王皓月,戴建兵
(上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué) 人文學(xué)院,上海 201418)
長期以來,中國是一個農(nóng)業(yè)大國。廣袤的鄉(xiāng)村獨立于城市而存在,城鄉(xiāng)之間二元結(jié)構(gòu)明顯。到改革開放前,這種城鄉(xiāng)分離的矛盾都沒有得到緩解,甚至進一步強化[1]。改革開放政策實施后,大規(guī)模的農(nóng)民涌入城市,城鄉(xiāng)之間的二元結(jié)構(gòu)才逐漸瓦解??v觀過去40年,中國城鄉(xiāng)關(guān)系經(jīng)歷了從“分割”“統(tǒng)籌”到“一體化”3個階段。經(jīng)過不斷地努力,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐漸被打破,城鄉(xiāng)差異日趨縮小,城鄉(xiāng)關(guān)系得到極大程度的調(diào)和。特別是黨的十九大提出的 “城鄉(xiāng)融合”的發(fā)展理念,以及建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制,是對城鄉(xiāng)一體化提出的更高要求[2],“城鄉(xiāng)一體化”將步入一個新的發(fā)展階段。
目前國內(nèi)學(xué)者對該領(lǐng)域的研究主要集中在城鄉(xiāng)一體化的實現(xiàn)路徑探索[3,4]、理論機理分析[5,6]、指標(biāo)測量分析[7,8]、影響效應(yīng)分析[9,10]、策略分析與優(yōu)秀案例借鑒[11,12]。研究內(nèi)容多從單一角度切入,對該領(lǐng)域進行系統(tǒng)總結(jié)與回顧梳理的文章較少,因此本文借助CiteSpace.V.5.8對該領(lǐng)域的文獻進行計量研究。CiteSpace軟件是一款操作簡單且數(shù)據(jù)分析精準的可視化軟件,由美籍華人陳超美教授研發(fā)而成,如今受到國內(nèi)外學(xué)者的廣泛歡迎[13]。Zhuang等學(xué)者對中美頂級地理年會進行文獻計量分析,回顧總結(jié)以往的會議熱點主題,預(yù)測未來地理研究的新方向[14]。Wang、Liu等學(xué)者利用CiteSpace軟件對SSCI數(shù)據(jù)庫中的農(nóng)村地理學(xué)文章進行分析,清晰的歸納出了該領(lǐng)域的研究成果、研究內(nèi)容以及未來研究重點等內(nèi)容[15]。中國學(xué)者劉繼為對CNKI數(shù)據(jù)庫中488篇關(guān)于“小城鎮(zhèn)”的文章進行分析,指出了該領(lǐng)域的研究特點與不足[16]。學(xué)者熊熙等采用文獻計量的方法分析發(fā)現(xiàn)在城鎮(zhèn)化質(zhì)量的研究中新型城鎮(zhèn)化道路、協(xié)調(diào)性以及人口城鎮(zhèn)化是該領(lǐng)域的研究熱點,而如何提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量是該領(lǐng)域未來的研究重點[17]。學(xué)者關(guān)中美等運用CiteSpace軟件指出鄉(xiāng)村空間研究的轉(zhuǎn)折點,并歸納出該領(lǐng)域的5大研究主線[18]。由此可見CiteSpace軟件具有歸納總結(jié)、繪制圖譜等多項功能,能夠更加直觀的展現(xiàn)某一領(lǐng)域的研究歷程,總結(jié)該領(lǐng)域的研究重點。因此本文選用CiteSpace軟件對城鄉(xiāng)一體化領(lǐng)域展開文獻計量分析,探討城鄉(xiāng)一體化研究的前沿?zé)狳c與演變歷程,并在此基礎(chǔ)上對未來發(fā)展提出展望,以期為推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供可資借鑒的參考。
本文以中文社會科學(xué)引文索引(CSSCI)為數(shù)據(jù)來源,文獻檢索及下載時間截止到2021年10月4日。本文將“城鄉(xiāng)一體化”作為關(guān)鍵詞檢索條件,學(xué)科類別、文獻類別、時間選擇不限。經(jīng)檢索獲得文獻944篇,人工剔除評論、綜述、報告及其它內(nèi)容不全文章55篇,最終獲取有效文獻889篇。
CiteSpace是借助Java語言開發(fā)的一款可視化文獻計量軟件,它能夠展現(xiàn)某個領(lǐng)域的整體研究情況,能夠快速地幫助研究者熟悉想要了解的研究領(lǐng)域,是國內(nèi)外公認的科學(xué)高效的文獻計量工具。本文借助CiteSpace.V.5.8可視化軟件,對城鄉(xiāng)一體化領(lǐng)域現(xiàn)有文獻進行可視化分析,以此來對城鄉(xiāng)一體化的熱點演變進行回顧梳理,并對未來該領(lǐng)域的發(fā)展方向做出更深入的探索。
本文根據(jù)CSSCI數(shù)據(jù)庫給出的數(shù)據(jù),整理之后繪制成發(fā)文量分布圖(圖1)。由圖1可以看出1998~2021年有關(guān)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)文量整體呈“倒U”型。自2002年黨的十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針后,發(fā)文量呈現(xiàn)出小幅度上升,達到平均每年36.8篇;2008~2011年隨著黨的十七屆三中全會召開,發(fā)文量呈現(xiàn)“井噴式”發(fā)展,發(fā)文量達到平均每年65.3篇,比之前翻了將近一番;此后的10年里(2011~2021年),有關(guān)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)文量逐漸呈下降趨勢,研究熱度逐漸平復(fù),發(fā)文量趨于平穩(wěn)。
圖1 1998~2021年城鄉(xiāng)一體化發(fā)文量分布圖
對高產(chǎn)作者的分析,有助于了解該領(lǐng)域作者之間聯(lián)系的緊密程度,掌握整體的研究力量。選擇“Author”節(jié)點,TopN=50,其它選擇默認,點擊運行得到作者合作圖譜(圖2)。圓圈越大表明發(fā)文量越多,連線越粗表明作者之間聯(lián)系性越強[19]。從共現(xiàn)圖譜上看,高頻作者吳業(yè)苗、熊才平雖自成節(jié)點,但與其他作者并無連線,表明高頻作者大多單獨發(fā)文。洪銀興、姚士謀等作者之間互相連線結(jié)成網(wǎng)絡(luò),但節(jié)點較小,表明這些作者雖有聯(lián)系但發(fā)文量不高。由表1可以看出,發(fā)文量排名前10的作者中,文獻量超過10篇的只有吳業(yè)苗一人,達到了13篇,洪銀興位居第二為6篇,其余學(xué)者發(fā)文量為3~5篇不等,呈現(xiàn)出研究學(xué)者偏少的現(xiàn)象。
圖2 作者合作圖譜
為進一步了解機構(gòu)之間的合作情況及研究狀況,本文選擇“Institution”節(jié)點,其余參數(shù)不變,點擊運行得到機構(gòu)合作圖譜(圖3)。由圖3可知,城鄉(xiāng)一體化的研究機構(gòu)主要集中于高校,其中南京大學(xué)、中國人民大學(xué)、西北大學(xué)是研究主力,發(fā)文量分別為25、23和22。研究機構(gòu)整體呈現(xiàn)出比較分散的情況,部分機構(gòu)之間有合作關(guān)系,但大多是“地緣合作”,跨區(qū)域的合作較少。從地域分布上看(表1),排名前10的研究機構(gòu)中,有4個位于蘇南,2個位于武漢,剩下的4個分別位于北京、長春、陜西和四川。由此可見機構(gòu)的地域性較強,大多集中于蘇南地區(qū),這與此地受改革開放輻射,經(jīng)濟快速發(fā)展成為最早一批進行城鄉(xiāng)一體化探索的歷史基礎(chǔ)有關(guān)。但這是否能夠說明不同地區(qū)對城鄉(xiāng)一體化的響應(yīng)程度存在差異還有待考究。
圖3 機構(gòu)合作圖譜
表1 城鄉(xiāng)一體化研究發(fā)文量排名前10的作者和機構(gòu)
關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析可以揭示某一領(lǐng)域研究的熱點主題,直觀地展現(xiàn)出某一領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀[20]。節(jié)點類型選擇“Keyword”,year per slice選擇“1”,閾值TopN%=30%,網(wǎng)絡(luò)裁剪類型選擇“Pathfinder”,點擊運行得到927個節(jié)點,1 032條連線的關(guān)鍵詞共現(xiàn)譜圖(圖4)。其中年輪的圓圈越大表明該詞在此領(lǐng)域的熱度越高,連線越粗越密集表明關(guān)鍵詞之間的聯(lián)系性越強。如圖4所示,城市化、三農(nóng)問題、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌3大關(guān)鍵詞呈三角狀分布,研究內(nèi)容以它們?yōu)橹行姆謩e從城市、農(nóng)村、城市與農(nóng)村3大角度展開探索,同時節(jié)點之間的連線互相交錯盤根錯節(jié),體現(xiàn)了此領(lǐng)域研究熱點的緊密性與集中性。
圖4 城鄉(xiāng)一體化研究關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖
根據(jù)關(guān)鍵詞共現(xiàn)的結(jié)果,選擇前20個關(guān)鍵詞,匯集成高頻關(guān)鍵詞統(tǒng)計表(表2)。由表2可知,出現(xiàn)頻率大于等于10次的關(guān)鍵詞是城鄉(xiāng)一體化領(lǐng)域的主要研究熱點。此外鄉(xiāng)村治理、指標(biāo)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等雖出現(xiàn)時間較晚但也具有較高的頻次,均是城鄉(xiāng)一體化研究領(lǐng)域的重要方向。
表2 高頻關(guān)鍵詞統(tǒng)計表
為了能夠更加直觀地看出城鄉(xiāng)一體化研究熱點的演變以及研究熱度的持久性,本文對關(guān)鍵詞進行了突顯分析,結(jié)果見表3。
表3 城鄉(xiāng)一體化研究關(guān)鍵詞突顯表
從突顯強度來看,三農(nóng)問題的突顯強度最高,達到6.88,這表明三農(nóng)問題是城鄉(xiāng)一體化領(lǐng)域的研究重點。三農(nóng)問題的突出,離不開國家的重視,自2000年提出“三農(nóng)問題”一詞,國家就不斷加強對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的關(guān)注,2004年至今更是連續(xù)18年出臺指導(dǎo)三農(nóng)問題的一號文件,這就是為何“三農(nóng)問題”能夠成為強度最高、突顯時間最長兩者兼具的原因。此外城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、小城鎮(zhèn)、教師資源等關(guān)鍵詞的強度均在3.0以上,呈現(xiàn)出以三農(nóng)問題為重點,文化、管理、經(jīng)濟等多方面發(fā)散的研究狀態(tài)。
從持續(xù)時間上看,“小城鎮(zhèn)”是與“三農(nóng)問題”突顯時間持續(xù)一樣長的詞,從1999年到2005年長達7年。1998年十五屆三中全會提出要努力推動小城鎮(zhèn)發(fā)展,“小城鎮(zhèn)”一詞成為學(xué)術(shù)界的研究熱點。此后許多學(xué)者側(cè)重對小城鎮(zhèn)從內(nèi)涵、空間推進以及測度標(biāo)準方面的研究,直到2005年十一五規(guī)劃提出“加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)”,小城鎮(zhèn)的熱度逐漸下降。這表示著“小城鎮(zhèn)”研究的逐漸成熟,以及城鄉(xiāng)一體化推進新階段的到來。
從起始時間來看,“鄉(xiāng)村振興”一詞出現(xiàn)時間最晚,出現(xiàn)于2018年結(jié)束于2021年并呈現(xiàn)出未完待續(xù)的趨勢。2018年中央一號文件提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這成為學(xué)術(shù)界轉(zhuǎn)變研究重點的關(guān)鍵。此后學(xué)者對城鄉(xiāng)一體化的研究往往結(jié)合鄉(xiāng)村振興的大背景進行分析,將研究視角提升到了一個新高度。如今“鄉(xiāng)村振興”的研究熱度依舊不減,未來勢必成為城鄉(xiāng)一體化領(lǐng)域新的研究熱點。
在關(guān)鍵詞突顯的基礎(chǔ)上,為了了解研究熱點之間是否具有相關(guān)性,文章對關(guān)鍵詞做了進一步的聚類分析,結(jié)果如圖5。該圖譜Q值(模塊值)=0.864 8,大于0.3,表明結(jié)構(gòu)是顯著的;S值(平均輪廓值)=0.952 8,大于0.7,說明聚類效果是使人信服的[21]。選擇LLR聚類算法,聚類后得到下圖中的12個聚類標(biāo)簽。
圖5 城鄉(xiāng)一體化研究關(guān)鍵詞聚類圖
將以上標(biāo)簽整理分析后可歸為一體化內(nèi)涵辨析、一體化水平測度研究、一體化路徑探索3大類:
第一類是城鄉(xiāng)一體化研究內(nèi)涵辨析。改革開放以來,經(jīng)濟的迅速發(fā)展推動了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程,中國城鄉(xiāng)關(guān)系逐漸從對立走向融合[22]。城鄉(xiāng)關(guān)系對國家發(fā)展的重要性逐漸被人們正視[23]。周加來認為城鄉(xiāng)一體化是物質(zhì)與精神統(tǒng)一的過程,指出當(dāng)城市化水平達到50%即實現(xiàn)了城市化,在此基礎(chǔ)上再提升20%時即實現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合[24]。學(xué)者年猛也指出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)融合是概念上的延續(xù)和深化,只是結(jié)合國情的發(fā)展在目標(biāo)、特征、任務(wù)上有所不同[25]。學(xué)者許彩玲、張克俊等學(xué)者均指出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化以及城鄉(xiāng)融合是理念上的一脈相承,盡管包含的具體內(nèi)涵和特征有所不同,但總體上沒有本質(zhì)區(qū)別[26,27]。據(jù)此可知學(xué)界對于“城鄉(xiāng)一體化”的內(nèi)涵認識比較統(tǒng)一,認為城市化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)融合是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的不同階段,是對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不同程度的體現(xiàn),但其內(nèi)涵本質(zhì)內(nèi)沒有發(fā)生變化。
第二類是城鄉(xiāng)一體化水平測度研究。擁有一個科學(xué)合理的衡量標(biāo)準,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的前提基礎(chǔ)。學(xué)者萬世偉通過網(wǎng)絡(luò)層次分析和因子分析法首次提出“三層次,五指數(shù),二十個指標(biāo)”的測度體系[28],豐富了國內(nèi)城鄉(xiāng)一體化指標(biāo)測度的理論。此后李運祥、楊麗、趙富城等學(xué)者又分別從農(nóng)民權(quán)利、財政投入等角度對城鄉(xiāng)一體化測度指標(biāo)進行研究,不斷更新測度標(biāo)準[29,30]。但遺憾的是,到目前為止仍然沒有一套全面、科學(xué)能夠推及全國的指標(biāo)測度體系。加之城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展涉及生產(chǎn)生活中的各個方面,加劇了研究難度,因此有關(guān)城鄉(xiāng)一體化測度的研究呈現(xiàn)出研究范圍窄、研究方法單一、測度指標(biāo)忽視農(nóng)民內(nèi)生動力等不足之處。因此探索出一套具有普適性的水平測度指標(biāo)將是未來需要重點研究的方向。
第三類是城鄉(xiāng)一體化路徑探索。根據(jù)文獻梳理的結(jié)果,在城鄉(xiāng)一體化路徑探索初期主要以小城鎮(zhèn)的推廣發(fā)展為重點,而后發(fā)展到以戶籍制度改革、縣域經(jīng)濟發(fā)展、地理空間推進為聚焦,最終推進到以農(nóng)村公共服務(wù)、養(yǎng)老社保統(tǒng)籌、教育資源分配等問題為中心。隨著研究視角的不斷細化,部分學(xué)者把研究重點拓寬到“人口”領(lǐng)域,尤其是農(nóng)民工群體。其研究認為戶籍制度、教育資源、社保等公共服務(wù)的不均等,對農(nóng)民在城市的生活產(chǎn)生了嚴重的影響[31]。如若以此作為突破口逐一解決上述問題破除二元化,農(nóng)民工作為一群特殊的存在將極大地提升農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)化率,對中國城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展起到相當(dāng)大的推進作用[32]。
(1)從發(fā)文量上看,中國目前有關(guān)城鄉(xiāng)一體化研究的發(fā)文趨勢呈現(xiàn)“倒U”型,研究熱度逐漸下降;
(2)從研究力量的分布上看,研究作者與研究機構(gòu)均缺乏交流合作,與高產(chǎn)機構(gòu)相比城鄉(xiāng)一體化領(lǐng)域高產(chǎn)作者數(shù)量較低,出現(xiàn)研究者尚缺的現(xiàn)象;
(3)從研究內(nèi)容上看,城鄉(xiāng)一體化內(nèi)涵辨析、水平測度和路徑探索是該領(lǐng)域研究的主要內(nèi)容,三農(nóng)問題是城鄉(xiāng)一體化研究的重難點,而鄉(xiāng)村振興將是該領(lǐng)域未來新的研究熱點。
依據(jù)前文分析結(jié)合國家未來發(fā)展方向,本文從以下三方面對城鄉(xiāng)一體化未來研究提出3點展望:
第一,理解城鄉(xiāng)一體化的本質(zhì)內(nèi)涵,是推進城鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展的基礎(chǔ)。目前人口非農(nóng)化、土地城鎮(zhèn)化仍是中國衡量城鄉(xiāng)一體化的重要指標(biāo)[33]。縱觀科研領(lǐng)域不少學(xué)者的研究也仍圍繞著如何提高人口及土地城鎮(zhèn)化率來開展,這導(dǎo)致中國部分地區(qū)城鄉(xiāng)一體化冒進式發(fā)展,出現(xiàn)嚴重失衡現(xiàn)象。城鄉(xiāng)一體化的推進是集經(jīng)濟、文化、空間等為一體的綜合進程,是以城市為參照,差距不斷縮小、生活水平不斷提高的一種社會存在狀態(tài)。任何政策的實施都必須是建立在“本質(zhì)內(nèi)涵”的基礎(chǔ)之上的。根據(jù)中國現(xiàn)實情況,結(jié)合國際經(jīng)驗,未來中國應(yīng)當(dāng)注重農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展效率,把目標(biāo)瞄準到如何真正改變農(nóng)村生活質(zhì)量,而不是一味想著如何把農(nóng)村建設(shè)為城市。
第二,建立健全城鄉(xiāng)一體化測量體系,是未來城鄉(xiāng)一體化研究的重要方向。自進入20世紀90年代,有關(guān)城鄉(xiāng)一體化評價體系的探索就從未停止。城鄉(xiāng)一體化的過程不僅是物質(zhì)一體化的過程,更是精神一體化的過程。應(yīng)將訪談法、田野調(diào)查等定向方法與定量分析相結(jié)合,在指標(biāo)設(shè)定中加入農(nóng)民對政策意見的態(tài)度、看法、滿意度以及鄉(xiāng)村治理積極性等內(nèi)生動力維度,強調(diào)提升農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)化主體推進意識的重要性,從而全面提升指標(biāo)測量體系的科學(xué)性。
第三,合力解決三農(nóng)問題助力鄉(xiāng)村振興,是突破城鄉(xiāng)一體化發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵。作為全黨工作的重中之重,農(nóng)村的發(fā)展離不開三農(nóng)問題的解決,未來想要真正全面攻克這一難題,關(guān)鍵還是在于各學(xué)者、機構(gòu)之間的合作與交流。依據(jù)本文分析結(jié)果,南京師范大學(xué)的吳業(yè)苗、廈門大學(xué)許經(jīng)勇、同濟大學(xué)石憶邵分別側(cè)重于農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)村經(jīng)濟以及城鄉(xiāng)用地規(guī)劃研究。每位學(xué)者在各自領(lǐng)域不斷精進,對于城鄉(xiāng)發(fā)展研究都貢獻了許多優(yōu)秀的理論成果,但個體的研究永遠只能是單一理論的深化,在探索過程中缺乏對其它方面的均衡考慮,因此唯有學(xué)者間加強交流,帶動機構(gòu)間形成合作,或反之機構(gòu)合作帶動學(xué)者交流,聚成合力才能最大程度破解三農(nóng)問題的阻礙,促成城鄉(xiāng)融合發(fā)展。