□陳 洪 安少華 張 明 祁樂欣

東莞市老年教育在快速穩(wěn)定發(fā)展的同時，也一度存在老年教育的地區(qū)發(fā)展不平衡和基層老年教育發(fā)展不充分等問題。如何破解基層老年教育這一困境，補足基層老年教育的短板，東莞市老干部大學一直在進行艱苦有益的探索，并取得明顯成效。

把握特點 因地制宜 在突出基層老年教育的特色中促發(fā)展

東莞是一座富有傳奇色彩的城市。1985年以前，東莞是一個只有百萬人口的典型的農業(yè)縣。1985年撤縣改市（縣級市），1988年升格為地級市。東莞的行政建制有自己的特殊性。東莞市下轄4個街道和28個鎮(zhèn)，市直接管鎮(zhèn)（街道），下面沒有縣級政府的中間行政層次，根據(jù)這種行政管理體制，東莞建立以市級為龍頭，以鎮(zhèn)（街道）為骨干，以社區(qū)（村）為基礎的三級老年教育體系。為統(tǒng)籌發(fā)展，將全市劃分為六大片區(qū)，分別是城區(qū)片區(qū)、水鄉(xiāng)片區(qū)、山區(qū)片區(qū)、丘陵片區(qū)、沿海片區(qū)、埔田片區(qū)。這六大片區(qū)在地理位置、居住人群和文化都有自身的特點。例如，山區(qū)片區(qū)主要居住的人群是客家人，日常使用的語言是客家話，該片區(qū)有很鮮明的客家文化，如客家山歌、麒麟舞、婚嫁習俗、客家美食、客家建筑、宗祠文化等。山區(qū)片區(qū)的特點決定了基層老年教育的教師要會說客家話，會唱客家山歌，知道東莞客家的歷史，要傳承客家文化。再如，水鄉(xiāng)片區(qū)的水生態(tài)資源豐富，擁有華陽湖國家濕地公園，是嶺南歷史文化傳承地。該片區(qū)最具特色的文化是粵劇、花燈和龍舟。根據(jù)六大片區(qū)各具的特色，東莞市老干部大學選擇了東莞基層老年教育的重點，取得了靠特色吸引、凝聚發(fā)展的明顯效果。

配強市校領導班子當好推動基層老年教育的“火車頭”

東莞市政府及鎮(zhèn)（街）政府在老年教育規(guī)劃制定、經費投入、統(tǒng)籌協(xié)調等方面發(fā)揮主導作用的前提下，重視配強市老年大學領導班子?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。東莞市老干部大學是東莞市老年教育的龍頭和骨干。堅強有力的市校領導班子既是老年教育發(fā)展重心下移的指揮者，又是老年教育發(fā)展重心下移的實施者，還是老年教育發(fā)展重心下移的協(xié)調者。2020年5月，東莞市委組織部和老干部局調整充實了東莞市老干部大學的黨政領導班子。新一屆黨政領導班子政治素質高，改革創(chuàng)新能力強，老年教育業(yè)務能力過硬，年齡、性格、能力優(yōu)勢互補，形成了一個戰(zhàn)斗力很強的領導集體。班子成員把工作重心下移作為首要努力方向，以分校建設為抓手，著力解決基層老年教育資源有效供給不足的“老大難”問題，大大加快了教育資源下沉的步伐。自2020年以來，該校已設立了黃埔海關分校、市稅務局分校、市公安局分校、石龍分校、茶山分校、東坑分校、塘廈分校7所分校和茶山超朗村分教點。厚街分校、企石分校、鳳崗分校等也在積極推進中。東莞老年教育已經初步形成“市—鎮(zhèn)（街）—村（社區(qū)）”三級老年教育網絡。

線下線上兩手抓推動網絡教學進基層

線上教學和線下教學是老年教育的兩條腿，是促進老年教育重心下移的兩種有效方式。東莞市老干部大學積極響應國家關于新冠疫情防控的決策部署，從2020年10月起，聯(lián)合市廣播電視臺組建專業(yè)策劃、攝制團隊，開發(fā)了基于云直播技術的專屬授課系統(tǒng)，打造網絡直播課程，實現(xiàn)教師與學員實時雙向互動。截至目前，“旗山云學堂”共開設直播課137門，共2243次課，招生13097人次。東莞市老干部大學還成立了廣東省第一所老年教育網絡學院，并于2021年11月10日舉行了揭牌儀式，為推動網絡教學向鎮(zhèn)（街）和村（社區(qū)）延伸奠定了堅實的基礎。

名人名師現(xiàn)身講堂 激發(fā)更多基層老年人的求知欲

名人名師是各個行業(yè)的領軍人物，他們的專題講座更容易激發(fā)老年人的求知欲。東莞市老干部大學通過舉辦名人名師專題講座，豐富老年教育的內容，讓基層的老年人更多地享受優(yōu)質的老年教育，吸引更多老年人進校學習“充電”。例如，2021年10月11日，東莞市老干部大學邀請了國家職業(yè)心理咨詢師高級考評員、東莞理工學院心理中心主任蘇亞玲教授，采取網絡直播的方式開展主題為“陽光心態(tài) 幸福人生”的心理健康專題講座。黃埔海關分校、市稅務局分校、石龍分校、茶山分校及東坑分校五所分校采用網絡直播的方式同步收看。該講座受到老年學員的普遍好評。許多老年人聽說老年學校還有這么好的名師、名課，爭相前往報名。

深入研究老年教育發(fā)展重心下移理論助推基層老年教育發(fā)展

東莞市老干部大學從東莞理工學院聘請了兩名退休教授，組建了專職教研員隊伍，有專項經費來源，有固定辦公場所，有領導的支持，有教學管理人員的配合，為深入研究老年教育理論提供了堅實的基礎。專職教研員陳洪關于老年教育發(fā)展重心下移的文章《為發(fā)展基層老年教育雪中送炭》發(fā)表在《老年教育》雜志2021年第6期。東莞市老年大學還組織精兵強將專門研究東莞市老年教育發(fā)展重心下移、資源下沉的理論和具體措施，有力指導助推了基層老年教育發(fā)展。

“智慧助老”見行動為基層老年人的晚年精彩生活鋪路搭橋

東莞市啟動了實施“智慧助老”公益行動。市政府推出政務服務助老十條措施，幫助長者共享智能化便利。有些行業(yè)組織老年人智能手機知識講座活動，為老人進行智能手機使用培訓。有些鎮(zhèn)（街）開展“智慧助老”培訓及防詐騙宣傳活動，增強了老年人對電信詐騙、網絡詐騙以及保健品詐騙等手段的了解，提高了居民群眾識假防騙的意識和水平。有些社區(qū)（村）通過PPT展示、現(xiàn)場操作演示、手把手教學、派發(fā)宣傳資料等方式，幫助老人掌握出示健康碼、掃碼支付、出行、就醫(yī)等生活便利化技能。東莞市老干部大學在線上和線下的課程都開設了智能手機應用班，且學校的學員黨員還積極參與社區(qū)的疫情防控，現(xiàn)場幫助老年人刷手機進行核酸檢測。

基礎夯得實，樓房蓋得高。東莞市舍得在老年教育中心下移上下功夫，保證了全市老年教育根深葉茂，碩果累累。2021年6月，東莞市老干部大學支部委員會在中共東莞市直屬機關工作委員會開展的“兩優(yōu)一先”評選工作中，榮獲“東莞市直機關先進基層黨組織”稱號，支部書記張明榮獲“東莞市直機關優(yōu)秀共產黨員”稱號。2021年12月，東莞市老干部大學榮獲“全國老干部工作先進集體”稱號，全國僅有5所老年大學獲此殊榮。