賈小寧

(內(nèi)蒙古師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010000)

隨著我國(guó)政策的制定和觀念的轉(zhuǎn)變，在近幾十年人口結(jié)構(gòu)完成了快速的轉(zhuǎn)變，其中計(jì)劃生育政策起了主導(dǎo)作用[1]。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持快速增長(zhǎng)的狀態(tài)，“人口紅利”為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的人口條件，提供了大量勞動(dòng)力。河南省人口結(jié)構(gòu)也在慢慢轉(zhuǎn)變，并對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有一定的影響?！靶滦统擎?zhèn)化”的提出加速了城鎮(zhèn)化率的提升，農(nóng)村人口更多地向城市轉(zhuǎn)移，釋放了第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)人口，富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)就業(yè)，第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員增加[2]。筆者通過(guò)回顧相關(guān)文獻(xiàn)，分析河南省人口結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀，并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證分析，最后得出結(jié)論并提出了若干對(duì)策建議。

1 文獻(xiàn)回顧

針對(duì)我國(guó)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，蔡昉[3]提出我國(guó)“人口紅利”即將消失，需要與其他促進(jìn)其效果發(fā)揮的機(jī)制相配合，有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果。于婷婷等[4]研究東北地區(qū)的影響時(shí)發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)年齡人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的促進(jìn)作用。肖祎平等[5]研究發(fā)現(xiàn)老年人口比例的增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用。但有學(xué)者提出相反的觀點(diǎn)，李連友等[6]發(fā)現(xiàn)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有負(fù)相關(guān)關(guān)系。我國(guó)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)未來(lái)人口老齡化帶來(lái)的不利影響，盡可能地降低人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面沖擊[7]。

一些學(xué)者在人口城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)展開(kāi)了研究。城鎮(zhèn)化率提高可以促進(jìn)我國(guó)南部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，北部地區(qū)則抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[8]。沈凌等[9]認(rèn)為推進(jìn)城市化以減少農(nóng)村人口比單純?cè)黾愚r(nóng)民收入更有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)新型城鎮(zhèn)化水平有顯著的促進(jìn)作用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化水平的不斷提高[10]。因此，我國(guó)的發(fā)展應(yīng)積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和轉(zhuǎn)移[11]。

基于以上的研究，筆者以河南省作為研究對(duì)象，研究人口結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，包括人口年齡結(jié)構(gòu)、人口城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口性別結(jié)構(gòu)。運(yùn)用計(jì)量軟件，構(gòu)建計(jì)量模型，對(duì)河南省人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響進(jìn)行實(shí)證分析。

2 河南省人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

2.1 河南省人口變化基本情況

自1978年改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)人口出生率、死亡率和人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化，這些對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都有一定的影響。1979年—1989年，河南省人口出生率總體呈上升趨勢(shì)；1989年以后，河南省出生率持續(xù)下降；2015年我國(guó)提出開(kāi)放二孩的政策，河南省出生率有微小的上升，但在2017年以后，很多家庭受到生育成本、個(gè)人觀念、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等影響，出生率又開(kāi)始下降。1979年—2019年河南省死亡率基本保持不變。

2.2 河南省人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)

2.2.1 人口年齡結(jié)構(gòu)。2001年—2019年，河南省人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)最顯著的特征是：0～14歲少兒人口在總?cè)丝谥兴急戎赜兴陆?，少兒總?cè)藬?shù)相對(duì)減少；15歲～64歲階段的勞動(dòng)人口所占比重基本不變，勞動(dòng)人口的總?cè)藬?shù)保持穩(wěn)定；65歲及以上的老年人口所占比重在持續(xù)上升，老年人口的總?cè)藬?shù)在逐漸增加。河南省總撫養(yǎng)比在2010年開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出先下降后上升的趨勢(shì)；少兒撫養(yǎng)比由2001年的38.66%下降到2019年的31.5%，而老年撫養(yǎng)比與之相反，由2001年的10.37%上升到2019年的16.5%。第七次全國(guó)人口普查公報(bào)顯示，2020年河南省0～14歲、15歲～59歲、60歲及以上人口比重分別為23.14%、58.79%、18.08%，其中65歲及以上人口比重為13.49%。由此可以看出，河南省人口老齡化程度在逐漸加深，少兒人口逐漸減少和老年人口逐漸增加，從而影響了勞動(dòng)人口，使勞動(dòng)力資源出現(xiàn)短缺的情況，增加了整個(gè)社會(huì)的壓力和負(fù)擔(dān)，從而影響了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

2.2.2 人口城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。自1978年改革開(kāi)放以后，河南省經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，同時(shí)總?cè)丝谝搽S之增加，但城鎮(zhèn)人口和鄉(xiāng)村人口的特點(diǎn)卻有所不同，1979年—1995年兩者都呈上升趨勢(shì)，1995年之后，鄉(xiāng)村人口呈下降趨勢(shì)，城鎮(zhèn)人口呈上升趨勢(shì)，直到2017年城鎮(zhèn)人口首次超過(guò)了鄉(xiāng)村人口。河南省在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中取得了一定的成績(jī)，城鎮(zhèn)化率從1978年的13.6%提升到了2019年的53.21%，隨著城鎮(zhèn)化率的提升，河南省的人口城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)也有了明顯的變化。

2.2.3 人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著河南省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的總?cè)藬?shù)發(fā)生了變化，因此，人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有密切的聯(lián)系。1979年—2019年，河南省人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變動(dòng)，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員總體呈下降趨勢(shì)，其中在1979年—2001年有緩慢的增加，2001年后開(kāi)始大幅度的減少，就業(yè)人員構(gòu)成所占比重由1979年的82.4%下降到2019年的34.7%；第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員呈上升趨勢(shì)，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員由290萬(wàn)人增加到1 919萬(wàn)人，其就業(yè)人員構(gòu)成比重由10.1%上升到29.2%，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員由217萬(wàn)人增加到2 365萬(wàn)人，其就業(yè)人員構(gòu)成比重由7.6%上升到36%。

2.2.4 人口性別結(jié)構(gòu)。人口性別結(jié)構(gòu)通常用“性別比”來(lái)衡量，性別比是以女性人口為100，計(jì)算男性人口對(duì)女性人口的比例，正常性別比是103～107之間。自1979年以來(lái)，河南省人口性別比一直在100以上，由1979年的103.8到2019年106.7，雖處于正常范圍內(nèi)，但男女性別結(jié)構(gòu)仍是不均衡狀態(tài)。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查公報(bào)可知，2020年河南省男性人口占總?cè)丝诘谋壤秊?0.15%，女性比例為49.85%，性別比下降至100.60。

2.3 河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

改革開(kāi)放以來(lái)，河南省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。在2007年之前，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于緩慢時(shí)期；自2007年至今，增長(zhǎng)速度加快，處于高速增長(zhǎng)的階段。河南省勞動(dòng)力人口眾多，刺激了投資和消費(fèi)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有相應(yīng)的影響。河南省GDP從1978年的162.92億元增長(zhǎng)到2020年的54 997.07億元，總體來(lái)說(shuō)，河南省經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)趨勢(shì)。

3 人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的實(shí)證分析

3.1 數(shù)據(jù)來(lái)源及變量選取

本文選取河南省2001年—2019年時(shí)間序列數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來(lái)自《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》。運(yùn)用Eviews 8.0軟件建立計(jì)量模型并進(jìn)行多元回歸分析。選取河南省國(guó)民生產(chǎn)總值來(lái)反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的狀況，且作為被解釋變量(Y)，解釋變量在人口年齡結(jié)構(gòu)、人口性別結(jié)構(gòu)、人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)在4個(gè)方面進(jìn)行選取，以此反映人口結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，指標(biāo)分別是：0～14歲人口比例(%)、15歲～64歲人口比例(%)、65歲及以上人口比例(%)、性別比(%)、第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員構(gòu)成(%)、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員構(gòu)成(%)、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員構(gòu)成(%)、城鎮(zhèn)化率(%)。最后將各個(gè)變量進(jìn)行對(duì)數(shù)化。

3.2 變量基本描述統(tǒng)計(jì)

為了更好地分析人口結(jié)構(gòu)中各變量對(duì)生產(chǎn)總值的影響，筆者給出2001年—2019年每個(gè)變量時(shí)間序列基本描述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(見(jiàn)表1)。平均值表示變量的集中趨勢(shì)，從表中可以得知，人口年齡結(jié)構(gòu)中的3個(gè)變量較為集中。方差是所有變量值與平均數(shù)偏差平方的平均值，表示這一組變量數(shù)據(jù)分布的離散程度，方差越小表明數(shù)據(jù)越穩(wěn)定，由表1可知，性別比較穩(wěn)定，而城鎮(zhèn)化率較為離散。

表1 各變量基本描述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

3.3 實(shí)證分析

建立如下多元回歸方程：

LnY=C+β1LnX1+β2LnX2+β3LnX3+…+β8LnX8

(1)

其中，β1、β2、β3……β8是參數(shù)，X1、X2、X3各代表0～14歲人口比例(%)、15歲～64歲人口比例(%)、65歲及以上人口比例(%)；X4代表性別比(%)；X5、X6、X7各代表第一產(chǎn)業(yè)人員就業(yè)構(gòu)成(%)、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員構(gòu)成(%)、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員構(gòu)成(%)；X8代表城鎮(zhèn)化率(%)。首先，對(duì)以上變量及數(shù)據(jù)運(yùn)用Eviews軟件進(jìn)行ADF檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果表明均為平穩(wěn)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)。根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果，依次剔除了變量X2、X4、X5。

得到回歸方程：

LnY=-3.78+0.44X1-0.39X3+0.84X6

+1.41X7+1.60X8

(2)

表2 回歸檢驗(yàn)結(jié)果

回歸結(jié)果如表2所示，由表2可知，0～14歲人口比例(X1)、65歲及以上人口比例(X3)、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員構(gòu)成(X6)、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員構(gòu)成(X7)、城鎮(zhèn)化率(X8)這5個(gè)變量的回歸系數(shù)分別是：0.44、-0.39、0.84、1.41、1.60?；貧w結(jié)果表明：①0～14歲人口比例和65歲及以上人口比例與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分別呈正相關(guān)、負(fù)相關(guān)，說(shuō)明0～14歲人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)的作用，而65歲及以上人口抑制經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，并且前者比后者作用更顯著。②第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員構(gòu)成與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈正相關(guān)，且對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用顯著。③城鎮(zhèn)化率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈正相關(guān)，說(shuō)明城鎮(zhèn)人口越多，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越有促進(jìn)作用，且作用顯著。

4 結(jié)論與對(duì)策建議

4.1 研究結(jié)論

本文采用2001年—2019年河南省人口結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)總量的相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)多元回歸方法進(jìn)行實(shí)證分析，從而得出人口結(jié)構(gòu)中各主要變量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。①在人口年齡結(jié)構(gòu)方面，0～14歲少兒人口的增加可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而65歲及以上老年人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到抑制作用。②在人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員增加不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員增加有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。③在人口城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)方面，城鎮(zhèn)化率的提升對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的促進(jìn)作用。④在人口性別方面，性別比對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響較弱。

4.2 對(duì)策建議

基于以上分析，河南省人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響不可忽視，影響各不相同。為緩解河南省人口結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的不利影響，筆者提出以下對(duì)策建議。

4.2.1 適度放松人口政策，保持人口穩(wěn)定增長(zhǎng)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題。對(duì)于自然增長(zhǎng)率下降的問(wèn)題，從出生率與死亡率兩個(gè)方面解決。在出生率方面，河南省應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家提出的“三孩”政策，同時(shí)，應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的配套措施，使生育政策能發(fā)揮出最大的效果。在死亡率方面，進(jìn)一步提升人民生活水平；改善體力勞動(dòng)者的工資待遇和勞動(dòng)條件，減少患病風(fēng)險(xiǎn)；提倡積極健康的生活方法，加強(qiáng)人民身體素質(zhì)；加速提升醫(yī)療、醫(yī)藥技術(shù)的進(jìn)步，減少非自然死亡人數(shù)。對(duì)于人口老齡化問(wèn)題，適當(dāng)延遲退休年齡，使相對(duì)“年輕”老年人口能夠繼續(xù)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和家庭活動(dòng)；加強(qiáng)完善與老年人相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，改變老年人的消費(fèi)和儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)。

4.2.2 加大教育投資，增加人力資本積累。在人口年齡結(jié)構(gòu)中，15歲～64歲勞動(dòng)人口所占比例最大，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素，因此，政府需要增加對(duì)教育的投資，不斷提高勞動(dòng)人口的整體素質(zhì)。同時(shí)，加強(qiáng)各高校對(duì)人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步加快科技的進(jìn)步；企業(yè)和政府還應(yīng)激勵(lì)科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，避免人力資本的流出。

4.2.3 全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，加快城市化，減少農(nóng)村人口。政府應(yīng)重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民的社會(huì)福利，改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，充分利用城市資源，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，吸引更多的人口進(jìn)入城市。同時(shí)，政府還應(yīng)積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興政策，利用科技進(jìn)步解決“三農(nóng)”問(wèn)題，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城市就業(yè)，并提升他們的工作條件和福利待遇，使進(jìn)城務(wù)工人員市民化更快、更有效地完成轉(zhuǎn)移。

4.2.4 合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和提高勞動(dòng)力素質(zhì)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率和科技的進(jìn)步，為第二、第三產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)出更多的人力資本，利用“人口紅利”的條件更大可能的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等方式促進(jìn)勞動(dòng)力要素的合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的有效配置。