廣東省扶貧開發(fā)協(xié)會于2010年6月正式成立,以緊急召開全省扶貧形勢與任務(wù)報告會、助力第一屆“廣東扶貧濟(jì)困日”活動啟動為標(biāo)志,開啟了協(xié)會與“廣東扶貧濟(jì)困日”相生相伴、全力服務(wù)“廣東扶貧濟(jì)困日”活動的新征程。
協(xié)會開展“廣東扶貧濟(jì)困日”活動始于2009年。從動議到方案設(shè)計,協(xié)會相繼參與、承擔(dān)相關(guān)工作,直到最終廣東省委省政府確定由民政廳牽頭抓總,協(xié)會派出工作人員全程參與籌備,協(xié)助處理活動辦日常事務(wù)。自2016年起,協(xié)會由幕后走向前臺,立足學(xué)習(xí)“老兵”當(dāng)好“新兵”,積極主動學(xué)習(xí)借鑒廣東省扶貧基金會、廣東省慈善總會等組織在“廣東扶貧濟(jì)困日”活動的成功經(jīng)驗、做法,在實踐中探索具有“新兵”特色的開展“廣東扶貧濟(jì)困日”活動的有效途徑和運行機(jī)制,遵循發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、服務(wù)工作大局的工作思路,堅持拾遺補(bǔ)缺、錯位發(fā)展的工作理念,在恢復(fù)信心、重建信任和挖掘新資源、開辟新途徑兩方面同時發(fā)力,努力發(fā)揮專業(yè)組織在改善慈善生態(tài)、突出扶貧功能、加快效能轉(zhuǎn)化、回歸服務(wù)本位、塑造品牌形象、凝聚社會共識等方面的促進(jìn)作用,推動扶貧濟(jì)困向?qū)I(yè)化、職業(yè)化、常態(tài)化方向發(fā)展。
有效動員社會力量參與是“廣東扶貧濟(jì)困日”取得成效的關(guān)鍵。遵循“組織發(fā)動更加充分、活動形式更加多樣、社會參與更加廣泛、具體成效更加實在”的思路,堅持開展主題為“齊當(dāng)扶貧使者,共建幸福南粵”的廣東扶貧濟(jì)困“幫一帶十”活動、“全民微捐恒行動”,廣東精準(zhǔn)扶貧“百企扶百村“行動,既營造扶貧濟(jì)困的良好氛圍,引起社會各界廣泛關(guān)注;更達(dá)到精準(zhǔn)動員、有效參與的目的。實踐中,協(xié)會不斷總結(jié)完善10大動員機(jī)制,包括:全面營造氛圍與重點對象動員相結(jié)合,募集扶貧基金與組織扶貧物品相結(jié)合,倡導(dǎo)承諾捐贈總額與分期到賬相結(jié)合,組織定向捐贈與全省統(tǒng)籌使用相結(jié)合,鞏固愛心成果與開發(fā)愛心資源相結(jié)合,倡導(dǎo)款物捐獻(xiàn)與認(rèn)購扶貧產(chǎn)品相結(jié)合,倡導(dǎo)實際捐獻(xiàn)與行動支持扶貧相結(jié)合,舉辦扶貧活動與實施扶貧項目相結(jié)合,受贈承諾與受益報告相結(jié)合、彰顯捐獻(xiàn)大戶與傳播微捐動人故事相結(jié)合。在一定程度上推動廣東省扶貧濟(jì)困活動的創(chuàng)新、持續(xù)和深化。
從開展“廣東扶貧濟(jì)困日”活動的實際需要出發(fā),確立了以“廣東扶貧”為主線,實施“十個一”的社會扶貧平臺建設(shè)。即:建設(shè)一個扶貧網(wǎng)站,創(chuàng)辦一本扶貧雜志,上線一個扶貧官微“廣東扶貧”,創(chuàng)建一個扶貧微博,開通一條扶貧熱線,編發(fā)一份扶貧簡報,出版一本扶貧圖書,創(chuàng)作一支扶貧主題歌曲《愛在扶貧路》,制作一集扶貧電視專題片《扶貧之歌》,拍攝一部扶貧電影《走向共同富?!罚〞憾?,編纂一套扶貧年鑒(籌備中),配套一冊扶貧大事記,以此構(gòu)建組織工作平臺,凝聚各方面力量共同致力于扶貧濟(jì)困事業(yè)。到目前除扶貧電影、電視外,其他均已實現(xiàn),并發(fā)揮出積極作用。同時,全力打造扶貧主題活動平臺。首創(chuàng)廣東扶貧企業(yè)接待日和黨員扶貧活動日,將每周三固化為扶貧企業(yè)接待日,每月最后一個周周五固化為黨員扶貧活動日,常態(tài)性、制度化提供扶貧信息和資源的中轉(zhuǎn)與服務(wù),培育對接扶貧資源,在實踐中立標(biāo)桿、做示范、創(chuàng)引領(lǐng)。
以創(chuàng)建示范組織為抓手,按照“外塑形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的工作思路,以實施“三個一流”(即創(chuàng)一流服務(wù),建一流團(tuán)隊,辦一流組織)工程為抓手,構(gòu)筑社會信譽(yù),塑造公益形象,做實品牌價值。一是確立正確的辦會指導(dǎo)思想。嚴(yán)格按照國家社團(tuán)管理條例規(guī)定和國家、省的扶貧開發(fā)方針政策鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興依法活動,嚴(yán)格按照協(xié)會章程規(guī)定和登記機(jī)關(guān)核定的業(yè)務(wù)范圍開展工作;充分運用社團(tuán)機(jī)制,把各方面參與扶貧開發(fā)的熱情和積極性引導(dǎo)到省委、省政府“廣東扶貧濟(jì)困日”活動部署上來,有力配合黨和政府開展扶貧濟(jì)困活動。二是堅持非營利的辦會宗旨。不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),堅決執(zhí)行民政部、財政部和國家稅務(wù)總局關(guān)于社會團(tuán)體財務(wù)管理規(guī)范和廣東省社會團(tuán)體財務(wù)管理辦法,“廣東扶貧濟(jì)困日”捐贈物資管理辦法,依法活動,規(guī)范運作,從嚴(yán)治理,廉潔扶貧。三是建立全面系統(tǒng)的組織治理規(guī)范。在《廣東省扶貧開發(fā)協(xié)會章程》原則框架下,建立健全了議事決策和操作實施規(guī)則,探索形成了一套民主決策、運作規(guī)范的制度保障體系,和職責(zé)明確、責(zé)任到人的工作目標(biāo)責(zé)任制,促進(jìn)了協(xié)會日常運轉(zhuǎn)高效、規(guī)范;率先在全省試行協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)成員出席公益活動報告制度、舉辦公益活動申報許可制度和廉潔辦會制度。四是強(qiáng)化組織文化建設(shè)。把“責(zé)任、實干、科學(xué)、創(chuàng)新”的精神特質(zhì)深深植入組織靈魂中,奉行“有為才有位”“創(chuàng)新才能創(chuàng)業(yè)”“自律才能自強(qiáng)”的進(jìn)取精神,堅持“品牌就是傳播力”“品牌就是影響力”“品牌就是生產(chǎn)力”的公益理念。
堅持把服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的組織功能定位,落實到“廣東扶貧濟(jì)困日”活動的全過程各環(huán)節(jié),按照摸實情、出實招、見實效的工作思路,將做好事、辦實事、解難事的工作目標(biāo)細(xì)化為一個個具體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)點、行動切入點、輔助著力點和政府、社會與人民群眾的關(guān)切點,從協(xié)會成立的初心和使命出發(fā),瞄準(zhǔn)服務(wù)需求,細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,精準(zhǔn)服務(wù)舉措,取得一批實效。一是服務(wù)貧困群眾見實效。通過健康扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧和銀發(fā)溫暖工程、夢想知識包等項目實施,覆蓋受益人群達(dá)到8000人次。二是服務(wù)扶貧企業(yè)見實效。服務(wù)重點扶貧項目100個、扶貧企業(yè)500家,內(nèi)容包括政策咨詢、項目認(rèn)定、指導(dǎo)申報、投資協(xié)助、產(chǎn)業(yè)培育、財務(wù)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、權(quán)益維護(hù)、品牌塑造等。三是服務(wù)中心工作見實效。先后為100個駐村工作隊、10個駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊提供急需服務(wù),實現(xiàn)與企業(yè)對接;配合駐村工作隊開展扶貧幫困送溫暖、獻(xiàn)愛心主題活動500多場次;其他牽線搭橋一批。
以服務(wù)好“廣東扶貧濟(jì)困日”活動為工作出發(fā)點和落腳點,以“三師四能力”為專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),培植扶貧濟(jì)困隊伍,錘煉扶貧濟(jì)困能力。培植有效組織扶貧資源的“烹飪師”,通過培育項目“煲”好扶貧“靚湯”;培植打通扶貧供需梗阻的“針灸師”,依靠市場思維“點”通扶貧“經(jīng)絡(luò)”;培植產(chǎn)出幫扶成果的“魔術(shù)師”,用長效機(jī)制“變”出幫扶“碩果”;鍛造扶貧主體的動員能力、扶貧資源的組織能力、扶貧服務(wù)的提供能力、扶貧品牌的塑造能力。在觀念、功能、機(jī)制的自我超越中,書寫和創(chuàng)造扶貧濟(jì)困的生動實踐和寶貴經(jīng)驗,推動扶貧濟(jì)困事業(yè)不斷躍上新的臺階。
堅持把宣傳作為常態(tài)工作來抓,努力為扶貧濟(jì)困活動廣泛開展?fàn)I造良好的社會氛圍,提供思想支持,凝聚社會力量。一是首創(chuàng)省級扶貧專業(yè)網(wǎng)站辦廣東扶貧網(wǎng),現(xiàn)已發(fā)展成為省內(nèi)外扶貧工作者和社會各界愛心人士了解廣東扶貧進(jìn)展情況的一扇重要窗口,并逐漸向扶貧數(shù)據(jù)庫方向發(fā)展。二是適時創(chuàng)辦《廣東扶貧》雜志,突出宣傳習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想,服務(wù)指導(dǎo)一線扶貧工作。創(chuàng)刊號于2014年10月17日全國首屆“扶貧日”問世,得到國務(wù)院和中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)好評,成為廣東配合全國“扶貧日”活動的奪目亮點。三是策劃組織有影響的大型扶貧宣傳活動。2012年,牽頭組織了中央媒體廣東扶貧宣傳周活動產(chǎn)生積極反響,共計發(fā)表廣東扶貧工作成效、經(jīng)驗做法的深度報道400篇次50萬字,全面、真實地記錄了廣東扶貧“雙到”的發(fā)展進(jìn)程。五是編輯扶貧圖書普及扶貧開發(fā)知識、宣傳扶貧開發(fā)政策、傳播扶貧開發(fā)信息、推廣指導(dǎo)扶貧工作。