中國信息通信研究院

全球人口老齡化的趨勢日益嚴(yán)重，對各國的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對老齡化影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展已成為全球共識。特別是在信息社會飛速發(fā)展的背景下，老年人由于學(xué)習(xí)能力下降、信息技能水平不高等原因，無法充分享受智能化服務(wù)帶來的便利，難以平等、方便、安全地使用數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)。數(shù)字化與老齡化交匯，老年人運(yùn)用數(shù)字技術(shù)成為當(dāng)下全球社會治理的一個新課題。數(shù)字技術(shù)適老化旨在激發(fā)新一代信息技術(shù)的賦能作用，讓老年人能夠平等、方便、安全地使用數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，利用數(shù)字技術(shù)解決老年人的生活、健康及養(yǎng)老等問題。推動數(shù)字技術(shù)適老化是保證人民在共建共享中有更多獲得感、幸福感、安全感的重要手段，是踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。

我國人口老齡化規(guī)模大、程度深、速度快，高齡化、空巢老人問題日益突出。第七次全國人口普查結(jié)果顯示，我國60歲及以上的老年人口數(shù)已達(dá)到2.64億，占總?cè)丝诘?8.7%。預(yù)計“十四五”期間，我國65歲以上老年人口將突破3億，占全社會人口比重將超過老齡化社會標(biāo)準(zhǔn)的2倍，將逐步邁入中度老齡化社會。而我國老年人數(shù)字技能普及率較低，疊加數(shù)字技術(shù)更迭速度快等因素，未來無法完全享受數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)的老年人群體將很可能持續(xù)擴(kuò)大，面臨信息獲取受限、風(fēng)險感知遲緩、公共參與不足等多方面問題。推動數(shù)字技術(shù)適老化改造，推出更多適應(yīng)老年人群體特征的產(chǎn)品和應(yīng)用，為老年人提供“能感知、有溫度、更便利”的智能服務(wù)，已是刻不容緩。

當(dāng)前，世界主要國家均將數(shù)字化發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要動能和提升綜合實(shí)力的主攻方向，黨的十九大報告明確提出建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會”的戰(zhàn)略目標(biāo)。我國數(shù)字化發(fā)展全球領(lǐng)先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)多年位居世界第二位，數(shù)字消費(fèi)市場規(guī)模全球第一，網(wǎng)民規(guī)模連續(xù)13年位居世界第一。但不同群體間數(shù)字化發(fā)展不平衡不充分問題相對突出，老年人使用數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)受限，難以獲得數(shù)字技術(shù)賦能而落后于時代發(fā)展，老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問題日趨擴(kuò)大。推動數(shù)字技術(shù)適老化是解決問題的“關(guān)鍵一招”，通過建設(shè)充分兼顧老年人需求的智慧社會，進(jìn)一步彌合“數(shù)字鴻溝”，幫助老年人充分享受數(shù)字技術(shù)發(fā)展成果。

在新冠肺炎疫情等突發(fā)公共事件中，數(shù)字技術(shù)在疫情監(jiān)測、預(yù)警分析、傳遞信息等防控措施中發(fā)揮了巨大的作用，愈加凸顯現(xiàn)代信息技術(shù)與信息服務(wù)的重要性。老年人，尤其是獨(dú)居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人，是新冠肺炎的易感、易重人群，普遍面臨無法獨(dú)立使用健康碼、無法網(wǎng)上購物、無法及時獲取疫情防控信息等諸多難題，日常生活受到嚴(yán)重影響。在社區(qū)封閉管理狀態(tài)下，傳統(tǒng)服務(wù)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)受限，老年人購買生活物資、通過線上方式求醫(yī)購藥等均出現(xiàn)困難，嚴(yán)重情況下可能面臨生存危機(jī)。加快數(shù)字技術(shù)適老化建設(shè)，不僅是實(shí)現(xiàn)信息平等權(quán)利的需要，更是應(yīng)對突發(fā)公共事件、保障人民群眾生命安全的必然選擇和內(nèi)在要求。

數(shù)字技術(shù)適老化產(chǎn)品服務(wù)供給不足。一是數(shù)字適老化產(chǎn)品數(shù)量、種類較少。雖然市場上已有上百款適老化互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，但與百萬級互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用數(shù)量相比仍顯不足，尚未完全覆蓋老年人常用的所有網(wǎng)站和App。二是數(shù)字適老化產(chǎn)品和老年人需求還有差距。老年人心理特征顯著不同，其需求與其他人群具有較大差別，不同老年群體間的需求差異化較大。適老化互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對于老年人的個性化、多樣化的需求考慮尚不充分，難以滿足老年群體的全部需求。三是已有互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的適老化改造需要克服困難。許多互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在設(shè)計開發(fā)、升級迭代以及后期運(yùn)營中缺乏通用設(shè)計理念，產(chǎn)品推出后再專門進(jìn)行適老化改造，不僅成本較高，也帶來了更多的技術(shù)改造問題。

數(shù)字技術(shù)適老化市場機(jī)制尚不健全。一是適老化產(chǎn)品市場主體數(shù)量不足。數(shù)字適老化產(chǎn)業(yè)缺乏明確的產(chǎn)業(yè)模式，專門服務(wù)老年人的數(shù)字技術(shù)適老化市場仍未形成。二是產(chǎn)品供需對接不暢。一方面是生產(chǎn)數(shù)字適老化產(chǎn)品的企業(yè)尋找目標(biāo)客戶困難，優(yōu)秀產(chǎn)品在市場上頻頻遇冷;另一方面是老年人本身獲取信息渠道有限，難以充分了解市場中相關(guān)產(chǎn)品的情況，購買渠道不順暢。三是數(shù)字技術(shù)適老化與部分互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式有沖突。長輩模式須去除開屏廣告、彈窗廣告等，與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)有盈利模式存在一定沖突，導(dǎo)致部分企業(yè)改造動力不足、陷入兩難境地。

數(shù)字技術(shù)適老化旨在讓老年人能夠平等、方便、安全地使用數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)

數(shù)字技術(shù)適老化面臨一定安全風(fēng)險。一是老年人更容易出現(xiàn)個人信息泄露問題。老年人“觸網(wǎng)”時間較短，信息技能掌握不足，篩選和辨識有效信息的能力較弱，缺乏個人信息保護(hù)意識，使用數(shù)字產(chǎn)品時更容易出現(xiàn)被過度索取個人信息而不自知的情況。二是老年人更容易出現(xiàn)被誘導(dǎo)消費(fèi)的問題。部分?jǐn)?shù)字產(chǎn)品設(shè)計套路，趁機(jī)“收割”老年人流量，如“做任務(wù)搶紅包”“0元購”等。老年人極易陷入“標(biāo)題黨”“養(yǎng)生保健黨”等虛假信息所構(gòu)建的網(wǎng)12絡(luò)信息場，進(jìn)而被誘導(dǎo)充值，購買理財產(chǎn)品、保健產(chǎn)品，且事后維權(quán)難度極大。三是老年人更容易成為網(wǎng)絡(luò)詐騙侵害的對象。老年人面對網(wǎng)絡(luò)中各類新式騙局，更容易落入不法者的圈套，造成財產(chǎn)損失。

數(shù)字技術(shù)適老化發(fā)展前景

社會各界對適老化問題越來越重視，各方共同發(fā)力，推動數(shù)字適老化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，建成兼顧老年人需求的智慧社會。

新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用。人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、邊緣計算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在適老化領(lǐng)域深度融合應(yīng)用，科技成果轉(zhuǎn)化不斷加快，信息技術(shù)在聲控、肢體控制、語音識別、語音合成等方面的賦能作用將進(jìn)一步凸顯。新技術(shù)的應(yīng)用將會推進(jìn)數(shù)字技術(shù)適老化向各行業(yè)、各領(lǐng)域延伸，圍繞衣、食、住、行等生活場景，滿足老年人在內(nèi)的全齡人群的社交娛樂、文化教育、價值再創(chuàng)等高級需求的產(chǎn)品及服務(wù)將持續(xù)擴(kuò)大供給，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會”建設(shè)目標(biāo)。

新興產(chǎn)品和服務(wù)層出不窮。一是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化普及率持續(xù)提升。2021年是開展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造專項(xiàng)行動的第一年，未來將會有更多老年人常用的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用進(jìn)行適老化改造，并將適老化設(shè)計納入到產(chǎn)品全生命周期中，不斷提升互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的適老化普及率。二是適老化終端產(chǎn)品供給不斷擴(kuò)大。可穿戴、便攜式監(jiān)測、居家養(yǎng)老監(jiān)護(hù)等智能養(yǎng)老設(shè)備，康復(fù)機(jī)器人等智慧養(yǎng)老終端將競相涌現(xiàn)，ATM、登機(jī)值機(jī)設(shè)備、公交站牌等公共服務(wù)設(shè)施也將逐步適老化，為老年人提供更直接、更貼心、更周全的智能服務(wù)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬。一是數(shù)字技術(shù)適老化市場空間廣闊。老年人口紅利將進(jìn)一步釋放和凸顯，通過政策引導(dǎo)、財稅支持等手段，企業(yè)參與數(shù)字技術(shù)適老化建設(shè)的積極性也將被不斷激發(fā)。各方主體共同探索可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，逐漸實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。二是產(chǎn)品供給與需求匹配度不斷提升。數(shù)字適老化產(chǎn)品有效供給增加，供需對接將更加順暢，“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”市場快速發(fā)展。

全社會共建逐步成為共識。一是社會助老敬老意識深入人心。數(shù)字技術(shù)適老化概念、產(chǎn)品、服務(wù)等方面的宣傳不斷加強(qiáng)，公眾對適老化的理解將不斷深入，老年人數(shù)字技能提升活動廣泛開展，全社會共同關(guān)注解決數(shù)字技術(shù)適老化問題的氛圍將逐步形成。二是老年人主動學(xué)習(xí)數(shù)字技能的積極性提升。在同齡人示范帶動下，更多老年人愿意主動學(xué)習(xí)數(shù)字技術(shù)知識，提升數(shù)字技能，享受數(shù)字生活。三是形成共建共享的局面。數(shù)字技術(shù)適老化的推進(jìn)需要政府、市場、家庭與社會等多方主體的共同參與，一起努力，共創(chuàng)兼顧老年人需求的智慧社會，共同書寫“老有所敬”“老有所養(yǎng)”“老有所適”這篇民生大文章。

編輯：張程? 3567672799@qq.com