文|本刊記者 孫潔 通訊員 辛磊

平谷國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)

依托首都科創(chuàng)資源富集優(yōu)勢， 立足農(nóng)業(yè)資源稟賦，平谷深耕農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的融合發(fā)展。2018 年12 月，北京平谷國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（以下簡稱“園區(qū)”）被科技部認定為“第八批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”， 正式開啟了平谷打造國家級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地的歷史篇章。 園區(qū)集聚各類創(chuàng)新資源，厚植區(qū)域生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備、生物技術(shù)、營養(yǎng)健康和食品安全六大產(chǎn)業(yè)， 為北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供了農(nóng)業(yè)板塊“平谷力量”。經(jīng)過三年多的建設(shè)，園區(qū)實現(xiàn)了科技、 產(chǎn)業(yè)、 平臺的全面發(fā)展， 并于2021 年12 月通過科技部驗收。

目前，園區(qū)已與國內(nèi)外科研院所和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)建立了緊密合作關(guān)系，引進和培育涉農(nóng)高新技術(shù)企業(yè)31 家、科技型龍頭企業(yè)15 家，園區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖率91.98%，畜禽糞污廢棄物資源化利用率95.2%，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到80%， 園區(qū)總產(chǎn)值達268 億元，2020 年園區(qū)農(nóng)民人均可支配收入為2.87 萬元。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

在平谷，每一個村幾乎都種大桃。2021 年，平谷大桃種植規(guī)模已達22 萬畝，年產(chǎn)量近20 萬噸。為及時掌握全國育種動向與最新科研成果， 使當(dāng)?shù)仄贩N構(gòu)成始終處于桃產(chǎn)業(yè)同行業(yè)的領(lǐng)先水平，園區(qū)加強與北京市農(nóng)林科學(xué)院、 鄭州果樹所等各地育種科研院所的交流與合作， 緊抓優(yōu)新品種引進， 加快優(yōu)新品種的推廣力度。 重點建設(shè)了大桃育種和育苗基地， 導(dǎo)入國家桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家姜全等專家團隊， 建成300 畝大桃種質(zhì)資源圃及高值果園示范基地，目前，已經(jīng)實現(xiàn)了從育種、生產(chǎn)、銷售等多個環(huán)節(jié)創(chuàng)新發(fā)展，為北京及全國大桃產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。

“我們在大桃主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了10 個單體規(guī)模10 畝以上的‘平谷國桃’示范園，形成以園帶村、以村促園、增產(chǎn)富民的國桃輻射示范效應(yīng)，后續(xù)逐步覆蓋全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 ”園區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人告訴記者，通過健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范體系，園區(qū)形成了示范園帶動示范村、示范村引領(lǐng)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國桃示范格局。

為拓寬大桃銷售途徑，園區(qū)還構(gòu)建了“北京平谷大桃”信息平臺，對大桃產(chǎn)銷環(huán)節(jié)各類信息進行展示和發(fā)布。目前平谷大桃已經(jīng)出口到世界10 余個國家和地區(qū)，年出口量為1.3 萬噸，形成了區(qū)域規(guī)?；拇筇耶a(chǎn)業(yè)。

奶業(yè)中心實驗室

我國長期以來在部分畜禽種源上依賴國外，加強畜禽種業(yè)自主創(chuàng)新，是破解我國養(yǎng)殖業(yè)大而不強局面的關(guān)鍵。 園區(qū)以發(fā)展畜禽種業(yè)為主導(dǎo)，圍繞制約國內(nèi)畜禽產(chǎn)業(yè)的核心問題，依托現(xiàn)有研發(fā)和檢測平臺，綜合運用全基因組選擇技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展畜禽品種選育工作。

種質(zhì)資源是育種的基礎(chǔ)。園區(qū)以首農(nóng)食品集團為主體，收集、保護國內(nèi)外畜禽品種7 個，全資引回“櫻桃谷鴨”，真正實現(xiàn)了北京鴨的百年回歸；從全球豬育種巨頭PIC 公司（美國）引進1900 頭遺傳進展全球領(lǐng)先的曾祖代種豬；積極推動新品種推廣應(yīng)用，蛋雞種業(yè)國內(nèi)市場占有率達52%。 新品種的培育， 打破國外育種公司對中國市場的長期壟斷，為打贏畜禽種業(yè)翻身仗奠定堅實基礎(chǔ)。

園區(qū)自批復(fù)建設(shè)以來，不斷夯實主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面也有所突破。“我們充分挖掘生態(tài)優(yōu)勢和森林資源潛力，不斷提高林地綜合利用率。 ”園區(qū)管委會負責(zé)人告訴記者，在保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境和資源的前提下，園區(qū)對區(qū)域林業(yè)的經(jīng)濟進行協(xié)調(diào)發(fā)展，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試驗林-蜂、林-藥、林-菌、林-花/草、林-菜模式，開發(fā)種植、養(yǎng)殖、旅游等林下產(chǎn)業(yè)，充分利用畜禽糞便有機肥發(fā)展“循環(huán)經(jīng)濟”，帶動農(nóng)民增收致富，切實把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成美麗經(jīng)濟。

綜合實踐活動課程以主題活動的形式，來傳遞教育信息，提高學(xué)生綜合能力，解決學(xué)生學(xué)習(xí)和生活中的問題。因此，研究綜合實踐活動課程“主題確定”教學(xué)，具有重要的現(xiàn)實意義。

搶抓機遇化危為機 轉(zhuǎn)型升級添動能

前幾年，非洲豬瘟疫情給傳統(tǒng)生豬養(yǎng)殖帶來巨大的沖擊， 同時也給園區(qū)發(fā)展帶來極大危機。如何在這場危機中化危為機，抓住機遇？

園區(qū)先破后立， 以高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，提前布局畜禽種業(yè)，以建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新中心為抓手，推進種業(yè)振興，打造“種業(yè)之都”，初步構(gòu)建了畜禽種業(yè)“科技聯(lián)合攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、創(chuàng)新示范應(yīng)用”發(fā)展體系。

通過集聚種業(yè)創(chuàng)新要素，以峪口禽業(yè)、正大蛋業(yè)、新希望、大偉嘉等9 家頭部種業(yè)企業(yè)為主體，建成國家級種業(yè)研發(fā)平臺、 北京市種業(yè)科技創(chuàng)新平臺、國際種業(yè)合作平臺，同時，建設(shè)奶牛、蛋雞、北京油雞、生豬育種基地21 個，育成（國審）畜禽新品種（品系、配套系）7 個，形成了育繁推一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，推動畜禽種業(yè)從資源保護、研發(fā)育種、成果轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)化的協(xié)同創(chuàng)新鏈建設(shè)。

為帶領(lǐng)畜禽種業(yè)科技創(chuàng)新，園區(qū)不斷聚集科技要素，構(gòu)建了從種質(zhì)、生產(chǎn)、屠宰、加工、流通等多環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成了帶動全區(qū)畜禽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。在育繁和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，新建新希望、北京中育等5 家現(xiàn)代化規(guī)模種豬場。 在屠宰加工環(huán)節(jié)，建有千喜鶴生豬定點屠宰場， 年屠宰能力達200 萬頭。在流通環(huán)節(jié)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，物流四通八達，銷售渠道多樣。 截至2020 年，全區(qū)畜禽存欄527.32 萬頭（只），其中家禽存欄514.96 萬只，占北京市家禽總量的61.9%；生豬存欄10.15 萬頭，占北京市生豬總量的31.5%，規(guī)模場數(shù)和存欄量均居全市首位。

抓住重要戰(zhàn)略機遇期， 方能開啟新的發(fā)展征程。

園區(qū)布局畜禽種業(yè)創(chuàng)新工作的開展，有力承載了首都推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要功能布局。 為支持平谷加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，2020 年，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京市發(fā)展和改革委員會等五部門聯(lián)合印發(fā)《北京現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2020-2022 年)》，部署“平谷現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)工程”，其中12 個重點物種中蛋雞、生豬、奶牛、北京鴨和桃均為平谷區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭制定《平谷區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)提升三年行動計劃(2020-2022 年)》獲得市政府批復(fù)，支持平谷打造體現(xiàn)北京特色、服務(wù)首都核心功能、具有全國引領(lǐng)作用及全球影響力的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行區(qū)。

關(guān)于生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用， 國家向來都是高度重視。2020 年中央經(jīng)濟工作會議就提出，“要尊重科學(xué)、 嚴格監(jiān)管， 有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”。 今年2 月11 日，國務(wù)院正式發(fā)布的《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》中提到，要求“加快實施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目， 有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。 ”

之所以中國要高度重視生物育種，是因為近年來全球范圍內(nèi)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展的態(tài)勢，生物技術(shù)的應(yīng)用正在深刻改變?nèi)蜣r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易格局，“一個基因一個產(chǎn)業(yè)”已經(jīng)成為現(xiàn)實。

“希望科技部等主管部門支持園區(qū)在保證生物安全的基礎(chǔ)上開展先行先試， 允許國際企業(yè)在園區(qū)設(shè)立種業(yè)創(chuàng)新中心，開展進口品種引入、隔離檢測和聯(lián)合育種，利用國內(nèi)種質(zhì)資源進行生物育種研發(fā)。 ”園區(qū)管委會相關(guān)人員向本刊記者表示， 要鼓勵國內(nèi)企業(yè)和科研機構(gòu)開展自主生物新品種中試和產(chǎn)業(yè)化試驗，加強種子檢測技術(shù)開發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)保護研究，在生物育種研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

完善利益聯(lián)結(jié)機制 共享農(nóng)業(yè)科技成果

在高質(zhì)量發(fā)展時代背景下， 園區(qū)之所以能夠因地制宜，走出“平谷特色”，不在于其某一方面的表現(xiàn)突出，而在于其綜合實力的強大。

產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)問題一直以來都是產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以跨越的“死亡谷”，分散的農(nóng)業(yè)科技資源如何通過園區(qū)聯(lián)合起來？

平谷園區(qū)通過政府搭臺、 企業(yè)運作、 科技支撐，探索實踐了“政府、企業(yè)、院?！被橹蔚摹敖鹑恰蹦Ｊ?，以“金三角”模式推動多方要素融合、協(xié)同創(chuàng)新、共建共享。

“在這個過程中，政府通過組建園區(qū)平臺公司，搭建企業(yè)、研究機構(gòu)合作平臺，實現(xiàn)科技創(chuàng)新要素快速集聚，發(fā)揮在園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)性、服務(wù)性作用；院校科研機構(gòu)賦予園區(qū)建設(shè)的科技含量，實現(xiàn)在園區(qū)建設(shè)發(fā)展的主導(dǎo)作用；企業(yè)作為園區(qū)建設(shè)科技創(chuàng)新主體，提出科技創(chuàng)新需求，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。 ”園區(qū)管委會相關(guān)人員進一步解釋道，政府在園區(qū)建設(shè)初期扮演了非常重要的角色，特別是在園區(qū)總體規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策制定、招商引資、公共服務(wù)等方面均起到關(guān)鍵作用。 但是從長遠來看，單純依賴政府投入的方式并不具有可持續(xù)性，企業(yè)和科研機構(gòu)等園區(qū)主體實施科技創(chuàng)新的內(nèi)生動力還需要通過市場化機制來解決。

“未來，我們希望通過政策引導(dǎo)、平臺構(gòu)建和機制創(chuàng)新等舉措，讓市場這只‘無形的手’發(fā)揮出有顯示度的作用來。 ”采訪中，園區(qū)管委會主要負責(zé)人也告訴記者，針對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費，他們研究了更有力度的稅費減免和獎勵政策， 使得企業(yè)有意愿、有能力提高研發(fā)投入占比，從而建立起市場端對研發(fā)端的反哺機制，推動企業(yè)的快速、可持續(xù)成長。另外，在科企聯(lián)合研發(fā)過程中，圍繞科研單位、科技人員和企業(yè)的核心訴求，在市場化資金引入、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品利潤分配等環(huán)節(jié)，園區(qū)也在探索真正能讓各方受益的機制和模式，從而激發(fā)企業(yè)主體的創(chuàng)新活力。

園區(qū)是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的沃土， 農(nóng)業(yè)科技是支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心要素， 決定了生產(chǎn)力的發(fā)展水平， 同時也需要不斷完善調(diào)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系來與之相適應(yīng)，而生產(chǎn)關(guān)系的主要焦點是生產(chǎn)資料（土地、工具等）歸誰所有和產(chǎn)品如何分配。采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，土地資源是制約園區(qū)項目落地和企業(yè)發(fā)展的重要因素，如何盤活土地存量資源、避免資源閑置、提高土地產(chǎn)出效率是園區(qū)發(fā)展過程中需要解決的關(guān)鍵問題， 在土地流轉(zhuǎn)和使用過程中還需要進一步探索企業(yè)、科研機構(gòu)、政府、農(nóng)民等主體間的利益分配機制。

“需要不斷加強資源要素的改革、產(chǎn)業(yè)組織化程度提升、新農(nóng)人隊伍培養(yǎng)等，提升園區(qū)對科技創(chuàng)新的承載能力， 讓優(yōu)秀的科研成果盡快轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力。 ”園區(qū)管委會主要負責(zé)人說。

作為首都重要的生態(tài)屏障、 京津冀生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的重要組成部分、北京城市副中心的后花園，園區(qū)將持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境， 推進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化落地，打造面向全國、具有全球影響力的“農(nóng)業(yè)中國芯”。