——“趣城·社區(qū)微更新(蛇口)計(jì)劃”的經(jīng)驗(yàn)與啟示"/>
毛瑋豐 胡淙濤 唐 倩 MAO Weifeng, HU Congtao, TANG Qian
1940年代末,隨著第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束,西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇和發(fā)展,大規(guī)模的城市更新在各大城市萌芽。1949年美國(guó)《住宅法》提出“城市更新”概念,主要針對(duì)都市里的貧民窟和衰敗區(qū)進(jìn)行住宅改造活動(dòng)。
以大規(guī)模拆除重建為主的城市更新給城市帶來(lái)一定的弊害。1961年,劉易斯·芒福德[1]在《城市發(fā)展史》中指出城市更新破壞有機(jī)機(jī)能,造成的后果需要及時(shí)彌補(bǔ)。他反對(duì)傳統(tǒng)城市更新對(duì)于宏大敘事的追求,認(rèn)為城市應(yīng)該符合人的尺度,注重人的需求。簡(jiǎn)·雅各布斯[2]在《美國(guó)大城市的死與生》中進(jìn)行批判,認(rèn)為以推倒重來(lái)為主的城市改造是“反城市”的,大規(guī)模改造計(jì)劃打破了原有社會(huì)結(jié)構(gòu)、破壞街區(qū)肌理,嚴(yán)重影響了城市的活力。
此后,人們開(kāi)始對(duì)城市更新進(jìn)行反思。城市更新的關(guān)注點(diǎn)逐漸從對(duì)城市破敗地區(qū)的拆除重建轉(zhuǎn)向以社區(qū)為對(duì)象的綜合整治和活力振興。1960年代,社會(huì)公平公正成為大眾關(guān)注的焦點(diǎn),以幫助弱勢(shì)群體為主的社區(qū)更新逐漸取代沒(méi)有人情味的推倒重建。1970年代,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,城市更新從政府導(dǎo)向的社區(qū)重建轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)導(dǎo)向的舊城開(kāi)發(fā),市場(chǎng)取代政府在更新中占主導(dǎo)作用。1990年代,更新的內(nèi)涵擴(kuò)展為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等多領(lǐng)域的更新,而不僅是簡(jiǎn)單的物質(zhì)環(huán)境更新,強(qiáng)調(diào)以人為主和可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)下西方國(guó)家城市更新的價(jià)值取向。
國(guó)內(nèi)外城市更新的發(fā)展歷程有著較高的相似度,都是從高速發(fā)展到逐漸變緩。1990年代以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,市場(chǎng)力量和民間資本被逐步引入城市建設(shè)進(jìn)程,城市更新進(jìn)入高速發(fā)展期。
2010年開(kāi)始,中國(guó)的城市發(fā)展模式發(fā)生轉(zhuǎn)折,原有“大拆大建”模式引發(fā)的一系列問(wèn)題逐漸暴露,比如傳統(tǒng)城市更新模式對(duì)歷史文化和社會(huì)肌理的破壞,高速開(kāi)發(fā)導(dǎo)致千城一面、房?jī)r(jià)上漲和城市生活成本提升等,均與西方經(jīng)歷的城市更新問(wèn)題相似。由此,全國(guó)各大城市開(kāi)始探索新的城市更新模式。2010年廣州開(kāi)始“三舊改造”;2011年北京從整體拆除重建、成片規(guī)劃建設(shè)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)有機(jī)更新、區(qū)域微循環(huán);2015年上海啟動(dòng)“卓越的全球城市建設(shè)”,并發(fā)布城市更新4大計(jì)劃。
2015年,中央城市工作會(huì)議提出要留住城市的3大特色,即城市的地域特色、文化特色、建筑特色,并提出城市功能定位應(yīng)與3大特色相結(jié)合。2018年,習(xí)近平總書(shū)記在廣州考察歷史文化街區(qū)永慶坊時(shí)表示,要“更多采用微改造這種‘繡花’功夫”,明確提出要避免大拆大建,采用微改造、微更新的方式改善人居環(huán)境。
經(jīng)過(guò)40多年的快速發(fā)展,深圳由一個(gè)小漁村蛻變成有國(guó)際影響力的大都市。由于深圳市土地資源有限,人口增長(zhǎng)快速,相比其他城市更早遇到土地資源緊約束的問(wèn)題。即使一再提高土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,深圳可供建設(shè)的增量土地依然緊缺,空間資源短缺成為制約城市進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。面對(duì)這個(gè)難題,深圳探索出一條土地節(jié)約集約利用的路徑。
1980年代后期至2004年,深圳處于城市化初期——城市更新萌芽探索階段。隨著城市高速發(fā)展,私宅建設(shè)高潮涌現(xiàn),原農(nóng)村社區(qū)問(wèn)題開(kāi)始突顯。這一階段城市更新以拆除重建為主,舊村通過(guò)城市更新改造實(shí)施的數(shù)量較少。2004—2009年,深圳進(jìn)入城市化中期——城市更新初級(jí)發(fā)展階段,以建成區(qū)中的舊村、舊城、舊工業(yè)區(qū)為改造對(duì)象,采取拆除重建、綜合整治兩種方式。但是在實(shí)踐過(guò)程中,拆除重建相比于綜合整治項(xiàng)目推進(jìn)較為緩慢。2009—2015年,深圳邁向城市化中后期——城市更新快速推進(jìn)階段,改造方式以拆除重建為主,涉及舊村、舊工業(yè)區(qū)、舊居住區(qū)、舊工商住混合區(qū)等多種類(lèi)型,而更新的方向以住宅為主。這一階段,城市更新的機(jī)制為自下而上的申報(bào)機(jī)制,對(duì)城市更新項(xiàng)目的實(shí)施率和貢獻(xiàn)率有一定的要求。
進(jìn)入新常態(tài)后,深圳從高快速發(fā)展轉(zhuǎn)向以提高城市發(fā)展質(zhì)量和提升城市競(jìng)爭(zhēng)力為核心的高質(zhì)量發(fā)展階段。在國(guó)家新型城鎮(zhèn)化的背景下,按照改造更新與保護(hù)修復(fù)并重的要求,維護(hù)城市肌理、傳承歷史文脈、保障低成本空間等成為改造提升中心城區(qū)功能的一個(gè)重要要求。2017年是深圳的“城市質(zhì)量提升年”。深圳城市發(fā)展大會(huì)提出城市應(yīng)該更加注重人的發(fā)展和人的需求,重視城市品質(zhì)、城市魅力、城市環(huán)境的提升,積極塑造“人性化”“生態(tài)化”“特色化”的公共空間。從“深圳速度”到“深圳質(zhì)量”,深圳開(kāi)始了一系列微更新、微改造的探索,其實(shí)質(zhì)是以大量微小公共空間為突破口,通過(guò)有限的投資、有趣的設(shè)計(jì)和長(zhǎng)期持續(xù)的推動(dòng)機(jī)制,提升城市空間品質(zhì)。
西方國(guó)家最初的城市更新理論以光輝城市等理論為主,主張大規(guī)模的改造活動(dòng)。1960年代,西方學(xué)者開(kāi)始批判傳統(tǒng)城市更新模式,在城市改造中強(qiáng)調(diào)“人的尺度”和人的重要性[3]。此后西方學(xué)者提出城市針灸等理論,提倡通過(guò)“點(diǎn)”的力量,激活城市重要節(jié)點(diǎn),激發(fā)整個(gè)城市的活力。
目前我國(guó)大部分城市還處于高速發(fā)展階段,而北上廣深等城市已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入存量發(fā)展階段。傳統(tǒng)的城市更新積累了諸多詬病,如土地空間資源緊張、土地收儲(chǔ)成本飆升、公共服務(wù)設(shè)施供給不均衡、歷史文化要素傳承與保護(hù)的缺失等,由此“微更新”應(yīng)運(yùn)而生。
微更新理論由城市有機(jī)更新等理論發(fā)展而來(lái)。城市有機(jī)更新理論最早由吳良鏞[4]67提出,他認(rèn)為城市應(yīng)該像生物體一樣是一個(gè)有機(jī)體,城市建設(shè)應(yīng)該按照城市內(nèi)部的秩序和規(guī)律,城市改造應(yīng)該順應(yīng)城市肌理,采用適當(dāng)?shù)囊?guī)模、合理的尺度。仇保興[5]在2012年“國(guó)際城市創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”上,提出重建“微循環(huán)”是實(shí)現(xiàn)城市有機(jī)更新的必由之路,包括“微降解”“微凈化”“微中水”“微滲透”“微綠化”“微修復(fù)”“微農(nóng)場(chǎng)”“微調(diào)控”,其主張將自上而下的城市建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)樯舷陆Y(jié)合的模式,邀請(qǐng)市民一同參與。
目前學(xué)術(shù)界對(duì)于微更新并沒(méi)有一個(gè)明確的定義,其概念仍在不斷發(fā)展完善。潘小文[6]認(rèn)為微更新有別于大規(guī)模、整體拆除模式,是采用小規(guī)模、局部拆建,逐步改造的模式。田健等[7]認(rèn)為微更新是小規(guī)模的漸進(jìn)式更新,以有序空間生長(zhǎng)和存量發(fā)展為主,自下而上、全民參與,通過(guò)對(duì)小地點(diǎn)的更新形成大規(guī)模的效應(yīng),創(chuàng)造有地域特色和歸屬感的空間。丁凡等[8]結(jié)合上海的城市改造歷程,認(rèn)為微更新是對(duì)一系列片段的城市建成環(huán)境和既有建筑進(jìn)行的調(diào)整型更新,以自下而上為主要特征,政府和居民的協(xié)同在其中發(fā)揮了重要作用。張宇星[9]提出城市的微更新就是在改造中放棄大拆大建的做法,對(duì)城市中關(guān)鍵穴位采用針灸的方法,激活片區(qū)的活力。同時(shí),微更新的范圍也在不斷拓展,從對(duì)建筑的保護(hù)更新[10],到對(duì)公共空間環(huán)境的改造提升[11],以及對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)完善[12]等。
微更新具有更新對(duì)象微、投入微、改造手法微的特征[4]67。規(guī)模上,區(qū)別于大拆大建的傳統(tǒng)城市更新模式,微更新是小規(guī)模、節(jié)點(diǎn)改造的模式;改造形式上,從拆除重建走向局部拆建、逐步改造;實(shí)施方式上,以自下而上為主要特征,強(qiáng)調(diào)社會(huì)多元主體的參與;實(shí)施范圍不僅包括對(duì)建筑的保護(hù)更新,還涵蓋對(duì)公共空間的改造提升;實(shí)施效果上,針對(duì)小規(guī)模、局部的點(diǎn)進(jìn)行重新設(shè)計(jì),從而達(dá)到激活片區(qū)活力的效果。
趣城計(jì)劃從發(fā)起至今已有10年時(shí)間。作為趣城計(jì)劃實(shí)踐的一部分——“趣城·社區(qū)微更新(蛇口)計(jì)劃”屬于社區(qū)層面微更新、微改造的探索嘗試[13]50。該項(xiàng)目通過(guò)向全社會(huì)招募方案的形式,征集有人氣、接地氣的方案,嘗試消極空間積極化、無(wú)序空間有序化、城市消極界面改造、鄰避設(shè)施改造4種類(lèi)型的空間改造,共12個(gè)試點(diǎn)。
“趣城·社區(qū)微更新(蛇口)計(jì)劃”搭建了政府、企業(yè)、設(shè)計(jì)師、市民的共享平臺(tái)[13]53。平臺(tái)以街道辦、社區(qū)等基層政府為實(shí)施主體,選取兼具特色化和實(shí)施性的公共空間為實(shí)施對(duì)象,采用小型城市設(shè)計(jì)競(jìng)賽的方式向全社會(huì)征集方案,不設(shè)資質(zhì)門(mén)檻,鼓勵(lì)有志于改造社區(qū)環(huán)境的居民參與設(shè)計(jì)(見(jiàn)圖1)。同時(shí),為保障項(xiàng)目的順利實(shí)施,資金一般來(lái)源于已有經(jīng)費(fèi)支持的獨(dú)立項(xiàng)目,或納入已有的城市改造項(xiàng)目包中,在政府財(cái)政計(jì)劃中列支。
圖1 趣城·社區(qū)微更新(蛇口)計(jì)劃實(shí)施機(jī)制Fig.1 Implementation mechanism of "fun city: community micro-renewal (Shekou)"
趣城蛇口實(shí)踐活動(dòng)形成較為成熟的實(shí)施路徑。首先,試點(diǎn)選擇階段,趣城工作小組向街道辦、社區(qū)居民宣傳,征集有意向的實(shí)施主體。在其中選擇積極性高、實(shí)施可行性強(qiáng)的街道辦或社區(qū)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、居民意向征集等方式初步選出備選地點(diǎn),并根據(jù)現(xiàn)狀條件、土地權(quán)屬等要素確定改造范圍;方案征集階段,在趣城官方微信、網(wǎng)站等多種渠道發(fā)布征集公告及試點(diǎn)設(shè)計(jì)意向需求,向社會(huì)廣泛征集設(shè)計(jì)方案;在評(píng)審階段,所有征集方案接受參評(píng)者的投票,參評(píng)者包括居民代表、社區(qū)工作人員、專(zhuān)家、基層政府、規(guī)劃主管部門(mén),通過(guò)“群眾評(píng)審+專(zhuān)業(yè)評(píng)審”方式對(duì)作品進(jìn)行評(píng)選。最終的優(yōu)勝方案需結(jié)合社區(qū)意見(jiàn)進(jìn)行方案深化并完成施工圖,與街道辦、社區(qū)、居民代表共同完善實(shí)施。后期成果均通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)刊及展覽、研討會(huì)等形式向公眾開(kāi)放,吸引更多的人關(guān)心身邊的公共空間環(huán)境,推動(dòng)“趣城”改造試點(diǎn)進(jìn)入公眾的視野。
3.3.1 消極空間積極化改造
消極空間是社區(qū)空間中常見(jiàn)的空間類(lèi)型,如隱蔽陰暗的老舊小區(qū)出入口、荒廢的社區(qū)綠地等。其改造難點(diǎn)在于不改變外部城市空間格局的前提下,僅僅通過(guò)地塊內(nèi)部的設(shè)計(jì)把公共空間“盤(pán)活”。蛇口實(shí)踐中選擇南山石化大院的人行出入口為試點(diǎn),方案將隱蔽的人行通道通過(guò)移除部分綠化、美化周邊的環(huán)網(wǎng)柜以及社區(qū)圍墻的方式打開(kāi)封閉空間,讓視野更開(kāi)闊、光線更通透,同時(shí)繪制地面迷宮、增加墻體彩繪和座椅,為空間引入積極的活動(dòng)(見(jiàn)圖2)。
圖2 南山石化大院南門(mén)改造前后對(duì)比Fig.2 Before and after renewal of the south gate of Nanshan Petrochemical Compound
3.3.2 無(wú)序空間有序化改造
無(wú)序空間通常意味著高頻率使用,卻沒(méi)有得到合理的計(jì)劃安排。本文選擇蛇口學(xué)校的入口廣場(chǎng),在上下學(xué)高峰期,人流、車(chē)流交織,家長(zhǎng)、學(xué)生、自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)混雜。實(shí)施方案結(jié)合不同人群在不同時(shí)間段的使用需求,利用樹(shù)池設(shè)計(jì)跌落式、有高差的蜂巢形座椅,讓家長(zhǎng)站在比較高的位置更容易找到孩童。同時(shí)設(shè)置了車(chē)輛停留區(qū)域,有序劃分交通和等候空間[14](見(jiàn)圖3)。
圖3 蛇口學(xué)校入口廣場(chǎng)改造前后對(duì)比Fig.3 Before and after the renewal of the entrance square of Shekou School
3.3.3 城市消極界面改造
城市消極界面破壞了空間環(huán)境的向心性,但是一些特殊的機(jī)構(gòu)仍然需要圍墻進(jìn)行空間限定。試點(diǎn)選擇蛇口學(xué)校的圍墻,通過(guò)對(duì)消極界面的微改造,獲得了良好的交互體驗(yàn)。在獲獎(jiǎng)作品中,設(shè)計(jì)師挖掘蛇口地域特色,通過(guò)繽紛的墻體來(lái)裝載孩子們美好的心愿,夜景效果也讓這里充滿生機(jī)和活力(見(jiàn)圖4)。
圖4 蛇口學(xué)校墻體改造改造前后對(duì)比Fig.4 Before and after the renewal of the entrance square of Shekou School
3.3.4 鄰避設(shè)施改造
環(huán)網(wǎng)柜等鄰避設(shè)施通常不受附近居民的歡迎,但又是城市不可或缺的設(shè)施。優(yōu)勝方案兼顧美觀和功能,并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)(見(jiàn)圖5)。同時(shí)滿足消防、通風(fēng)、安全距離等各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)。
圖5 街頭設(shè)施環(huán)網(wǎng)柜改造前后對(duì)比Fig.5 Before and after the renewal of power facilities
3.4.1 搭建全民參與平臺(tái)
“趣城·社區(qū)微更新(蛇口)計(jì)劃”順應(yīng)了新形勢(shì)下的城市發(fā)展需求,強(qiáng)調(diào)以人為本、全民參與,形成一個(gè)由市級(jí)職能部門(mén)牽頭,基層政府實(shí)施,設(shè)計(jì)師、社區(qū)居民及市民積極參與的平臺(tái)。趣城系列計(jì)劃及實(shí)施方案均由深圳市規(guī)劃部門(mén)發(fā)起并作為指導(dǎo)方,深圳市規(guī)劃國(guó)土發(fā)展研究中心搭建平臺(tái)[13]50,邀請(qǐng)區(qū)政府或街道辦作為主辦方,深圳市城市規(guī)劃協(xié)會(huì)作為聯(lián)合主辦,后續(xù)引入居民自治群體或開(kāi)發(fā)商作為主導(dǎo)方。通過(guò)全民參與的形式,由政府、技術(shù)單位、社區(qū)代表選取可行試點(diǎn),向全社會(huì)征集方案,實(shí)現(xiàn)微小空間的“繡花”式改造。
在計(jì)劃開(kāi)展的方式上,以小型城市設(shè)計(jì)競(jìng)賽的方式向全社會(huì)征集方案,不設(shè)門(mén)檻,團(tuán)隊(duì)或個(gè)人、設(shè)計(jì)師或非相關(guān)專(zhuān)業(yè)的市民都可以參加。在市民意識(shí)較強(qiáng)的區(qū)域,降低門(mén)檻吸引有情懷、有責(zé)任心的本土設(shè)計(jì)師或?qū)W生,對(duì)于當(dāng)?shù)匚拿}延續(xù)和規(guī)劃的后續(xù)實(shí)施都非常有益。
趣城實(shí)踐在宣傳方面需要完善、優(yōu)化平臺(tái),加強(qiáng)推廣的力度,制定更有吸引力的獎(jiǎng)勵(lì)措施,完善競(jìng)爭(zhēng)和評(píng)審機(jī)制,讓設(shè)計(jì)師有更好的平臺(tái)把理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),與市民一起來(lái)改善城市生活。
3.4.2 選擇合適的實(shí)施主體和實(shí)施試點(diǎn)
(1)選擇合適的實(shí)施主體。在實(shí)施主體的選擇上,由于微更新、微改造的項(xiàng)目體量較小,經(jīng)費(fèi)有限,因此實(shí)施主體主要考慮街道辦、社區(qū)。街道辦、社區(qū)屬于基層政府,最了解社區(qū)的情況,也是最能推動(dòng)社區(qū)級(jí)項(xiàng)目實(shí)施落地的機(jī)構(gòu)。其實(shí)施主體穩(wěn)定、改造意愿強(qiáng)、積極性高可以極大地提高項(xiàng)目后續(xù)實(shí)施效果。在策劃過(guò)程中,明晰各方權(quán)責(zé),以簽訂合同、協(xié)議的方式明確規(guī)劃主管部門(mén)、組織方、實(shí)施主體、行業(yè)協(xié)會(huì)的各方權(quán)責(zé),確保各方在清晰的職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展工作,保證項(xiàng)目順利、快速地完工。
(2)選擇可實(shí)施的試點(diǎn)。在實(shí)施范圍的選擇上,考慮具有一定特色且容易實(shí)施落地的地點(diǎn)作為趣城項(xiàng)目的選址。選址需滿足居民改造意愿強(qiáng)烈、不涉及產(chǎn)權(quán)糾紛、不涉及規(guī)劃調(diào)整、類(lèi)別具有代表性等條件,為未來(lái)將類(lèi)似的改造方法推廣到同類(lèi)項(xiàng)目打下基礎(chǔ)。
3.4.3 多渠道拓展資金,完善保障機(jī)制
(1)建立長(zhǎng)期、持續(xù)推動(dòng)的保障機(jī)制。作為存量規(guī)劃時(shí)代的新產(chǎn)物,趣城項(xiàng)目也面臨一些問(wèn)題,如頂層設(shè)計(jì)方面,政府對(duì)此類(lèi)項(xiàng)目的重視程度不夠,缺乏一個(gè)長(zhǎng)效的保障機(jī)制。為了使微更新通過(guò)“微小”介入產(chǎn)生“巨大”效應(yīng)的模式長(zhǎng)期持續(xù),微更新計(jì)劃應(yīng)由區(qū)政府、街道辦為主來(lái)推動(dòng)。市政府通過(guò)頂層制度設(shè)計(jì)的方式有計(jì)劃地給區(qū)政府、街道辦提出相關(guān)要求,由區(qū)政府、街道辦協(xié)調(diào)各參與方,并持續(xù)地推動(dòng)項(xiàng)目,讓微更新成為一種長(zhǎng)期有效的機(jī)制。
(2)多渠道梳理、拓展資金。梳理政府資金,如深圳的“民生微實(shí)事”、上海的“老舊小區(qū)環(huán)境整治”等,將微更新項(xiàng)目與政府投資項(xiàng)目或社區(qū)、街道辦已有的專(zhuān)項(xiàng)資金相結(jié)合。拓展資金渠道,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)冠名權(quán)等方式贊助投資,以保障項(xiàng)目順利落實(shí)。
(3)完善實(shí)施鏈條和路徑。從策劃、設(shè)計(jì)、公眾參與、共享到實(shí)施落地,微更新需要對(duì)實(shí)施鏈條和路徑進(jìn)行不斷地探索創(chuàng)新,并根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際情況制定相應(yīng)的路徑。
3.4.4 形成“工具箱”+“項(xiàng)目庫(kù)”的項(xiàng)目管理模式趣城模式打造了一個(gè)“工具箱”。在這個(gè)工具箱中,對(duì)于城市中每一類(lèi)相似的問(wèn)題都可以分類(lèi)找出治療方法。以安全性、經(jīng)濟(jì)性、有特色、有趣味為設(shè)計(jì)原則,解決城市空間環(huán)境問(wèn)題的同時(shí),突出趣城“有趣”的宗旨,為多元人群創(chuàng)造多樣化的空間。
同時(shí)形成設(shè)計(jì)界的“Uber——設(shè)計(jì)平臺(tái)檢索項(xiàng)目庫(kù)”模式。有別于傳統(tǒng)城市設(shè)計(jì),該模式在未來(lái)的應(yīng)用中,有著較大的靈活性和較高的匹配度。無(wú)論是實(shí)施主體還是設(shè)計(jì)師,都可以通過(guò)“趣城”構(gòu)建的設(shè)計(jì)平臺(tái),找到合適的設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)師或者項(xiàng)目,再因地制宜地改造、調(diào)整和深化方案。
3.4.5 建立城市設(shè)計(jì)領(lǐng)域的KPI(Key Performance Indicator)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)系統(tǒng)
將城市設(shè)計(jì)與評(píng)估手段結(jié)合。有活力的城市應(yīng)該具有人性化的維度,適合停留、會(huì)面、步行,并且有開(kāi)放的、可到達(dá)的、可接近的、吸引人的公共空間。根據(jù)公共空間的這些特性,趣城在城市設(shè)計(jì)中首次結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,采用KPI關(guān)鍵績(jī)效評(píng)估法對(duì)使用率、綠化率等實(shí)施前后效果進(jìn)行評(píng)估。
趣城·社區(qū)微更新社會(huì)效益顯著。一是通過(guò)微小投入產(chǎn)生顯著效應(yīng)。趣城項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案充分考慮城市發(fā)展階段、市民需求、氣候環(huán)境、后期維護(hù)成本等因素,內(nèi)容新穎,貼近生活,每個(gè)項(xiàng)目的投入資金都不大,卻可以換來(lái)空間品質(zhì)較大提升。二是實(shí)現(xiàn)了從消極空間到積極空間的轉(zhuǎn)化。例如將許多消極空間改造為藝術(shù)創(chuàng)意空間;增加趣味互動(dòng)設(shè)施,吸引人們駐足停留。三是加強(qiáng)了地域文化特色挖掘,增加市民的文化認(rèn)同感。例如在蛇口實(shí)踐中,蛇口學(xué)校的入口廣場(chǎng)設(shè)計(jì)引入蛇口歷史文化知識(shí)普及,墻體設(shè)計(jì)顯示“我愛(ài)蛇口”的英文標(biāo)志。這些都極大地增強(qiáng)了蛇口居民對(duì)片區(qū)的認(rèn)同感。四是推進(jìn)看得見(jiàn)、摸得著的民生實(shí)事的落實(shí)。通過(guò)每個(gè)社區(qū)若干小地點(diǎn)高品質(zhì)的更新實(shí)踐,提高市民文化、生活水平,在全市范圍內(nèi)形成微更新的大系統(tǒng),從而提升城市整體形象。
展望未來(lái),城市更新將經(jīng)歷由大拆大建到城市修補(bǔ)、文化修復(fù)的微小改造。傳統(tǒng)的城市更新往往以政府和市場(chǎng)為主體,通過(guò)拆除重建的方式對(duì)城市進(jìn)行改造,效率較高但是不利于城市風(fēng)貌文脈的延續(xù)。現(xiàn)階段,大拆大建的方式不再適用于城市的發(fā)展,由政府推動(dòng)、公眾參與、市場(chǎng)協(xié)助的微更新模式將逐步成為主流更新模式。未來(lái),將由政府負(fù)責(zé)搭建平臺(tái),由市場(chǎng)和公眾共同推動(dòng),實(shí)現(xiàn)城市空間品質(zhì)的提升。