沈潔，朱伶俐，宋麗煒，肖文慧，王麗萍,2

(1.重慶科技學(xué)院 建筑工程學(xué)院，重慶 401331；2.重慶安全生產(chǎn)科學(xué)研究院，重慶 401331)

0 引言

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，化工領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品的使用日益頻繁。危險(xiǎn)化學(xué)品因具有毒害性、易燃易爆性、擴(kuò)散性、突發(fā)性等性質(zhì)[1]，存在極大的危險(xiǎn)性，稍有不慎，將會(huì)對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)以及環(huán)境造成無(wú)法估量的危害，如：廣州慧谷工程材料有限公司“9·16”爆燃事故；遼寧建平縣鴻燊商貿(mào)有限公司“3·1”硫酸儲(chǔ)罐爆炸事故；“8·12”天津?yàn)I海新區(qū)“3·21”響水化工企業(yè)爆炸事故等，均對(duì)財(cái)產(chǎn)、環(huán)境、人民生命健康造成了較為嚴(yán)重的傷害。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明， 危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)占總危化品事故總量的16%～17%左右，如表1 所示，列舉了近年來(lái)發(fā)生的典型?；穫}(cāng)儲(chǔ)事故。因此，本文對(duì)2012 年至2020 年危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)事故進(jìn)行地點(diǎn)、時(shí)間、類(lèi)型分析，探索危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn)及規(guī)律，并提出相應(yīng)防控措施，為降低危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生概率，提升危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平提供技術(shù)支撐。

1 事故數(shù)據(jù)來(lái)源

對(duì)于有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)事故數(shù)據(jù)的來(lái)源主要有國(guó)家各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)，中國(guó)化學(xué)品安全學(xué)會(huì)的事故案例庫(kù)，化學(xué)品登記中心的化學(xué)品事故信息網(wǎng)以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的事故查詢(xún)系統(tǒng)，但是部分事故查詢(xún)系統(tǒng)只對(duì)本網(wǎng)站會(huì)員開(kāi)放，且有些網(wǎng)站信息較少，故本文事故案例主要來(lái)源于化學(xué)品事故信息網(wǎng)。

2 事故數(shù)據(jù)分析

本文將2012 年至2020 年間危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存事故，從事故發(fā)生地點(diǎn)、事故發(fā)生時(shí)間、事故發(fā)生類(lèi)型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2.1 事故地點(diǎn)分析

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012 年至2020 年共計(jì)發(fā)生156 起危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存事故，造成多人死亡受傷。針對(duì)2012 年至2020 年發(fā)生的156 起?；穫}(cāng)儲(chǔ)事故分析發(fā)現(xiàn)，危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)事故地點(diǎn)分布如圖1 所示，廣東、江蘇、山東、浙江等東南沿海地區(qū)事故發(fā)生頻率較高，共占?；穫}(cāng)儲(chǔ)事故總發(fā)生數(shù)量的41.6%。四個(gè)省化工產(chǎn)業(yè)排名均在全國(guó)前列，化工安全管理水平以及生產(chǎn)技術(shù)也處于國(guó)內(nèi)前列，隨著國(guó)家政策出臺(tái)，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)逐漸減少，但是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)以及危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量依舊龐大，導(dǎo)致四個(gè)省市是危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)事故的重災(zāi)區(qū)[2]。

圖1 危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)事故地點(diǎn)分布

2.2 事故時(shí)間分析

2.2.1 事故年度分析

自2016 年十三五規(guī)劃開(kāi)始，國(guó)家高度重視有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)工作，加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的治理，危險(xiǎn)化學(xué)品事故因此逐年下降。但是，如圖2 所示，2012 年至2020 年危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)事故中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)發(fā)生的事故與年份并無(wú)明顯關(guān)系，發(fā)生在倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故還是經(jīng)常發(fā)生。

圖2 2012—2020 年危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)事故

2.2.2 事故月度分析

如圖3 所示，在2012 年至2020 年的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)事故月份分布中2 月所發(fā)生危化品倉(cāng)儲(chǔ)事故最少，4 月、7 月、8 月、9 月事故數(shù)量較其他月份多，其中7 月份發(fā)生事故數(shù)量最多。有資料顯示，當(dāng)處于春夏交替之際時(shí)，事故的發(fā)生多歸因于危險(xiǎn)化學(xué)品本身性質(zhì)決定[3]，溫度的回升，一些危險(xiǎn)化學(xué)品的氣體以及液體由于熱脹冷縮，從而增加了泄漏的可能性，倉(cāng)庫(kù)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存量較大，增大事故風(fēng)險(xiǎn)；其次，由于7、8 月份溫度較高，與人體舒適度的溫度相差較大，增加了從業(yè)人員的疲勞程度，易困倦，精神不易集中，一旦發(fā)生意外，反應(yīng)也相對(duì)遲鈍，易產(chǎn)生失誤操作，從而增加事故的發(fā)生率[4]；2 月份一般為我國(guó)的農(nóng)歷新年，倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)一般不進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且春節(jié)前后相關(guān)部門(mén)的安全檢查較平時(shí)多，?；穫}(cāng)儲(chǔ)是安全檢查重點(diǎn)，故而事故發(fā)生最少。

圖3 危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)事故月份

2.2.3 事故時(shí)段分析

如圖4 所示，通過(guò)對(duì)2012 年至2020 年危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)段分析，從9 點(diǎn)至10 點(diǎn)事故發(fā)生率尤為突出，占事故總量的12.8%，17 點(diǎn)至18 點(diǎn)次之，占危險(xiǎn)化學(xué)品事故總量的8.33%。從22 時(shí)至第二天7 時(shí)發(fā)生事故最少，這是因?yàn)樵谶@個(gè)時(shí)間段的工作進(jìn)行較少，不易發(fā)生事故；上午9 點(diǎn)至10 點(diǎn)，進(jìn)行搬運(yùn)或裝卸的時(shí)間，一天的主要工作集中在這個(gè)時(shí)間段，增加事故發(fā)生的可能性；下午17 至18 點(diǎn)，經(jīng)過(guò)一整天的工作，工作也進(jìn)入收尾階段，倉(cāng)管人員逐漸放松警惕，加之身體疲憊，注意力不集中，甚至?xí)霈F(xiàn)提前下班，導(dǎo)致崗位人員空缺的情況，從而提升事故發(fā)生的可能性[5-6]。

圖4 危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)事故時(shí)段

2.3 事故類(lèi)別分析

如圖5 所示，2012 年至2020 年危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)事故類(lèi)型主要有，泄漏事故45 起、火災(zāi)事故60 起、爆炸事故48 起、中毒事故1 起以及其他事故1 起，通過(guò)事故類(lèi)別分析發(fā)現(xiàn)泄漏、火災(zāi)、爆炸三種事故類(lèi)型最為突出，分別占比28.8%、38.46%、30.79%，其中危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故占比最大。

圖5 危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)事故類(lèi)別

通過(guò)事故原因調(diào)查發(fā)現(xiàn)，危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)事故發(fā)生的主要原因有人的不安全行為：倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)人員存在違規(guī)違章甚至違法行為造成泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等事故；物的不安全因素：管道罐體老化破裂、閥門(mén)老化破損等導(dǎo)致泄漏事故、電線(xiàn)線(xiàn)路老化短路等導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故；環(huán)境因素：洪水、山體滑坡、高溫、降雨、雷擊等天氣因素導(dǎo)致泄漏、火災(zāi)、爆炸事故。

3 防控措施

通過(guò)對(duì)2012 年至2020 年間危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、類(lèi)型的統(tǒng)計(jì)分析，更加明確了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存采取的防控措施的重點(diǎn)。我國(guó)于2021 年修改了安全生產(chǎn)法，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的管理。倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)作為安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，針對(duì)上述結(jié)論分析，為減少我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)事故的發(fā)生，提高倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理水平，應(yīng)落實(shí)如下防控措施：

(1)建立并落實(shí)有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，完善倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全管理制度。

(2)廣東、江蘇、山東、浙江等東南沿海地區(qū)事故發(fā)生頻率較高，要加強(qiáng)對(duì)事故高發(fā)省份重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管，及時(shí)淘汰不合規(guī)設(shè)備設(shè)施和不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝。

(3) 4 月、7 月、8 月、9 月事故發(fā)生較多，2 月份事故發(fā)生較少，適當(dāng)增加4 月、7 月、8 月、9 月安全檢查的頻次；9—10 點(diǎn)為事故高發(fā)時(shí)間段，考慮將該時(shí)間段設(shè)置為每日安全檢查時(shí)間。

(4)危險(xiǎn)化學(xué)品易造成泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故，完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、定期進(jìn)行應(yīng)急演練。根據(jù)易發(fā)生的事故的特性進(jìn)行隱患排查，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查，關(guān)注環(huán)境因素，及時(shí)排除隱患，減少事故發(fā)生的概率。

(5)加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)從業(yè)人員安全教育以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升員工安全意識(shí)以及專(zhuān)業(yè)操作技能。

(6)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，通過(guò)信息化手段摸清并動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)數(shù)量底數(shù)；實(shí)現(xiàn)安全教育、應(yīng)急預(yù)案智能化匹配；采用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估模型評(píng)估危險(xiǎn)源固有風(fēng)險(xiǎn)、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)安全隱患閉環(huán)管理。通過(guò)信息化建設(shè)全面提升危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故占比不容小覷，同時(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)因其儲(chǔ)量大且密集的特性使得事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)增大，本文基于2012 年至2020 年危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)事故的統(tǒng)計(jì)分析得出以下結(jié)論：(1)廣東、江蘇、山東、浙江等東南沿海地區(qū)因其企業(yè)總量大，化工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，使得危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)事故發(fā)生數(shù)量較多；(2)在全年中，2 月份相對(duì)?；穫}(cāng)儲(chǔ)事故發(fā)生最少，4 月、7 月、8 月、9 月事故數(shù)量較其他月份多，其中7 月份發(fā)生事故數(shù)量最多；(3)每日9 點(diǎn)至10 點(diǎn)事故發(fā)生率尤為突出，占事故總量的12.8%，17 點(diǎn)至18 點(diǎn)次之，占危險(xiǎn)化學(xué)品事故總量的8.33%；(4)泄漏、火災(zāi)、爆炸三種事故類(lèi)型數(shù)量所差無(wú)幾，分別占比28.8%、38.46%、30.79%。

針對(duì)上述事故發(fā)生特性，為減少危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)事故的發(fā)生，對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)提出了相應(yīng)防控措施：(1) 加強(qiáng)對(duì)廣東、江蘇、山東、浙江等事故高發(fā)省份重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管；(2)適當(dāng)增加事故易發(fā)月份的檢查頻次，設(shè)定事故易發(fā)時(shí)間段為安全檢查時(shí)間；(3)完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急演練，開(kāi)展安全隱患排查；(4) 加快進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。