臧秀玲

歷經(jīng)百年奮斗歷程，中國(guó)共產(chǎn)黨完成了建黨建國(guó)、興黨興國(guó)、強(qiáng)黨強(qiáng)國(guó)的時(shí)代壯舉。百年來(lái)的理論與實(shí)踐表明，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的使命型政黨，超越了西方政治學(xué)者對(duì)政黨類型的分類，形成了自身的特質(zhì)與優(yōu)勢(shì)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能的關(guān)鍵所在。

西方政黨政治的類型學(xué)分析和現(xiàn)實(shí)困境

世界政黨政治實(shí)踐的長(zhǎng)期性與多樣性決定了政黨分類標(biāo)準(zhǔn)的差異性和動(dòng)態(tài)性。總體來(lái)說，當(dāng)前西方學(xué)術(shù)界關(guān)于政黨分類的方法主要有三種。第一種方法基于政黨自身的組織結(jié)構(gòu)特征對(duì)其進(jìn)行分類，包括政黨組織的形式、代表和整合功能、集中和結(jié)盟水平、區(qū)域滲透和擴(kuò)散能力等。如美國(guó)政治學(xué)家理查德·卡茨和愛爾蘭政治學(xué)家彼得·梅爾將政黨組織形式分為四種：精英型政黨、群眾型政黨、全方位型政黨和卡特爾型政黨；德國(guó)政治社會(huì)學(xué)家西格蒙德·紐曼則根據(jù)政黨的代表整合程度將政黨劃分為個(gè)體代表型政黨、社會(huì)整合型政黨和全部整合型政黨。第二種方法是通過分析政黨特征凝練出政黨類型的“屬概念”，即政黨門類，并將政黨類型歸于這些門類當(dāng)中，包括政黨的內(nèi)外部起源、族群支持情況等。如法國(guó)學(xué)者莫瑞斯·迪韋爾熱將政黨分為內(nèi)生黨和外生黨，美國(guó)學(xué)者理查德·岡瑟和拉里·戴蒙德則根據(jù)族群支持情況將政黨分為純粹族群型政黨和族群議會(huì)型政黨。第三種方法則是根據(jù)政黨具有的社會(huì)學(xué)特征進(jìn)行分類，包括階級(jí)、宗教、民族、意識(shí)形態(tài)等。如德國(guó)社會(huì)學(xué)家馬克斯·韋伯通過世界觀和宗教對(duì)政黨進(jìn)行分類的方法流傳甚廣。這三種政黨分類方法或從政黨結(jié)構(gòu)出發(fā)，或向上歸納“屬概念”特征，或向下總結(jié)社會(huì)學(xué)表現(xiàn)，圍繞的中心是政黨組織本身的結(jié)構(gòu)與性質(zhì)。

在政黨政治嬗變與轉(zhuǎn)型過程中，西方政黨呈現(xiàn)出歷史性和連續(xù)性特征。原始民主體系下僅有少數(shù)有產(chǎn)成年男性擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，受此影響，19 世紀(jì)中葉以前的政黨政治運(yùn)行實(shí)踐局限于少數(shù)特權(quán)階層，政黨以精英為核心、結(jié)構(gòu)松散，鮮見議會(huì)外政黨，這一時(shí)期占主導(dǎo)的政黨類型為精英型政黨。19 世紀(jì)末20 世紀(jì)初，隨著民眾對(duì)政黨權(quán)力壟斷的排斥，一些具有明確組織結(jié)構(gòu)特征和鮮明意識(shí)形態(tài)特點(diǎn)的議會(huì)外群眾型政黨應(yīng)運(yùn)而生。到20 世紀(jì)中葉，在群眾型政黨完成政治整合之后，政黨組織逐漸向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，為了緩和社會(huì)矛盾、吸引更多選民，這些政黨的意識(shí)形態(tài)逐漸淡化，政黨間的聯(lián)合頻率逐漸增多，全方位型政黨由此產(chǎn)生。20 世紀(jì)末，政黨政治愈加成熟，西方主要政黨為了占據(jù)公共職位，限制新興政黨的挑戰(zhàn)和威脅，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家權(quán)力和社會(huì)資源的壟斷，卡特爾型政黨出現(xiàn)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和新聞傳播的進(jìn)步，掌握較多私人資源的社會(huì)企業(yè)家們利用市場(chǎng)策略和塑造領(lǐng)袖形象參與競(jìng)爭(zhēng)性選舉活動(dòng)，對(duì)傳統(tǒng)的政黨政治格局產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊，并由此產(chǎn)生新型的商業(yè)公司型政黨。

西方語(yǔ)境中政黨類型的劃分和政黨政治的演變?cè)谝欢ǔ潭壬戏从沉速Y本主義社會(huì)主要矛盾的階段性特征，但始終難以解決西方政黨政治的危機(jī)。一是治理危機(jī)。西方政黨體制固化，利益集團(tuán)地位難以撼動(dòng)，社會(huì)問題無(wú)法得到有效解決。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的政黨已難以提出符合國(guó)家整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的政策主張，失去了提供不同政策選擇的政黨政治功能，如英國(guó)和美國(guó)，但是在政治上這些國(guó)家還是不得不訴諸低效的兩黨制和利益集團(tuán)的勢(shì)力角逐來(lái)解決矛盾，難以提出并實(shí)施有效的政策措施。二是認(rèn)同危機(jī)。西方政黨將競(jìng)爭(zhēng)性選舉簡(jiǎn)化為民主范式，將人民的整體權(quán)力拆分為三權(quán)分立，違背了人民至上的信條，失去了民意基礎(chǔ)。西方政黨政治通過選票將維護(hù)人民利益的民主選舉包裝為政治秀場(chǎng)，真人秀演員、喜劇演員、節(jié)目主持人等都可以參與競(jìng)選甚至成為總統(tǒng)，普通民眾對(duì)政黨政治和選舉政治的認(rèn)同度普遍較低。三是信任危機(jī)。不斷失敗的政黨轉(zhuǎn)型和持續(xù)衰敗的治理體制使得民眾對(duì)傳統(tǒng)政黨力量失去信心，政黨政治碎片化趨向顯著。為了迎合選民意愿和短期利益，民粹主義和極端主義政黨發(fā)展勢(shì)頭迅猛，他們利用媒體博取選民眼球、搶占話語(yǔ)權(quán)，形成了獨(dú)具特色的西方選舉的“政治狂歡”。

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)政黨類型學(xué)的超越

在世界政黨類型學(xué)的分類譜系中，相較于西方政黨所呈現(xiàn)出的疲憊衰敗跡象，中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年風(fēng)雨依舊展現(xiàn)出強(qiáng)大的生機(jī)活力。作為一種新的政黨類型，使命型政黨不僅存在于中國(guó)語(yǔ)境下，而且遵循著政黨政治轉(zhuǎn)型與發(fā)展的一般規(guī)律，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的重新定位和性質(zhì)解讀，蘊(yùn)含著“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能”的答案。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)守共產(chǎn)主義的理想信念，主導(dǎo)著中國(guó)政黨政治的運(yùn)行邏輯和發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方政黨政治話語(yǔ)的超越，具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

第一，超越政黨的數(shù)量概念，強(qiáng)調(diào)政黨之間的團(tuán)結(jié)。當(dāng)前，在競(jìng)爭(zhēng)型政黨體系下，大多數(shù)西方國(guó)家采取兩黨制或多黨制，并普遍認(rèn)為采取一黨制的國(guó)家是不穩(wěn)定的、無(wú)法長(zhǎng)久維系政權(quán)的“特例”或“異端”。同時(shí)，西方學(xué)術(shù)界提到“政黨”一詞時(shí)，也多是使用該詞的復(fù)數(shù)形式。“政黨”在西方話語(yǔ)體系中的這一表現(xiàn)，一方面是因?yàn)槲鞣絿?guó)家的政黨在起源上就具有對(duì)立、分歧和斗爭(zhēng)的傳統(tǒng)。例如，英國(guó)的政黨在初始階段便分別圍繞強(qiáng)化國(guó)會(huì)還是國(guó)王權(quán)力、自由主義還是保守主義而展開斗爭(zhēng)，雖然彼時(shí)的紛爭(zhēng)早已不復(fù)存在，但是這種兩黨對(duì)立之勢(shì)卻延續(xù)至今。另一方面，西方國(guó)家不相信政黨能夠自我約束，也不相信長(zhǎng)期執(zhí)政的單一政黨能夠根據(jù)現(xiàn)實(shí)變化調(diào)整施政方針，認(rèn)為必須存在多個(gè)政黨，以權(quán)力分化實(shí)現(xiàn)黨際監(jiān)督，以政黨競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)政黨變革。然而，這也為黨爭(zhēng)不斷、“否決政治”、利益集團(tuán)拉扯、政策短視等問題埋下了隱患。作為使命型政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨不照搬西方政黨競(jìng)爭(zhēng)與輪替形式，采取一黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作的新型政黨制度，不拘泥于政黨的數(shù)量，而是注重政黨所代表的人民群體的范圍。在歷史使命的指引下，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、無(wú)黨派人士共同為中華民族偉大復(fù)興而奮勇向前。

第二，超越政黨間利益對(duì)抗，強(qiáng)調(diào)政黨協(xié)商合作。無(wú)論是以維護(hù)特權(quán)階層利益為核心的精英型、卡特爾型政黨，還是反映部分民眾意愿的群眾型政黨，西方語(yǔ)境中的政黨都是從利益角度出發(fā)，以“利益至上”的觀念與其他政黨展開“零和博弈”。這樣的政黨類型學(xué)也具有壟斷與反壟斷的發(fā)展特征，政黨治理下的國(guó)家和社會(huì)內(nèi)部具有不可避免的對(duì)抗性本質(zhì)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為使命型政黨展現(xiàn)出全然不同的特質(zhì)。中國(guó)共產(chǎn)黨不僅有科學(xué)嚴(yán)密的組織體系和集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體系使各個(gè)政黨之間形成合力，更有矢志不渝的使命意識(shí)體系統(tǒng)領(lǐng)各黨派的參政追求。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派來(lái)說，在政黨利益之上還有為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的使命擔(dān)當(dāng)，正是這樣的政黨使命造就了各黨派的目標(biāo)取向、價(jià)值方向和根本精神追求，并影響其他組織特征。

第三，超越了政黨的從屬性定位，充分發(fā)揮政黨自身的能動(dòng)性。在國(guó)家—政黨—社會(huì)三者的關(guān)系中，西方語(yǔ)境下的政黨是國(guó)家與社會(huì)之間的中介和橋梁。相比于國(guó)家和社會(huì)，政黨是一種從屬性很強(qiáng)的概念。精英型政黨遠(yuǎn)離社會(huì)和民眾，群眾型政黨則從議會(huì)外的社會(huì)群體中產(chǎn)生，而發(fā)展到卡特爾型政黨時(shí)，政黨與國(guó)家權(quán)力的關(guān)系愈加密切，但與社會(huì)和民眾則漸行漸遠(yuǎn)。國(guó)家與社會(huì)之間的互動(dòng)關(guān)系直接決定了政黨或政黨政治的生存現(xiàn)狀，西方政黨普遍存在從屬于國(guó)家或社會(huì)中心主義傳統(tǒng)而能動(dòng)性不足的現(xiàn)象。中國(guó)共產(chǎn)黨作為使命型政黨具有強(qiáng)大的主體能動(dòng)性，發(fā)揮著統(tǒng)領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)國(guó)家—政黨—社會(huì)三者的有機(jī)融合，形成實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的合力。中國(guó)共產(chǎn)黨不將國(guó)家和社會(huì)看作是對(duì)立或不相容的兩個(gè)領(lǐng)域，也未將政黨功能從屬于國(guó)家與社會(huì)，而是在實(shí)踐中自主選擇、構(gòu)建與調(diào)整治理方式與方向，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理與社會(huì)治理相統(tǒng)一、治理與民意相統(tǒng)一，充分展現(xiàn)作為使命型政黨的主體性與生命力。

中國(guó)共產(chǎn)黨使命型政黨特質(zhì)的主要優(yōu)勢(shì)

所謂政黨使命，是指政黨基于歷史經(jīng)驗(yàn)、政黨及國(guó)家所處方位與環(huán)境，對(duì)其自身的奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)方式、價(jià)值方向與意識(shí)形態(tài)等的全面而系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)。崇高的理想信念和使命擔(dān)當(dāng)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)，是馬克思主義政黨先進(jìn)性的本質(zhì)特征，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、完成現(xiàn)代化國(guó)家建構(gòu)的內(nèi)在要求。作為使命型政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨具有獨(dú)有的類型化特質(zhì)，彰顯出百年大黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，生動(dòng)詮釋了“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能”的重大命題。

第一，秉持人民本位理念，強(qiáng)化政黨的使命擔(dān)當(dāng)。民心是最大的政治，人民是黨執(zhí)政興國(guó)的最大底氣。習(xí)近平總書記明確指出，“人心向背關(guān)系黨的生死存亡?！?中國(guó)共產(chǎn)黨的根基在人民、血脈在人民，始終堅(jiān)守人民立場(chǎng)，把人民群眾視為推動(dòng)歷史發(fā)展的前進(jìn)動(dòng)力，把人民放在黨和國(guó)家工作的最高位置。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上的價(jià)值理念，堅(jiān)守為人民服務(wù)的宗旨，以人民的利益為利益，沒有任何特殊的利益，不代表任何特權(quán)階層和利益集團(tuán)的利益，絕不違背人民的意志。中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視人民主體地位和首創(chuàng)精神，與人民休戚與共、生死相依，不斷造福人民，始終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。

“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去?！比嗣癖疚徊⒎侵皇且粋€(gè)口號(hào)，不能止步于思想環(huán)節(jié)，而是要為人民群眾切切實(shí)實(shí)謀幸福，這正是中國(guó)共產(chǎn)黨與西方政黨的根本區(qū)別。中國(guó)共產(chǎn)黨的人民本位理念體現(xiàn)在社會(huì)主義民主政治的發(fā)展上，體現(xiàn)在人民當(dāng)家作主權(quán)利的行使中。中國(guó)共產(chǎn)黨在政治實(shí)踐中貫徹落實(shí)全過程人民民主，暢通意見表達(dá)渠道，保障人民有效參與國(guó)家政治生活，生動(dòng)彰顯人民至上信念；堅(jiān)持社會(huì)主義協(xié)商民主，在各黨派、民族、團(tuán)體、階層中廣求良策、廣聚共識(shí)，發(fā)揮各方面積極性，有效克服利益傾軋的弊端，有效拓寬民主渠道。相比之下，西方政黨持有的是“利益本位”“金錢本位”理念，政治格局僵化，難以做出利民決策，少數(shù)務(wù)實(shí)為民的政黨也難以撼動(dòng)特權(quán)階級(jí)的利益，而當(dāng)前迎合民意形成一定規(guī)模的政黨又持有極端價(jià)值觀念，難免陷入政黨認(rèn)同危機(jī)。

只有人民本位、以人民為中心的政黨價(jià)值觀才能獲得人民衷心的認(rèn)同。在新時(shí)代條件下，中國(guó)共產(chǎn)黨將滿足人民對(duì)美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，以實(shí)際成效不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。人民群眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的信心倍增，由此對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信念愈堅(jiān)。

第二，堅(jiān)持守正與創(chuàng)新的統(tǒng)一，永葆馬克思主義政黨本色。在守正創(chuàng)新中堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，是百年大黨永葆青春的關(guān)鍵所在，是使命型政黨的理論品格和思想基礎(chǔ)。尤其是在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，中國(guó)共產(chǎn)黨始終運(yùn)用馬克思主義理論指導(dǎo)實(shí)踐，時(shí)刻銘記馬克思主義政黨本質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義最高理想和人的自由全面發(fā)展而不懈奮斗。一方面，以“守正”思想堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。守正，守的是真理性與科學(xué)性之“正”，就是堅(jiān)持馬克思主義的根本指導(dǎo)思想。堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論解決問題，持續(xù)深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)定對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的信心。另一方面，以“創(chuàng)新”思想推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化。創(chuàng)新，創(chuàng)的是開放性與時(shí)代性之“新”，就是不僵化、不停滯、勇于改革。結(jié)合時(shí)代發(fā)展特征不斷推進(jìn)馬克思主義理論創(chuàng)新，不斷提高對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)水平，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，開辟馬克思主義理論發(fā)展新境界、探尋中國(guó)式現(xiàn)代化新道路、塑造人類文明新形態(tài)，與時(shí)俱進(jìn)回答時(shí)代之問、實(shí)踐之問、人民之問和世界之問。

守正不意味著教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義的濫觴，創(chuàng)新也不是任由非主流意識(shí)形態(tài)的滋長(zhǎng)。中國(guó)共產(chǎn)黨反對(duì)形式主義地對(duì)待馬克思主義的觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持以開放的態(tài)度對(duì)待馬克思主義真理對(duì)時(shí)代的適應(yīng)性變化；中國(guó)共產(chǎn)黨也注重辨別各類非主流意識(shí)形態(tài)的價(jià)值取向與性質(zhì)，積極引導(dǎo)與調(diào)控不同意識(shí)形態(tài)，堅(jiān)守主流意識(shí)形態(tài)陣地。西方國(guó)家有些政黨為討好選民不惜煽動(dòng)縱容民粹主義，有些政黨則完全淪為特定利益集團(tuán)的選舉工具，這些均導(dǎo)致近年來(lái)西方政治極化現(xiàn)象愈加明顯。由于缺乏明確的理想信念和思想基礎(chǔ)，西方政黨政治精英大多目光短淺，不具備制定和執(zhí)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的意愿和能力，民眾對(duì)政黨的信任度和認(rèn)同度降低。由于價(jià)值觀念和思維方式的固化，西方政黨凝聚力與號(hào)召力持續(xù)降低，政黨組織萎縮，政黨功能弱化，民主神話最終破滅。守正創(chuàng)新是以真理的原則發(fā)展真理，體現(xiàn)了普遍性與特殊性、合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一。堅(jiān)持守正與創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一，就是要永葆馬克思主義政黨本色，確保黨不變色、不變質(zhì)、不變味。堅(jiān)定政黨使命不褪色，才能在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

第三，塑造嚴(yán)密高效的組織體系，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。政黨組織結(jié)構(gòu)是政黨效能發(fā)揮的基礎(chǔ)，政黨使命與政黨組織是“神”與“形”的關(guān)系，使命型政黨既要“凝神”，也要“匯形”，實(shí)現(xiàn)政黨使命需要“以神化形”，需要充分發(fā)揮黨深入人民群眾基層的組織優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨按照民主集中制的原則組織起來(lái)，構(gòu)建涵蓋中央、地方與基層的嚴(yán)密組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)資源的有效整合與政治力量的有效動(dòng)員。嚴(yán)密高效的組織結(jié)構(gòu)使黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力不斷增強(qiáng)，由此進(jìn)一步確保了黨的強(qiáng)大動(dòng)員力、戰(zhàn)斗力和生命力。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠成為百年大黨、鑄就百年輝煌，關(guān)鍵就在于始終維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一，形成了攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝的磅礴力量。

加強(qiáng)組織建設(shè)、完善組織體系、保證黨內(nèi)法規(guī)公正嚴(yán)明是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，是應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)的堅(jiān)固防線。完善黨的組織體系，規(guī)范各級(jí)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能，形成縱向到底、橫向到邊的嚴(yán)密組織架構(gòu)；完善黨的監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制；完善黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依規(guī)治黨和依法執(zhí)政，嚴(yán)格遵守黨章及其他法律法規(guī)。相比之下，西方政黨組織內(nèi)外的精英化傾向日益加劇，基層黨組織的虛化、弱化、空心化日趨嚴(yán)重。西方黨員的政治身份只有在投票選舉時(shí)才被喚醒，黨員的政治參與度低、忠誠(chéng)度明顯淡化。西方政黨的社會(huì)功能也不斷弱化，缺乏必要的政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任意識(shí)，黨內(nèi)呈現(xiàn)出分裂不斷、內(nèi)斗不止的局面。蘇東劇變的慘痛教訓(xùn)，要求我們黨鑄就嚴(yán)密的組織防線，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平是戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命、延續(xù)黨的非凡成就的必然要求。

第四，勇于自我革命，推動(dòng)政黨的適應(yīng)性變革。我們黨長(zhǎng)盛不衰、穩(wěn)步前行，外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督實(shí)現(xiàn)新跨越，內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命開創(chuàng)新格局。勇于自我革命，是中國(guó)共產(chǎn)黨的鮮明品格，也是中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)得住風(fēng)浪、扛得住考驗(yàn)、永葆青春活力的強(qiáng)大支撐。實(shí)現(xiàn)歷史使命，關(guān)鍵在于黨以高度的歷史自覺和強(qiáng)烈的主動(dòng)精神持續(xù)推進(jìn)自我革命，并以徹底的自我革命引領(lǐng)偉大的社會(huì)革命。馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性并不是天生的，而是在不斷自我革命的實(shí)踐中淬煉而成的。黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的實(shí)踐中，需要時(shí)刻防范政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等問題，及時(shí)清除自身組織體制的陋習(xí)和弊病，才能在困難和逆境中化被動(dòng)為主動(dòng)，有效應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”。

“自我革命”遵循馬克思主義的革命理念，實(shí)現(xiàn)了革命主體與革命客體之間的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，強(qiáng)調(diào)“刀刃向內(nèi)”，著重解決中國(guó)共產(chǎn)黨自身的問題，有效規(guī)避了西方政黨政治中執(zhí)政黨與在野黨相區(qū)分、相對(duì)立的話語(yǔ)陷阱。中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)著偉大的歷史使命，始終保持管黨治黨“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和勇毅前行的定力，不斷提高黨的自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高能力。西方政黨不僅缺乏內(nèi)部變革的組織力量，而且缺乏主動(dòng)變革的政治意識(shí)，主要通過外部政黨的挑戰(zhàn)和分權(quán)制衡的約束進(jìn)行被動(dòng)調(diào)適。西方政黨也曾出現(xiàn)少數(shù)卡里斯瑪型領(lǐng)袖試圖以自我否定、政治煽動(dòng)的方式打破僵化的政治格局，但由于利益集團(tuán)的牽絆和政治體制的固化，不僅難以達(dá)到理想效果，還可能帶來(lái)更大的政治風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨在自我革命中探索出自我成長(zhǎng)的有效路徑，形成了優(yōu)于其他政黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，給黨和人民的事業(yè)注入了源源不斷的生機(jī)與活力。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持自我革命，有利于推動(dòng)黨性與人民性的有機(jī)統(tǒng)一，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，這是跳出歷史周期率的“第二個(gè)答案”。

結(jié)語(yǔ)

從政黨的類型學(xué)意義上系統(tǒng)分析“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能”這一重大命題，是對(duì)新時(shí)代建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨這一重大時(shí)代課題的具體闡釋。中國(guó)共產(chǎn)黨作為使命型政黨打破了西方語(yǔ)境下對(duì)一黨執(zhí)政的偏見，變政黨間的對(duì)抗關(guān)系為合作關(guān)系，變政黨相對(duì)于國(guó)家和社會(huì)的從屬性地位為主體能動(dòng)性的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方政黨的全面超越。中國(guó)共產(chǎn)黨不僅從理論上突破了西方的政黨類型標(biāo)準(zhǔn)和政黨話語(yǔ)體系，還在實(shí)踐上帶領(lǐng)中國(guó)人民走出國(guó)家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵的巨大劫難，使中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。中國(guó)共產(chǎn)黨的使命型政黨特質(zhì)，拓展了世界政黨類型學(xué)的分類譜系，并從政黨角色、政黨功能和政黨能力等方面為廣大發(fā)展中國(guó)家提供了中國(guó)方案。以迎接新的百年為出發(fā)點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨以偉大的歷史主動(dòng)精神和巨大的政治勇氣，推動(dòng)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。在新的趕考路上，中國(guó)共產(chǎn)黨將以更加堅(jiān)定的歷史自信和政治自覺，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，不斷贏得更加偉大的勝利和榮光。