中國關(guān)工委主任 顧秀蓮

做好關(guān)心下一代工作，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視關(guān)心下一代工作，親切關(guān)懷青少年健康成長。習(xí)近平總書記多次就做好關(guān)心下一代工作作出重要指示批示，為新時(shí)代關(guān)心下一代事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。日前，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代關(guān)心下一代工作委員會工作的意見》 （以下簡稱《意見》），這在關(guān)心下一代工作委員會（以下簡稱關(guān)工委）發(fā)展史上是第一次，必將對新時(shí)代關(guān)心下一代事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生極大的推進(jìn)作用。

深刻認(rèn)識《意見》出臺的重大意義

黨中央批準(zhǔn)成立關(guān)工委，是一項(xiàng)具有中國特色的制度性安排。廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范（以下簡稱“五老”）等離退休老同志積極參加關(guān)心下一代工作，是黨在新的歷史時(shí)期加強(qiáng)青少年思想政治工作的生動實(shí)踐。出臺《意見》對于在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中進(jìn)一步發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢作用，支持“五老”繼續(xù)為黨育人、為國育才、為青少年健康成長作出新貢獻(xiàn)，具有重大意義。

這是深入貫徹黨中央關(guān)于關(guān)心下一代工作的決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，著力加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，引導(dǎo)青少年樹立和踐行社會主義核心價(jià)值觀，支持和幫助青少年成長成才，團(tuán)結(jié)教育廣大青少年聽黨話、跟黨走。強(qiáng)調(diào)尊重“五老”，愛護(hù)“五老”，重視發(fā)揮“五老”作用，推動關(guān)心下一代事業(yè)更好發(fā)展。習(xí)近平總書記的重要指示批示為關(guān)心下一代工作指明了方向、明確了任務(wù)。《意見》突出黨對關(guān)工委工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，突出時(shí)代要求，把“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一主線貫穿始終，對做好新時(shí)代關(guān)工委工作作出全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)和貫徹了習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院一系列決策部署，是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)關(guān)心下一代工作的行動綱領(lǐng)。

這是推動關(guān)心下一代事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。近年來，全國各級關(guān)工委和廣大“五老”緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，為青少年健康成長做了大量工作，發(fā)揮了重要作用。關(guān)心下一代工作有關(guān)體制機(jī)制逐步完善、關(guān)工委組織覆蓋面擴(kuò)大、“五老”隊(duì)伍不斷壯大、青少年主題教育活動日益豐富、服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)展，但同時(shí)也暴露出工作體制不順、激勵保障機(jī)制不夠健全等亟須解決的問題。針對這些問題，《意見》明確了關(guān)工委和“五老”的重點(diǎn)任務(wù)，厘清了有關(guān)部門在關(guān)心下一代工作中發(fā)揮職能作用的職責(zé)，確立了關(guān)工委工作的若干關(guān)鍵性制度，構(gòu)建了促進(jìn)關(guān)心下一代工作的工作模式，以制度形式破解了關(guān)工委服務(wù)青少年發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為進(jìn)一步推進(jìn)關(guān)心下一代事業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。

這是推動“五老”在關(guān)心下一代的廣闊舞臺上老有所為、發(fā)光發(fā)熱的重大舉措。廣大“五老”是黨和國家的寶貴財(cái)富，是加強(qiáng)青少年思想政治工作的重要力量。老同志的豐富經(jīng)歷和品格風(fēng)范，是對青少年進(jìn)行黨史國史教育最生動、最感人、最鮮活的教材，具有無可比擬的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、威望優(yōu)勢?！兑庖姟纷鳛榭偨Y(jié)關(guān)工委30 多年來實(shí)踐的重要成果，能夠有效發(fā)揮鮮明導(dǎo)向，使忠誠敬業(yè)、關(guān)愛后代、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的“五老”精神在關(guān)心下一代舞臺上進(jìn)一步彰顯?！兑庖姟返某雠_，有利于積極應(yīng)對老齡化，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；有利于激發(fā)“五老”參與關(guān)心下一代工作的熱情，通過服務(wù)青少年成長成才，展現(xiàn)老同志新?lián)?dāng)；有利于“五老”發(fā)揮優(yōu)勢作用，在傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育和傳承優(yōu)良家風(fēng)、關(guān)心教育青少年、開展法治宣傳、化解矛盾糾紛、參與社區(qū)建設(shè)等方面凝聚正能量，促進(jìn)老同志為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人貢獻(xiàn)力量。

準(zhǔn)確把握《意見》的主要內(nèi)容和重大創(chuàng)新

《意見》立足關(guān)工委發(fā)展實(shí)際，科學(xué)把握新形勢下關(guān)心下一代工作的特點(diǎn)和規(guī)律，對關(guān)工委的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)新時(shí)代關(guān)工委建設(shè)、強(qiáng)化組織保障等內(nèi)容作出了部署要求，解決了關(guān)心下一代工作中的根本性、全局性和長期性問題。

《意見》明確了關(guān)工委工作發(fā)展的方向和原則。《意見》將關(guān)工委工作方針明確為“急黨政所急、想青少年所需、盡關(guān)工委所能”。明確“五老”在教育、引導(dǎo)和關(guān)愛保護(hù)青少年方面發(fā)揮優(yōu)勢和作用，促進(jìn)青少年成長成才，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人貢獻(xiàn)力量，指明了關(guān)工委工作發(fā)展的目標(biāo)和方向。明確關(guān)工委開展關(guān)心下一代工作應(yīng)當(dāng)遵循的“五個(gè)堅(jiān)持”原則，并將這些要求貫穿于各項(xiàng)規(guī)定之中，為保障和促進(jìn)關(guān)心下一代事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。

《意見》明確了關(guān)工委開展關(guān)心下一代工作的制度機(jī)制?！兑庖姟反_立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、關(guān)工委主動作為、有關(guān)部門積極配合、社會各界廣泛參與的關(guān)心下一代工作機(jī)制?！兑庖姟芬?guī)定中國關(guān)工委和各地關(guān)工委要明確負(fù)責(zé)關(guān)工委日常工作的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。明確中國關(guān)工委要組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動各地關(guān)工委結(jié)合實(shí)際開展工作。明確建立健全關(guān)工委成員單位聯(lián)席會議制度，在各自工作范圍內(nèi)做好相應(yīng)的關(guān)心下一代工作，加強(qiáng)對關(guān)工委工作的支持和配合，形成共同關(guān)愛服務(wù)青少年健康成長的工作氛圍。

《意見》明確了關(guān)工委工作重點(diǎn)任務(wù)和依靠力量?！兑庖姟访鞔_將堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想鑄魂育人，講好紅色故事、傳承紅色基因，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)青少年法治教育和權(quán)益保護(hù)，實(shí)施“五老”關(guān)愛下一代工程，優(yōu)化青少年健康成長的社會環(huán)境作為重點(diǎn)任務(wù)。明確建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、人數(shù)眾多、覆蓋面廣、結(jié)構(gòu)合理、扎根基層、富有活力的“五老”隊(duì)伍，同時(shí)規(guī)定開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升“五老”素質(zhì)能力。明確榮譽(yù)獎勵和組織關(guān)懷，對在關(guān)心下一代工作中作出突出貢獻(xiàn)的“五老”，按規(guī)定給予鼓勵和表彰。

《意見》全面構(gòu)建了推進(jìn)新時(shí)代關(guān)工委建設(shè)的工作保障體系?！兑庖姟芬?guī)定，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、‘五老’作用發(fā)揮好、制度健全執(zhí)行好、積極探索創(chuàng)新好、活動經(jīng)常效果好”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)關(guān)工委組織建設(shè)。明確支持學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、行政村、企事業(yè)單位、干休所等組建關(guān)工委組織，鞏固拓展組織體系。明確提出加強(qiáng)教育陣地、網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，推進(jìn)工作品牌建設(shè)，開展關(guān)心下一代工作研究，要求宣傳部門加強(qiáng)對關(guān)心下一代工作的報(bào)道宣傳，營造共同支持關(guān)心下一代工作的良好氛圍。

聚焦《意見》要求，全面推進(jìn)新時(shí)代關(guān)心下一代工作高質(zhì)量發(fā)展

我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，關(guān)心下一代事業(yè)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真抓好《意見》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，聚焦立德樹人的根本任務(wù)，大力弘揚(yáng)“五老”精神，推動關(guān)心下一代事業(yè)沿著正確的方向健康發(fā)展。

在認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳上學(xué)深悟透。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對關(guān)心下一代工作的重要指示批示精神，充分認(rèn)識關(guān)工委和廣大“五老”在服務(wù)青少年成長成才中的重要作用，全面理解《意見》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)、干部輪訓(xùn)、專題研討等方式，全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會，增進(jìn)理解深化。要面向廣大“五老”宣傳好《意見》的主要精神，提高廣大“五老”對《意見》的知曉度。要在貫徹實(shí)施《意見》的過程中細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)配合、整合資源，形成推進(jìn)關(guān)心下一代工作的強(qiáng)大合力。

在堅(jiān)持立德樹人上聚焦用力。培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人是關(guān)工委和廣大“五老”的初心使命。要深入貫徹《意見》提出的重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持把傳統(tǒng)教育與時(shí)代精神相結(jié)合，法治教育與道德養(yǎng)成相結(jié)合，普遍關(guān)愛與重點(diǎn)幫扶相結(jié)合，把光榮歷史、紅色基因、關(guān)愛工程和實(shí)現(xiàn)中國夢的當(dāng)代實(shí)踐聯(lián)系起來，以初心站好“時(shí)代舞臺”，以使命答好“時(shí)代之問”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

在積極擔(dān)當(dāng)作為上實(shí)現(xiàn)價(jià)值追求。強(qiáng)化進(jìn)取精神，保持務(wù)實(shí)之舉，持之以恒、善始善終、善作善成，把工作落到實(shí)處。堅(jiān)持“急黨政所急、想青少年所需、盡關(guān)工委所能”的工作方針和“圍繞中心、服務(wù)大局、積極配合、主動作為”的工作定位，繼續(xù)抓好八部門《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮五老隊(duì)伍在加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)中的作用的意見》的貫徹落實(shí)，形成支持“五老”發(fā)揮作用的合力。采取多種形式廣泛宣傳“五老”隊(duì)伍中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和感人故事，讓更多“五老”在時(shí)代的舞臺上老有所學(xué)、老有所為、發(fā)光發(fā)熱。

在推動高質(zhì)量發(fā)展上改革創(chuàng)新。健全線上線下相結(jié)合的服務(wù)青少年健康成長的工作機(jī)制。探索“全媒體”學(xué)習(xí)模式、“微時(shí)代”教育模式、“直播間”共享模式，運(yùn)用黨史國史教育基地、“五老”工作室等資源優(yōu)勢，開展青少年系列主題教育活動，引導(dǎo)青少年聽黨話跟黨走。深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真研究分析關(guān)心下一代工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求，研究新形勢下關(guān)工委建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律，積極探索適合關(guān)工委特點(diǎn)的方法路徑，改進(jìn)方式方法、激發(fā)基層活力、提升質(zhì)效，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。（文章轉(zhuǎn)自《旗幟》2022年第6 期）