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        弱勢(shì)群體,在美“人權(quán)燈塔”下哭泣

        2022-07-15 17:51:06樊巍曹思琦劉彩玉徐耶魯白云怡謝文婷林小藝王雯雯
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2022-07-15
        關(guān)鍵詞:童工農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)

        樊巍 曹思琦 劉彩玉 徐耶魯 白云怡 謝文婷 林小藝 王雯雯

        6月18日,美國民眾在國會(huì)大廈附近抗議根深蒂固的種族歧?視以及由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)不公等問題?! ??    ?。ㄐ氯A社)

        編者的話:7月4日美國“獨(dú)立日”當(dāng)天,總統(tǒng)拜登發(fā)布推文,稱美國是“唯一一個(gè)建立在人人生而平等理念上的國家”。這番話可能會(huì)讓一些美國人感到尷尬,因?yàn)閺?qiáng)迫勞動(dòng)這一奴隸制留下的丑陋遺產(chǎn)至今仍深深根植于美國社會(huì)。'唯一不同的是,受害者從當(dāng).年的黑人奴隸變成了少數(shù)族森和海外移民勞工,甚至是美國兒童和青少年。在他們?cè)馐苤鴼埧岬姆侨说来鲋畷r(shí),美國一些政客不但I(xiàn)不反思自己在其中的責(zé)任,反而通過編造謊言抹黑其他國家。

        “霧都孤兒”般慘劇仍在上演

        長(zhǎng)時(shí)間辛苦勞作、不聽話就被毒打、工資微薄……英國經(jīng)典小說《霧都孤兒》描述了19世紀(jì)的倫敦,在工廠中被虐待兒童的悲慘遭遇。將近200年過去了,在很多人認(rèn)為童工問題早已消失時(shí),令人驚詫的是,在以“人權(quán)衛(wèi)士”和“自由燈塔”自居的美國,《霧都孤兒》中的慘劇仍在上演。

        與奴隸貿(mào)易一樣,美國童工問題由來已久。早在100多年前,礦井、煙草農(nóng)場(chǎng)、紡織工廠就開始雇用并壓榨童工。時(shí)至今日,美國法律仍然規(guī)定,企業(yè)可以雇用未成年人進(jìn)行勞動(dòng)。1938年美國出臺(tái)的《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》,禁止大多數(shù)行業(yè)雇用14歲以下兒童和青少年進(jìn)行勞動(dòng),然而相關(guān)規(guī)定并不適用于農(nóng)業(yè)。

        根據(jù)非營利機(jī)構(gòu)“美國農(nóng)場(chǎng)工人就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”(AFOP)和美國勞工部的數(shù)據(jù)估計(jì),全美目前約有50萬名農(nóng)場(chǎng)童工,其中很多人在8歲時(shí)就開始工作,每周勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)72個(gè)小時(shí)。在一項(xiàng)針對(duì)來自美國3個(gè)不同地區(qū)農(nóng)場(chǎng)童工的特別調(diào)查中,AFOP發(fā)現(xiàn),這些人中75%的年齡在15歲以下,大約95%的人表示他們?cè)谖辶鶜q時(shí)便開始下地干活。

        農(nóng)場(chǎng)勞作任務(wù)繁重、條件十分艱苦。童工們除了頂著炎炎烈日勞動(dòng),還要長(zhǎng)期暴露在農(nóng)藥等化學(xué)品的危險(xiǎn)之中,兒童因農(nóng)藥致癌的風(fēng)險(xiǎn)是成年人的3倍。在農(nóng)場(chǎng)工作時(shí),童工們還需要操作鋒利工具或沉重機(jī)械。由于缺乏必要培訓(xùn)和保護(hù)措施,他們的生命安全有眇得不到保障^美國政府報(bào)告顯示,每年10萬名農(nóng)場(chǎng)童工因工受傷,兒童占農(nóng)場(chǎng)死亡人數(shù)的20%。從2003年到2016年,美國有237名兒童在農(nóng)場(chǎng)工作時(shí)死亡。

        在美國一些政客和企業(yè)眼中,未成年人只是廉價(jià)的勞動(dòng)力,而并非需要呵護(hù)的“花朵”。英國《衛(wèi)報(bào)》2021年報(bào)道稱,由'于新冠肺炎疫情造成勞動(dòng)力短缺,美國各地企業(yè)紛紛發(fā)布廣告,招聘14到15歲青少年。這些企業(yè)大多集中在餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)以及娛樂業(yè)。一些州的議員還提出法案,希望進(jìn)一步減少法律對(duì)童工的保護(hù),以此彌補(bǔ)勞動(dòng)力不足。

        《華盛頓郵報(bào)》2018年試圖用數(shù)據(jù)拼湊出美國童工問題全貌。該媒體援引美國勞工部的數(shù)據(jù)稱,2017年夏天,在美國工作的兒童人數(shù)達(dá)到大蕭條后的最高水平,共計(jì)250萬之多。然而這一數(shù)據(jù)可能低估了農(nóng)業(yè)童工的數(shù)量,因?yàn)樗鼪]有將大量農(nóng)民家庭的孩子和15歲以下的童工包括在內(nèi)。

        AFOP每年都會(huì)舉辦才藝大賽,用來展示農(nóng)場(chǎng)童工的生活。打開AFOP網(wǎng)站的大賽頁面,一幅幅稚嫩的繪畫講述著這些美國最邊緣人群是如何不斷鼓勵(lì)自己前行的?!叭藗冋J(rèn)為食物是來自機(jī)器或其他地方,但是其實(shí)他們不知道的是,食物來自我們?!?6歲的童工埃德加這樣寫道。在AFOP推出的一本小冊(cè)子中,7歲的伊克爾講述了自己的愿望。從5歲就開始工作的伊克爾說,自己最大的愿望就是廁所能離他工作的地方近一點(diǎn)?!?/p>

        至少50多萬人被強(qiáng)迫勞動(dòng)

        美國丹佛大學(xué)網(wǎng)站曾刊文披露,目前全美至少有50多萬人生活在“現(xiàn)代奴隸制”下并被強(qiáng)迫勞動(dòng),家政、餐飲和美容服務(wù)等23個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域成為強(qiáng)迫勞動(dòng)的重災(zāi)區(qū)。

        美國合法和非法行業(yè)都存在販賣人口的情況,每年從境外販賣至美國從事強(qiáng)迫勞動(dòng)的人口多達(dá)10萬。據(jù)《亞特蘭大憲法報(bào)》2021年報(bào)道,100多名來自墨西哥等拉美國家的移民,被騙到佐治亞州一家農(nóng)場(chǎng),被迫成為“現(xiàn)代奴隸”。在持槍者的威脅之下,這些移民不得不徒手挖洋蔥,每挖滿一桶只能掙20美分。不在地里干活時(shí),他們就被關(guān)在有電圍欄的勞動(dòng)營或者狹窄的生活區(qū)里。繁重的勞動(dòng)和惡劣的環(huán)境導(dǎo)致至少兩人死亡,還有一人被多次性侵。

        幾乎所有強(qiáng)迫勞動(dòng)案件都伴隨著對(duì)受害者的嚴(yán)酷管理以及自由限制,而上述被曝光的慘劇只是美國強(qiáng)迫勞動(dòng)和系癡性侵犯勞工權(quán)利現(xiàn)象的冰山一角。非營利組織“美國公民自由聯(lián)盟“網(wǎng)站信息顯示,美國國務(wù)院估計(jì),每年有1.45萬到1.75萬外國人被販運(yùn)到美國。加州大學(xué)伯克利分校人權(quán)中心估計(jì),在美國任何時(shí)候都至少有1萬人在從事強(qiáng)迫勞動(dòng)。

        被販賣到美國的大部分移民都是強(qiáng)迫勞動(dòng)的受害者。根據(jù)公益組織“北極星”發(fā)布的《現(xiàn)代奴隸制分類曲究》 報(bào)告,這些人被以不同的形式剝削,包括,性交易、工資和工時(shí)違規(guī)、性騷擾、歧視等。最可怕的是,據(jù)“北極星”預(yù)測(cè),由于'對(duì)上述問題的漠視,美國可能還有大量人口販賣和強(qiáng)迫勞動(dòng)案件沒有上報(bào),被掩藏在黑暗中。

        在壓迫少數(shù)族裔和外來移民并強(qiáng)迫他們勞動(dòng)方面,美國可謂劣跡斑斑。在1865年廢除奴隸制前,美國南方種植園一直是黑人從事強(qiáng)迫勞動(dòng)的主要場(chǎng)所。到了現(xiàn)代社會(huì),拉美裔、亞裔等少數(shù)族裔更是強(qiáng)迫勞動(dòng)的重度受害者。根據(jù)“北極星”的報(bào)告,被販賣到美國并在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域從事強(qiáng)迫勞動(dòng)的人中,大部分是拉丁美洲的男性移民,其次是來自南非的男性。

        美國明尼蘇達(dá)州華僑華人社團(tuán)聯(lián)合會(huì)主席顏炳文對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,美國社會(huì)長(zhǎng)期以來存在對(duì)非法移民與難民的廣泛剝削和壓迫,“由于他們沒有公民身份,無法在美國找到體面工作,所以他們不得不在最底層接受資本家的剝削。資本家禾C用他們的絕望來賺取錢財(cái),他們做的是美國人最不愿意做的、勞動(dòng)強(qiáng)度最大的工作”。

        亞裔也不能從強(qiáng)迫勞動(dòng)和隱形剝削中幸免。紐約布魯克林區(qū)唐人街中國餐飲協(xié)會(huì)前主席唐先生在采訪中告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》 記者,很多第一代亞裔移民在美國從事的都是家政或按摩工作,這些都是強(qiáng)迫勞動(dòng)和剝削的重災(zāi)區(qū)。缺乏強(qiáng)有力的法律保護(hù)和監(jiān)管使得雇主非常容易剝削工人,工人們經(jīng)常不得不夜以繼日地工作,卻難以得到應(yīng)有的福利和保障。

        “我很失望?!泵绹皬U除奴隸制全國網(wǎng)絡(luò)”州行動(dòng)聯(lián)合主任帕塔斯對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,自己對(duì)美國存在的強(qiáng)迫勞動(dòng)現(xiàn)象很失望,“有色人種,包括黑人、土著居民和西班牙裔民眾正在遭受反人類罪行的折磨”。

        政府故意無視皆因有利可圖

        有利可圖,是美國強(qiáng)迫勞動(dòng)存在的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。以美國農(nóng)場(chǎng)童工為例,AFOP指出,很少有人去正視并改善這一問題,這是因?yàn)橥がF(xiàn)象符合雇主、消費(fèi)者,甚至是童工父母的利益。其他行業(yè)的強(qiáng)迫勞動(dòng)也會(huì)為資本家?guī)碡S厚利潤。

        美國強(qiáng)迫勞動(dòng)問題一再發(fā)酵,與政府的故意無視和毫不作為密切相關(guān)。公開資料顯示,國際勞動(dòng)組織8項(xiàng)核心公約,美國僅批準(zhǔn)了兩項(xiàng),遠(yuǎn)少于英法等西方國家,甚至少于長(zhǎng)期被美國以“人權(quán)”為由批評(píng)的古巴(批準(zhǔn)7項(xiàng))和伊朗(批準(zhǔn)5項(xiàng))。美國至今仍沒有批準(zhǔn)聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》,甚至還屢次因嚴(yán)重的童工問題受到國際勞工組織點(diǎn)名批評(píng)。美國獨(dú)立記者、“拒絕冷戰(zhàn)”全球倡議的發(fā)起人之一丹尼?海防認(rèn)為,美國拒絕批準(zhǔn)聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》的原因與它拒絕批準(zhǔn)幾乎所有國際公約和條約的原因相同——霸權(quán)主義,“美國不想被本國之外的法律或條約監(jiān)督或約束。拒絕批準(zhǔn)《兒童權(quán)利公約》也符合美國農(nóng)企壓榨童工獲利的目的”。

        美國強(qiáng)迫勞動(dòng)現(xiàn)象之所以痼疾難治,與美國立法不力和執(zhí)法效率低下也有關(guān)。家政服務(wù)是美國強(qiáng)迫勞動(dòng)發(fā)生率第二高的行業(yè)。根據(jù)美國《全國勞動(dòng)關(guān)系法》,家政工人不被視為雇員,這限制了他們要求獲得更高工資和更好待遇的權(quán)利。該法律還不保護(hù)農(nóng)場(chǎng)工人,從而剝奪了其組織工會(huì)的權(quán)利。美國《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》和綁業(yè)安全與健康法案》雖然規(guī)定要保障農(nóng)場(chǎng)工人的最低工資,在他們的工作場(chǎng)所必須有安全保護(hù)措施,但這些規(guī)定的執(zhí)行力度嚴(yán)重不足。

        美國移民政策在間接支持強(qiáng)迫勞動(dòng)方面也起到重要作用,因?yàn)榉梢?guī)定,由雇主帶至美國的家政工人必須留在原雇主處,否則將被驅(qū)逐出境。該規(guī)定往往導(dǎo)致工人不敢舉報(bào)雇主的虐待行為,任由雇主宰割。

        除了美國聯(lián)邦政府不批準(zhǔn)各項(xiàng)國際公約保護(hù)勞動(dòng)者以及兒童的權(quán)益外,還有一.些美國地方政府通過立法不斷壓榨童工。就在去年10月,因?yàn)槊媾R勞動(dòng)力短缺的問題,美國威斯康星州通過一項(xiàng)法案,允許14歲及15歲的青少年在第二天有課時(shí),從早上6時(shí)工作到晚上9時(shí)30分;第二天無課時(shí),可以從早上6時(shí)工作到晚上11時(shí)。美媒將該法案稱為“《霧都孤兒》的續(xù)集”。除了威斯康星州之外,還有其他州議員提出類似法案?!叭绻?yàn)閯趧?dòng)力短缺就可以雇用童工,那么是不是可以因此到國外去綁架奴隸,重新回到奴隸社會(huì)呢?”吉林大學(xué)人權(quán)研究中心執(zhí)行主任何志鵬表示,美國的人權(quán)本身就存在著很多缺陷和問題,除了自鳴得意地倡導(dǎo)空洞的所謂“自由”外,華盛頓在人權(quán)領(lǐng)域的發(fā)展和進(jìn)步乏善可陳。

        中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所副研究員賈春陽對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,不論是在歷史上還是在現(xiàn)實(shí)中,美國在強(qiáng)迫勞動(dòng)問題上都劣跡斑斑。美國對(duì)自己的問題視.而不見,反而不斷拋售涉疆“強(qiáng)迫勞動(dòng)”謊言,借機(jī)對(duì)中國搞政經(jīng)制裁、外交圍攻和戰(zhàn)略遏制,“美國的做法是對(duì)中國的惡意打壓,不僅顯示出華盛頓對(duì)人權(quán)的漠視,也暴露了其一貫的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治作風(fēng),理應(yīng)遭到國際社會(huì)的共同反對(duì)”。▲

        本系列下期主要內(nèi)容

        長(zhǎng)期以來,美國占據(jù)全球產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)位置,企圖使其他國家尤其是廣大發(fā)展中國家圍著華盛頓轉(zhuǎn),而不允許它們按自身需求進(jìn)行發(fā)展。一旦一些國家在某一領(lǐng)域成績(jī)突出,美國就會(huì)毫不猶豫地通過各種手段阻斷它們的發(fā)展之路。下期,.我們將為您講述美國這個(gè)“現(xiàn)代奴隸帝國”,是如何迫使其他國家為華盛頓利益服務(wù)的。

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