xiàn)有諸多資源、能源整體利用率的提升，以此來實現(xiàn)節(jié)約成本的根本目的。房屋建筑工程項目在建設(shè)時，施工成本管理一直以來都是其中的重中之重，要結(jié)合目前提出的基本要求，實現(xiàn)有針對性的管理。房屋建筑工程施工成本管理體系，如圖1 所示。

圖1 房屋建筑工程施工成本管理體系示意圖

三、房屋建筑工程項目施工成本管理實施策略

1.成本管理內(nèi)容的確定。

多數(shù)建筑工程項目在建設(shè)時，普遍是以雙方協(xié)議或者合同簽訂等方式來進(jìn)行確定，結(jié)合工程項目在建設(shè)時涉及到的材料價格以及企業(yè)設(shè)備等，同時要根據(jù)人員配備情況對最終成本進(jìn)行確定。以此為基礎(chǔ)，能夠加強(qiáng)對施工合同的控制以及管理力度，在合同當(dāng)中對工程工期及質(zhì)量的進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，同時對其中涉及到的諸多影響因素條件等進(jìn)行詳細(xì)分析。對各自的基本責(zé)任以及權(quán)利的進(jìn)行確定，這樣才能夠促使施工方將自身的職責(zé)落實到實處，為項目的全面有序開展打下良好基礎(chǔ)作為支持。在實踐中要加強(qiáng)對施工材料成本的管理和控制，這也是成本管理中的重中之重。眾所周知，施工材料在整個項目建設(shè)中具有非常重要的影響和作用，特別是在施工中，企業(yè)需要采取針對性對策加強(qiáng)對整個過程的管理力度，保證施工材料能夠得到及時有效的管理。加強(qiáng)對采購運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的控制，對符合要求的采購管理制度進(jìn)行編制和落實，促使采購人員自身工作能力得到提升。加強(qiáng)對采購部門的監(jiān)督和管理，對符合要求的價格評審機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建，這樣能夠盡可能避免采購人員出現(xiàn)貪污違法等行為，促使材料的性價比得到有效提升。對工程成本進(jìn)行有效管理和控制，有利于保證工程項目整體質(zhì)量，盡可能避免由于質(zhì)量不合格而引起諸多問題，同時對額外支出情況也可以進(jìn)行有效控制。對房屋建筑工程項目在施工時涉及到的諸多內(nèi)容進(jìn)行確定，這樣才能夠提出有針對性的管理對策，如圖2 所示。

圖2 成本管理內(nèi)容

2.成本管理制度的完善和優(yōu)化。

結(jié)合目前施工企業(yè)成本管理中存在的各種不同問題，對于國家來說，需要從宏觀角度出發(fā)，對成本管理相關(guān)的法律法規(guī)以及規(guī)章制度等進(jìn)行編制和落實。加強(qiáng)建筑企業(yè)的日常管理力度，更為重要的是建筑企業(yè)要結(jié)合自身實際情況，對工程項目的建設(shè)時產(chǎn)生的各種不同類型成本信息進(jìn)行廣泛收集，同時要對工程項目在建設(shè)時的整體庫存量等進(jìn)行科學(xué)合理的推算以及排序。根據(jù)工程項目在建設(shè)時的現(xiàn)狀，盡可能降低成本投入，保證其基本目標(biāo)得以實現(xiàn)。成本管理中，要對現(xiàn)有管理制度進(jìn)行完善和優(yōu)化，嚴(yán)格按照規(guī)范化的流程和秩序，對成本管理工作進(jìn)行不斷完善和優(yōu)化，這樣才能夠達(dá)到良好的管理效果。對于掌管資金的財務(wù)部門來說，需要對工程項目在建設(shè)時涉及到的諸多資金進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和利用，加強(qiáng)對各環(huán)節(jié)的管控力度，保證其能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)合理的核算將成本責(zé)任落實到實處，對符合要求的核算制度進(jìn)行科學(xué)合理的構(gòu)建和落實，加強(qiáng)對各種不同類型資金使用過程的全方位有效監(jiān)督和管理，促使其整體管控效果得到強(qiáng)化。企業(yè)在日常運營和發(fā)展中，要對工程質(zhì)量以及成本和工期相互之間的關(guān)系進(jìn)行完善和優(yōu)化。通常在工程項目建設(shè)前期，需要對工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及施工工期要求等進(jìn)行確定，對于部分施工難度普遍比較高，成本投入過高的項目需要對其進(jìn)行論證和分析，結(jié)合提前已經(jīng)設(shè)定好的方案，保證整個施工操作的全面有序開展，以動態(tài)化方式對整個施工過程進(jìn)行實施有效的檢測。一旦出現(xiàn)問題時可以立即采取有針對性的對策進(jìn)行調(diào)整，在保證工程項目整體建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，可以實現(xiàn)對成本的有效管控，以此來保證項目整體效益的提升。成本管理流程，如圖3 所示。

圖3 成本管理流程示意圖

3.加強(qiáng)預(yù)算管理。

建筑企業(yè)需要對內(nèi)部運行及時進(jìn)行不斷完善和優(yōu)化，現(xiàn)階段部分建筑企業(yè)普遍是以金字塔結(jié)構(gòu)來進(jìn)行組織，也就是一人管理多人。這種模式能夠促使企業(yè)業(yè)務(wù)得到及時有效拓展，但是無法為預(yù)算管理提供保證。所以企業(yè)普遍都會聘請相對比較專業(yè)的機(jī)構(gòu)來對預(yù)算工作進(jìn)行全方位有效推進(jìn)，這些機(jī)構(gòu)在日常運營和發(fā)展中，由于對企業(yè)自身的情況并不是很了解，在實際預(yù)算中經(jīng)常會出現(xiàn)銜接問題。所以建設(shè)企業(yè)需要加強(qiáng)對自身實際情況的深入了解，對符合要求的預(yù)算體系進(jìn)行科學(xué)合理的構(gòu)建和落實。加強(qiáng)對人才培養(yǎng)的力度，保證自身預(yù)算能力得到有效提升。企業(yè)要對專門的預(yù)算組織部門進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)置，安排專業(yè)人員對預(yù)算進(jìn)行科學(xué)合理的編制和落實，同時要保證預(yù)算在實踐中的整體執(zhí)行效果。對現(xiàn)有預(yù)算制度進(jìn)行完善和優(yōu)化，保證能夠加強(qiáng)日常監(jiān)督和管理力度，對整個過程進(jìn)行有效約束，及時針對目前預(yù)算管理中存在各類問題的妥善處理。除此之外，企業(yè)要將支出預(yù)算以及業(yè)務(wù)預(yù)算等角度作為出發(fā)點，保證預(yù)算管理工作的全面有序開展，對各種不同類型的材料設(shè)備采購以及投資成本的進(jìn)行合理利用，實現(xiàn)全方位有效的監(jiān)督和管理，這樣才能夠從多個角度出發(fā)，實現(xiàn)全面預(yù)算體系的有效編制和落實，促使建筑企業(yè)在新時期背景下能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

4.成本管理意識的強(qiáng)化。

對于建筑企業(yè)現(xiàn)在斷層的管理工作來說，要保證成本管理意識得到有效提升，針對目前存在的各類問題，需要對各部門基本職責(zé)進(jìn)行確定，以現(xiàn)階段各種不同類型制度體系，加強(qiáng)對施工人員的約束管理力度。以獎懲分明等方式促使人員自身責(zé)任防范意識以及成本管理意識能夠得到有效提升，組織施工技術(shù)人員展開專項培訓(xùn)，促使其能夠定期參與到各種不同類型培訓(xùn)活動中，保證人員素質(zhì)及專業(yè)技術(shù)水平得到提升，對施工流程有更加深刻認(rèn)識和了解，促使各環(huán)節(jié)可以實現(xiàn)規(guī)范化操作。加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度，及時發(fā)現(xiàn)以下在其中的各類問題。

5.加強(qiáng)對建筑材料以及機(jī)械設(shè)備的管理力度。

在對材料進(jìn)行管理時，在前期材料采購時，要盡可能實現(xiàn)對采購成本的有效管理和控制，同時要對采購人員進(jìn)行篩選，保證采購人員自身綜合素質(zhì)以及專業(yè)能力得到提升。在整個采購過程中，要提前做好各種不同類型材料的審批，審批之后需要對合同進(jìn)行簽訂。另外要結(jié)合建筑材料具體使用情況，根據(jù)施工現(xiàn)場提出的一系列要求，對各種不同類型物資進(jìn)行有效管理。結(jié)合施工現(xiàn)場工作現(xiàn)狀，對其進(jìn)行有效的劃分，對各個不同工作組進(jìn)行劃分，促使其在整個材料物資管理基礎(chǔ)上，能夠先對現(xiàn)有施工進(jìn)度的管理和控制，對符合現(xiàn)實要求的計劃進(jìn)行科學(xué)合理的編制和落實。對于各部門來說，要根據(jù)實際情況的不同，對各種不同類型的材料進(jìn)行合理利用，但是需要注意的是不能夠超過規(guī)定限額，要實現(xiàn)對材料合理的分配以及儲存。加強(qiáng)對廢物的再利用，在工程技術(shù)性能方面，要提高對材料的利用率，這樣能夠盡可能避免出現(xiàn)嚴(yán)重的損耗或者是浪費等諸多問題，對材料進(jìn)行詳細(xì)的介紹和分析，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)對現(xiàn)有諸多問題快速有效處理。

建筑工程項目在規(guī)劃和建設(shè)時，其中涉及到各種不同類型設(shè)備基本上都是企業(yè)擁有，部分特殊設(shè)備需要以租賃方式來進(jìn)行獲取，整個占比相對比較高。對整個施工進(jìn)度帶來的影響相對比較大，同時對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行有效管理具有至關(guān)重要的影響和作用，所以必須要對符合現(xiàn)實要求的責(zé)任以及監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建和落實，對每天的具體使用情況以及使用次數(shù)等進(jìn)行確定，以此來達(dá)到良好的管理效果。

四、結(jié)語

房屋建筑工程項目在規(guī)劃和建設(shè)時，其施工周期跨度普遍比較大，施工過程中的資金投入也相對比較多。為最大限度保證建筑企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長，要加強(qiáng)對成本的管理和控制。在現(xiàn)階段的管理工作開展中，要對符合現(xiàn)實要求的管理制度進(jìn)行合理的編制和落實，以此來保證房屋建筑工程施工成本的有效管理。