莫 華

（桃江縣桃花江灌區(qū)管理局，湖南 益陽(yáng) 413400）

2010年桃江縣政府第九次常務(wù)會(huì)議對(duì)桃花江水庫(kù)向縣城供水議題作了專題研究，成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、縣發(fā)改、水利、建設(shè)、環(huán)保、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人為成員的桃花江供水工程領(lǐng)導(dǎo)小組，后續(xù)多次召開(kāi)由發(fā)改、建設(shè)、環(huán)保、水利、灌區(qū)等部門負(fù)責(zé)人及水利局相關(guān)職能股室參加的桃花江供水工程專題聯(lián)系會(huì)議，就規(guī)劃建設(shè)三水廠、制定桃花江水庫(kù)水源保護(hù)方案、協(xié)商意向性水價(jià)等問(wèn)題進(jìn)行了專題討論。2010年12月，桃花江灌區(qū)管理局開(kāi)始將該工程納入農(nóng)村安全飲用水工程項(xiàng)目。

1 項(xiàng)目概況

1）桃花江水庫(kù)供水工程基本情況

桃花江水庫(kù)供水工程從桃花江水庫(kù)取水，利用地勢(shì)，采用管道形式，將水庫(kù)保證灌溉后的余水，用自壓方式向桃江縣城關(guān)鎮(zhèn)及周邊農(nóng)村供水，規(guī)劃解決城關(guān)鎮(zhèn)18.3萬(wàn)人的生產(chǎn)、生活用水（目前約10.5萬(wàn)人，按6‰的自然增長(zhǎng)率，考慮城區(qū)的擴(kuò)展，預(yù)計(jì)到2025年為18.3萬(wàn)人，加上廠礦、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等的生產(chǎn)用水，日總需水量為4.3萬(wàn)m3）。

2）水源地（桃花江水庫(kù)）基本情況

桃花江水庫(kù)是資江南岸一級(jí)支流桃花江中上游的一座中型水利工程，大壩樞紐工程位于東經(jīng)112°07′，北緯28°21′，屬多年調(diào)節(jié)的中型水庫(kù)，其主要功能是防洪、灌溉，兼顧發(fā)電。水庫(kù)集雨面積128 km2，根據(jù)水庫(kù)多年運(yùn)行觀測(cè)資料統(tǒng)計(jì)，水庫(kù)多年平均降雨量為1 564.5 mm，多年平均來(lái)水量為1.43億m3，水庫(kù)多年平均灌溉用水量0.84億m3，多年平均出庫(kù)水量為1.27億m3。最大壩高54 m，總庫(kù)容7 530萬(wàn)m3。正常庫(kù)容7 200萬(wàn)m3，死水位115 m，正常蓄水位143 m，設(shè)計(jì)洪水位143 m，校核洪水位143.15 m。

2 桃花江水庫(kù)向縣城供水項(xiàng)目的必要性

1）現(xiàn)有供水量不能滿足需水量的要求

目前桃江縣城有兩座自來(lái)水廠，即桃江縣自來(lái)水一廠和二廠。一水廠位于資水南岸，以資水為供水水源，設(shè)計(jì)日供水量1.5萬(wàn)t，現(xiàn)實(shí)際日供水量1.5萬(wàn)t；二水廠位于資水北岸，設(shè)計(jì)日供水量2.5萬(wàn)t。據(jù)調(diào)查，目前桃江縣縣城日均需水約為2萬(wàn)m3，年實(shí)際供水量約為700萬(wàn)m3；隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的快速擴(kuò)展，需水量以每年12%的速度飛速遞增，預(yù)計(jì)到2025年日需水為4.3萬(wàn)m3,年需水約為1 560萬(wàn)m3。因供不應(yīng)求，致使部分居民、企業(yè)取地表水作為自備生產(chǎn)、生活用水，另現(xiàn)狀桃江縣城供水管道管材多采用水泥管，大部分為20世紀(jì)90年代初建成，干管管徑較小，據(jù)水廠統(tǒng)計(jì)，管網(wǎng)損失率在45%左右，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，無(wú)法滿足人民群眾的用水需求。

2）建設(shè)第二水源是應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事故的需求

桃江縣屬山丘地貌，位于資水中下游，現(xiàn)狀桃江縣縣城供水水源均為資江水，經(jīng)一、二水廠凈化后向縣城工業(yè)企業(yè)和居民生活供水。資水桃江縣城以上區(qū)域礦產(chǎn)資源豐富，銻、鎢、金、釩等重金屬蘊(yùn)藏量較大，各種工礦企事業(yè)單位較多，均分布在資水干流及主要支流沿線，極易引發(fā)突發(fā)性水污染事故；另水上運(yùn)輸?shù)囊兹家妆?、石化產(chǎn)品、有毒有害危險(xiǎn)品等對(duì)水質(zhì)存在污染隱患；同時(shí)，桃花江核電站的建成，也將有可能引發(fā)突發(fā)性水污染。

桃花江水庫(kù)位于桃江縣松木塘鎮(zhèn)，距桃江縣城31 km，為資水一級(jí)支流桃花江的發(fā)源地，桃花江水庫(kù)用水點(diǎn)位于高程為35～89 m的獺溪河兩岸,桃江縣縣城高程為46 m，如果桃花江水庫(kù)向縣城供水項(xiàng)目一旦實(shí)施，能解決縣城第二安全飲用水問(wèn)題。

3）可解決水源地周邊農(nóng)村生活飲水安全

松木塘、牛田、石牛江鎮(zhèn)及縣城幅射的桃花江鎮(zhèn)和牛潭河鎮(zhèn)周邊農(nóng)村生活飲水的水源大部分是地表水，未經(jīng)消毒處理，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)患腸道疾病、肝炎、結(jié)石的人口較多。桃花江水庫(kù)供水項(xiàng)目建成后，可解決農(nóng)村不安全飲水人口3.66萬(wàn)人的飲水問(wèn)題。

3 可行性

1）水源水質(zhì)條件

桃花江水庫(kù)為資水一級(jí)支流桃花江的發(fā)源地，庫(kù)區(qū)集雨面積128 km2，庫(kù)區(qū)地處中緯地帶，屬亞熱帶大陸季風(fēng)氣候區(qū)，森林覆蓋率高，水土流失少，土壤酸堿度適中，廠礦少，地廣人稀，水污染程度小，水體富含對(duì)人體有益的稀有元素和礦物質(zhì)。

2007年8月、2009年1—12月由湖南省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心洞庭湖分中心對(duì)桃花江水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行了取樣檢測(cè)，檢測(cè)成果顯示，水庫(kù)水質(zhì)情況為III類，且各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749－2006）。根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838—2002）II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要超標(biāo)項(xiàng)目為總氮、糞大腸桿菌。從檢測(cè)成果來(lái)看，桃花江水庫(kù)水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，且各項(xiàng)指標(biāo)均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。近幾年，桃花江水庫(kù)每年都對(duì)水質(zhì)取樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示，各項(xiàng)指標(biāo)均能達(dá)III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，所以桃花江水庫(kù)向縣城供水從水質(zhì)上來(lái)說(shuō)是有保證的。

2）水量保證條件

根據(jù)湖南南方水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院2004年4月編制的《湖南省桃花江灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃報(bào)告》提供的資料，以及對(duì)1984—2017年間34年的水文資料（表1）整理得知：桃花江水庫(kù)年度可供水量為1.43億m3，平均每年灌溉用水量8 398萬(wàn)m3、專用發(fā)電用水3857萬(wàn)m3、溢洪482萬(wàn)m3，不改變現(xiàn)狀供水模式前提下，平均每年約有4339萬(wàn)m3水量可用來(lái)向城鎮(zhèn)供水。

表1 桃花江水庫(kù)歷年水量平衡調(diào)查表 萬(wàn)m3

3）自流式供水條件

桃花江水庫(kù)城市供水規(guī)劃在桃花江水庫(kù)發(fā)電廠尾水池取水，取水點(diǎn)高程為113 m，共有3個(gè)取水口,分別位于海拔115 m、129 m和136 m處，采用3個(gè)取水口,主要是考慮到汛期對(duì)水質(zhì)的影響。汛期時(shí)水位高，水庫(kù)底部的源水渾濁，會(huì)影響源水質(zhì)量，將采用上取水口。水位常年控制在128～143 m之間，用水點(diǎn)高程為35～89 m（獺溪河兩岸），可滿足自流供水條件，無(wú)需興建加壓泵站，且交通十分便利，利于管網(wǎng)鋪設(shè)。這樣既可減少工程建設(shè)投資，又可節(jié)省供水成本。

4 項(xiàng)目建設(shè)情況

1）建設(shè)規(guī)模

根據(jù)總需水預(yù)測(cè)，生活、工業(yè)、環(huán)境及水量損失等方面的日用水量總和為4.3萬(wàn)m3，工程設(shè)計(jì)日最高供水6萬(wàn)m3,工程主要包括取水建筑物1處，4處取水點(diǎn)，輸水干管安裝35.685 km，其中Φ900球墨鑄鐵管29.529 km、Φ800球墨鑄鐵管2.323 km、Φ500球墨鑄鐵管3.833 km。管材的選擇對(duì)供水工程總造價(jià)起著決定性作用，結(jié)合實(shí)際情況，本工程可使用預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土管。鋼筋混凝土管相對(duì)鑄鐵管、PE管價(jià)格較低，不易結(jié)垢，對(duì)水質(zhì)無(wú)影響。主要工程量：開(kāi)挖土方16.30萬(wàn)m3，回填土方8.31萬(wàn)m3，磚砌體487.4 m3，現(xiàn)澆混凝土492.4 m3，埋球墨鑄鐵管35.685 km。

2）工程布置

供水工程從桃花江水庫(kù)直接引水，按單管Φ1.0 m敷設(shè)。工程為重力式自壓供水，管長(zhǎng)35.685 km，最大水頭103m,供水流量為1.05m3/s。沿途經(jīng)橋頭河、牛田鎮(zhèn)、石牛江鎮(zhèn)至桃花江鎮(zhèn)，分別各設(shè)一個(gè)取水點(diǎn)供應(yīng)源水。

3）工程投資估算

本項(xiàng)目工程建設(shè)擬分兩年實(shí)施。工程靜態(tài)總投資7 945.99萬(wàn)元，其中建筑工程707.56萬(wàn)元，機(jī)電設(shè)備及安裝工程244.17萬(wàn)元，金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程5 757.97萬(wàn)元，臨時(shí)工程46.09萬(wàn)元，獨(dú)立費(fèi)用279.21萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)703.50萬(wàn)元，移民及環(huán)境投資157.04萬(wàn)元，建設(shè)期貸款利息50.45萬(wàn)元。資金籌措由三部分組成：農(nóng)村飲水安全解決800萬(wàn)元，銀行貸款4 696.79萬(wàn)元，地方政府投資2 449.20萬(wàn)元。

5 效益分析

桃花江水庫(kù)向城市供水項(xiàng)目第一期工程完工后，最大設(shè)計(jì)日供水量為6萬(wàn)m3，管道損失率為5%，而實(shí)際日供水量按設(shè)計(jì)要求的70%取值，凈化水按0.50～0.75元/m3，水費(fèi)收率取90%，銷售年收入為786.43萬(wàn)元。

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果表明，該項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為10.03%，大于財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率10%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零，投資回收期11.8年,貸款償還期9.8年，從財(cái)務(wù)的角度來(lái)看，盈利水平較高，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)良好。

6 結(jié) 語(yǔ)

通過(guò)規(guī)劃分析表明，桃花江水庫(kù)水資源豐富，在按計(jì)劃調(diào)度的情況下，完全可以滿足灌溉用水和供水工程的要求，同時(shí)，集雨區(qū)環(huán)境污染少，水土保持好，水源水質(zhì)好，因此，供水工程的環(huán)境因素和技術(shù)措施是可行的，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著，財(cái)務(wù)收益滿足工程正常運(yùn)行，對(duì)供水區(qū)生態(tài)環(huán)境無(wú)較大的負(fù)面影響。通過(guò)供水工程，可以改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，保持社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平，保證農(nóng)民的身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此建議盡快安排實(shí)施本供水工程，保護(hù)好取水點(diǎn)水源不被破壞。