世界衛(wèi)生組織發(fā)布《韌性與健康城市規(guī)劃》系列報告

在過去20年中，洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)害在全球造成30萬多人死亡。自然災(zāi)害和各類突發(fā)事件會對人們的健康產(chǎn)生直接影響，造成傷害、疾病以及心理創(chuàng)傷。此外，極端事件還會影響關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的功能，如醫(yī)療設(shè)施、水和能源供應(yīng)、交通基礎(chǔ)設(shè)施等。2019年以來新冠肺炎疫情的大流行進一步凸顯了健康與城市環(huán)境之間的聯(lián)系，以及可持續(xù)和韌性規(guī)劃的重要性。為更好地應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，世界衛(wèi)生組織歐洲區(qū)域近日發(fā)布《韌性與健康城市規(guī)劃》系列報告，旨在通過城市規(guī)劃強化城市韌性與健康，增強城市應(yīng)對自然災(zāi)害與極端事件的能力。

該系列報告反映了世界衛(wèi)生組織-聯(lián)合國人居署在促進城市韌性方面的共同愿景，提供了有關(guān)如何通過環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃構(gòu)建城市韌性的重要經(jīng)驗。報告詳細(xì)介紹了增強城市韌性與健康的規(guī)劃、設(shè)計和管理方法，以幫助地方?jīng)Q策者反思應(yīng)對災(zāi)害的準(zhǔn)備工作，并促進應(yīng)用城市規(guī)劃方法建立安全、健康與可持續(xù)城市。報告強調(diào)城市規(guī)劃師和決策者需要使用相關(guān)數(shù)據(jù)和工具來加強風(fēng)險知情決策并解決不平等問題；加強社區(qū)參與和城市干預(yù)措施；建立共同目標(biāo)，優(yōu)化政府整體性的應(yīng)急管理和準(zhǔn)備方法；制定和實施土地使用、建筑和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和法規(guī)，強化預(yù)防措施；促進城市空間的緊湊性、土地混合利用和連通性，減少移動距離；在城市環(huán)境中戰(zhàn)略性地布局綠色和藍(lán)色空間以及基于自然的解決方案，以建立韌性和保護健康。

| 來源：世界衛(wèi)生組織網(wǎng)站 2022年6月13日

紐約市為增強海岸線可達(dá)性發(fā)布城市濱水區(qū)使用情況報告

2022年5月20日，紐約市規(guī)劃局長發(fā)布《評估紐約市民對城市濱水區(qū)使用情況》報告。該報告記錄了紐約哪些濱水社區(qū)提供了良好的公共海岸通道，哪些社區(qū)的通道限制較多；同時，也提供了更新后的濱水通道地圖，包括所有濱水公共開放空間的概況和實用信息。

紐約市的濱海區(qū)域是城市最好的資產(chǎn)之一。報告通過對城市交通的分析，指出有近300萬紐約市民居住在距離濱水區(qū)半英里的范圍內(nèi)，其中約200萬人居住在距離濱水公園或開放空間步行可達(dá)范圍內(nèi)。在全市850萬居民中，超過80%的居民離海濱只有30 min的公交車或地鐵車程距離，所以增強濱水區(qū)的可達(dá)性對市民有著重要的意義。作為擁有520英里（約837 km）長海岸線的紐約，讓濱海區(qū)域更加開放，讓人們更加便利地到達(dá)海濱，提供更多濱水運動鍛煉的空間，也有助于保持市民的身心健康。

報告中的濱水通道地圖于2018年首次發(fā)布，本次更新完善了2018年后濱水區(qū)新創(chuàng)建的開放空間以及最近確認(rèn)的30萬平方英尺（約27 871 m2）的濱水公共通道區(qū)。這類區(qū)域是濱水地區(qū)內(nèi)由中高密度建筑開發(fā)商建造的公眾可進入的空間。濱水通道地圖為市民提供了眾多公共服務(wù)設(shè)施的地點和詳細(xì)信息，如劃船點、水上娛樂場所、排球場、釣魚點的位置，以及附近的自行車、輪渡、地鐵等公共交通選擇。

| 來源：紐約市規(guī)劃局網(wǎng)站 2022年5月20日

倫敦研究中心發(fā)布《重新混合的倫敦市中心》報告

在過去兩年間，新冠肺炎疫情加速了在線購物的發(fā)展，居家辦公的人數(shù)也在持續(xù)增長。這一轉(zhuǎn)變對以商業(yè)商務(wù)和文化活動為主要功能的倫敦市中心經(jīng)濟造成巨大的影響。近期，倫敦研究中心發(fā)布了《重新混合的倫敦市中心（Remixing Central London）》研究報告，探討住房混合開發(fā)對包括中央活動區(qū)在內(nèi)的市中心區(qū)域復(fù)蘇的作用。

報告指出，倫敦市中心現(xiàn)狀人口密度低于巴黎、東京等國際城市，在市中心增加居住功能有利于促進職住平衡、商業(yè)活動，提升城市活力。如果將市中心的停車場、空置的商店和辦公室等場所改建為住宅，可以支撐疫情后的市中心復(fù)蘇，但這種用途改變并非“不受約束”，應(yīng)通過合理的規(guī)劃和控制住房供應(yīng)增量，保護市中心尤其是中央活動區(qū)的經(jīng)濟和文化功能。報告為國家、地區(qū)和地方政策制定者提出建議，包括：（1）為確保倫敦能應(yīng)對不斷變化的國家和國際需求的挑戰(zhàn)，市中心的住房開發(fā)應(yīng)具有一定的彈性，因此規(guī)劃當(dāng)局應(yīng)要求業(yè)主以便于重新開發(fā)的方式管理，如采取租賃而不是私人所有的方式提供住房。（2）減少新住房開發(fā)和現(xiàn)有居民、業(yè)主之間產(chǎn)生矛盾的可能性，政府應(yīng)要求房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人告知住宅的潛在買家和租戶附近業(yè)態(tài)的特征，包括營業(yè)時間、裝卸貨時間和可能的噪聲影響。（3）為使市中心成為容納多樣化人口、具有健康社區(qū)的家園，規(guī)劃當(dāng)局應(yīng)要求所有重大住房開發(fā)項目需要包含不同大小的住宅組合，提升市中心住宅的吸引力。

| 來源：倫敦研究中心 2022年5月10日

巴黎大區(qū)研究院發(fā)布《巴黎大區(qū)的環(huán)境：診斷和挑戰(zhàn)》評估報告

自2003年以來，巴黎大區(qū)研究院定期出版環(huán)境評估報告。2022年5月，在當(dāng)前健康危機、氣候變化等多重挑戰(zhàn)背景下，巴黎大區(qū)研究院發(fā)布《巴黎大區(qū)的環(huán)境：診斷和挑戰(zhàn)》（2022版）。報告在介紹巴黎大區(qū)的土地、人口、經(jīng)濟、交通等總體概況的基礎(chǔ)上，主要圍繞氣候變化和能源，空間、環(huán)境和遺產(chǎn)，資源及生活環(huán)境4個主題的36項評估內(nèi)容，通過豐富的信息圖表和關(guān)鍵數(shù)據(jù)，詳細(xì)闡述了巴黎大區(qū)環(huán)境狀況的主要調(diào)查結(jié)果、趨勢和相關(guān)問題，并且介紹了大區(qū)環(huán)境規(guī)劃、大區(qū)自然公園、可持續(xù)街區(qū)、地方轉(zhuǎn)型倡議等相關(guān)政策工具。

評估結(jié)果顯示，巴黎大區(qū)在溫室氣體排放、能源消耗、自然與農(nóng)業(yè)土地消耗、自然生境狀況、動植物群落狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣性及自主性、林業(yè)生產(chǎn)、建筑石材消耗、廢棄物生產(chǎn)和回收、城市自然環(huán)境、空氣污染、熱島效應(yīng)、洪水內(nèi)澇及自然風(fēng)險等14項內(nèi)容方面出現(xiàn)較之前惡化的情況；而在建筑景觀歷史風(fēng)貌保護、森林保護和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力方面表現(xiàn)良好?？傮w而言，巴黎大區(qū)將繼續(xù)直面地球的發(fā)展極限，重點關(guān)注其中關(guān)乎自身的3項最為緊迫的挑戰(zhàn)——生物多樣性的破壞、熱島效應(yīng)、磷氮循環(huán)機制的破壞，為實現(xiàn)人類共同的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)采取針對性的行動。

| 來源：巴黎大區(qū)研究院 2022年5月12日