薛宏金 馮兆寬

江蘇省興化市慈善總會(huì)連續(xù)11年堅(jiān)持實(shí)施尿毒癥患者血透慈善救助項(xiàng)目，不斷提升慈善救助能力，先后投入資金482萬(wàn)余元，購(gòu)置血透機(jī)13臺(tái)，救助尿毒癥患者3596人（20082 人次），形成了興化市慈善救助品牌項(xiàng)目，得到了江蘇省、泰州市兩級(jí)慈善總會(huì)的充分肯定和好評(píng)，2021年興化市慈善總會(huì)被泰州慈善總會(huì)表彰為“最具影響力慈善組織”。

興化市有150多萬(wàn)人口，尿毒癥患者因病致貧、因病返貧的問題突出，僅2008年全市就有尿毒癥患者234人，其中20歲以下69人，城鎮(zhèn)職工17人，農(nóng)村217人。尿毒癥患者按每周透析3次計(jì)算，全年醫(yī)療費(fèi)用近8萬(wàn)元，按職工醫(yī)保平均報(bào)銷60%、農(nóng)村醫(yī)保平均報(bào)銷40%計(jì)算，全年一個(gè)尿毒癥患者一年的血透費(fèi)用需要個(gè)人承擔(dān)部分在3～5萬(wàn)元，給尿毒癥患者家庭特別是農(nóng)村家庭帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。實(shí)施對(duì)貧困尿毒癥患者血透慈善救助，減免治療費(fèi)用，造福患者，十分必要。為此，興化市慈善總會(huì)多次召開民政人社（醫(yī)保）、衛(wèi)生、醫(yī)療等部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)，廣泛征求意見。會(huì)長(zhǎng)辦公室多次討論研究，確定尿毒癥患者家庭血透慈善救助作為助醫(yī)重點(diǎn)，并提交常務(wù)理事會(huì)討論通過，建立尿毒癥患者血透慈善救助項(xiàng)目。

救助方法的確定是保證救助項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。經(jīng)過學(xué)習(xí)、論證，以及與省慈善總會(huì)對(duì)接，興化市慈善總會(huì)決定出資購(gòu)買血透機(jī)，對(duì)尿毒癥患者免費(fèi)幫扶血透。2010年，興化市慈善總會(huì)出資106.8萬(wàn)元，購(gòu)買4臺(tái)血透機(jī)，省慈善總會(huì)捐贈(zèng)4臺(tái)血透機(jī)，分別放在市人民醫(yī)院5臺(tái)，市中醫(yī)院3臺(tái)，作為尿毒癥患者慈善救助項(xiàng)目的定點(diǎn)醫(yī)院，并從2010年10月開始運(yùn)行;2018年投入45萬(wàn)元、2020年又投入100萬(wàn)元購(gòu)置血透機(jī)，不斷提升對(duì)尿毒癥患者慈善免費(fèi)透析救助的能力。

為了規(guī)范尿毒癥患者救助項(xiàng)目，興化市慈善總會(huì)制定了慈善救助辦法，規(guī)定救助對(duì)象為參加興化市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)或新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)的在校學(xué)生、低保家庭、低保邊緣家庭的患者。救助標(biāo)準(zhǔn)：在校學(xué)生全年免費(fèi)透析15次;低保家庭全年免費(fèi)透析10次;低保邊緣家庭全年免費(fèi)透析8次?；颊呋虮O(jiān)護(hù)人憑戶口本、患者身份證、病歷證明和近期病歷資料、在校證明、低保證、醫(yī)?？捌渌嚓P(guān)憑證，向市慈善總會(huì)提出申請(qǐng)，市慈善總會(huì)發(fā)放救助優(yōu)惠證，患者憑證到指定醫(yī)院預(yù)約治療。為了減輕群眾負(fù)擔(dān)，方便患者就醫(yī)，從 2015 年開始，興化市慈善總會(huì)對(duì)尿毒癥救助活動(dòng)作了如下改進(jìn)：一是提高尿毒癥患者免費(fèi)透析次數(shù)，由過去的學(xué)生每年15次提高到20次，低保家庭患者由10次提高到15次，低保邊緣家庭患者由8次提高到10次。二是簡(jiǎn)化程序，患者可攜帶各項(xiàng)身份證件，直接到就醫(yī)的市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院辦理優(yōu)惠手續(xù)。三是優(yōu)化結(jié)算方法，尿毒癥患者與就診的醫(yī)院進(jìn)行直接結(jié)算，按城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)，學(xué)生每?jī)?yōu)惠一次補(bǔ)助45元，職工保險(xiǎn)每?jī)?yōu)惠一次補(bǔ)65元進(jìn)行資助。為了更好地發(fā)揮慈善救助機(jī)制在社會(huì)保障體系中的補(bǔ)充作用，加大對(duì)貧困家庭尿毒癥患者血透治療的救助力度，減輕尿毒癥患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從2021年1月1日起，興化市慈善總會(huì)研究決定擬對(duì)貧困家庭尿毒癥患者血透慈善救助次數(shù)再次調(diào)整為：學(xué)生40次、低保戶30次、低保邊緣戶20次。

興化市慈善總會(huì)開展對(duì)尿毒癥患者實(shí)施救助11年來(lái)，在社會(huì)上產(chǎn)生了積極的影響，既減輕了患者的負(fù)擔(dān)，也擴(kuò)大了慈善救助的影響力，促進(jìn)了慈善事業(yè)的發(fā)展。全市關(guān)心慈善、參與慈善的人越來(lái)越多，慈善的公信度、影響力不斷提高。◎