杰文斯?比亞杰
香港《南華早報》7月17日文章,原題:中國外交官接連訪問非洲,回應(yīng)西方的魅力攻勢過去一個月是中國在非洲外交的繁忙時期。中國官員對非洲大陸進(jìn)行數(shù)十次訪問,以解決爭端、加強(qiáng)關(guān)系并回應(yīng)最近的西方魅力攻勢。中國政府非洲事務(wù)特別代表許鏡湖近日與布隆迪總統(tǒng)恩達(dá)伊施米耶進(jìn)行會晤。其非洲之行還包括盧旺達(dá)、剛果(金)、剛果(布)、納米比亞、馬達(dá)加斯加、毛里求斯和塞舌爾。
數(shù)天前,中國高級外交官楊潔麓訪問津巴布韋和莫桑比克。上月,中國外交部非洲司司長吳鵬訪問南非、馬拉維、贊比亞、坦桑尼亞、塞內(nèi)加爾、布基納法索和多哥。同樣在6月,中國非洲之角特使薛冰在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴出席首屆非洲之角和平會議。觀察家們表示,這些高級別訪問旨在解決熱點(diǎn)問題,同時也是回應(yīng)西方對“一帶一路”倡議的挑戰(zhàn)。
南非斯泰倫博斯大學(xué)國際與比較政治中心的研究員蒂姆?扎瓊茲說,最能說明問題的是,過去幾年中國高官頻繁訪問印度洋上的非洲島國,“毛里求斯、塞舌爾甚至馬達(dá)加斯加在經(jīng)濟(jì)上對中國沒那么重要,但對于中國鞏固其在印度洋存在的努力——海上絲路'的一部分——具有核心地緣戰(zhàn)略意義?!?/p>
喬治?華盛頓大學(xué)艾略樣國際事務(wù)學(xué)院教授戴維?辛恩認(rèn)為,中國注意確保所有國家,除了承認(rèn)臺北的斯威士蘭,都被列入日程。因此,與中國有更重零關(guān)系的國家,如南非、贊比亞、坦桑尼亞佳內(nèi)加爾和納米比亞,接待了更多高級妨客。其中一些國家,比如贊比亞礦產(chǎn)資源豐富。但即使是對中國不太重家的國家,如馬僉維、布基納法索、多哥而布隆迪,也時常被包括進(jìn)訪問行程。
中國官員訪問非洲還有地緣政治原因。扎瓊茲說,中國高官越來越頻繁訪間非洲大陸,必須結(jié)合最近西方在非洲的魅力玫勢來看,包括承諾提供替代“一帶一路”倡議下的基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展項(xiàng)目,“中國和西方為爭奪非洲的政治影響力而進(jìn)行日益激烈的競爭,與此同時,對非洲戰(zhàn)略礦產(chǎn)和市場的競爭也在進(jìn)行中?!?/p>
香港《南華早報》7月18日文章 由于受到中國在非洲之角日益增長的影響一力的威脅,更多西方國家開始采取行動參與調(diào)解地區(qū)長達(dá)數(shù)十年的沖突。哈德遜研究所高級研究員莉賽洛特?奧德加德說,西方國家認(rèn)為中國在非洲之角和其他地方的和平與安全努力是對西方治理模式的威脅。但若西方能像中國_樣通過政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)作,最有可能取得成功。長期以來,中國為調(diào)解工作做出貢獻(xiàn),并握供軍事幫助,其推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是按照非洲的條件解決海盜等安全問題。
非洲之角在戰(zhàn)略上很重要。即使沖突威脅著該地區(qū)的投資,中國也一直在取得進(jìn)展一主要是在“一帶一路”倡議框架之下。與此同時,安全問題日益成為北京鞏固整個非洲外交關(guān)系的工具箱的一部分。專家認(rèn)為,非洲之角為中國提供了機(jī)會,可以在國外試驗(yàn)更積極的安全政策,而不會讓人懷疑帶有霸權(quán)主義意圖。他說:“中國提供的是一個完整的一攬子計(jì)劃……安全和經(jīng)濟(jì)利鑫交織在一起,使中國在非洲相對西方同行具有更重要的影響力和優(yōu)勢?!薄ㄗ髡呓芪乃?比亞杰,喬恒譯)