□ 文/本刊記者 吳夏炎

4月15日，中國石油企業(yè)協(xié)會與對外經(jīng)濟貿(mào)易大學在北京聯(lián)合發(fā)布《中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與展望報告藍皮書（2021——2022）》（下稱《中國油氣藍皮書》）《中國低碳經(jīng)濟發(fā)展報告藍皮書（2021——2022）》（下稱《中國低碳藍皮書》），聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與能源安全，從國際和國內(nèi)宏觀環(huán)境入手，詳細分析了中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和中國低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，并且對未來走勢進行了研判。

《中國油氣藍皮書》認為，2021年，新型冠狀病毒持續(xù)肆虐全球，世界宏觀經(jīng)濟格局變化對全球油氣市場提出了新的挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟強勁復(fù)蘇為中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更有力的支撐。

2021年，全球油氣開發(fā)投資前景得到改善，世界油氣勘探開發(fā)投資較2020年提升了7%，世界油氣新增探明儲量增加66億桶油當量。同時，受新冠肺炎疫情得到較好控制、疫苗接種率持續(xù)提升、工業(yè)經(jīng)濟活動逐步復(fù)蘇等因素疊加影響，2021年世界油氣產(chǎn)量和消費量漲幅明顯，世界油氣價格總體呈波動上升態(tài)勢，世界石油煉制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間進一步擴大。其中，北美、亞太地區(qū)煉油廠開工率位居高位。

展望2022年，預(yù)計國際油氣公司勘探投資仍將繼續(xù)增長，但投資重心將逐步轉(zhuǎn)向低碳與新能源業(yè)務(wù)。受“雙碳”目標約束的影響，世界油氣需求量和產(chǎn)量增幅放緩，國際油氣價格預(yù)計于上半年呈現(xiàn)高位劇烈波動態(tài)勢，下半年有望回落并保持相對穩(wěn)定。

《中國油氣藍皮書》指出，2021年，國內(nèi)原油產(chǎn)量保持穩(wěn)定，進口量持續(xù)增長，進口來源穩(wěn)定，原油加工量下降，需求減少，全年油價震蕩上行；國內(nèi)成品油產(chǎn)量穩(wěn)步增長，進口量銳減，出口量呈下降趨勢，成品油企業(yè)盈利明顯改善，市場維持“兩大多小”競爭格局；天然氣產(chǎn)量、進口量保持增長態(tài)勢，國內(nèi)供需基本平衡，價格大幅上漲，交易市場化程度更高。展望2022年，預(yù)計全球疫情趨緩，全球經(jīng)濟復(fù)蘇，石油需求提振，國內(nèi)原油產(chǎn)量穩(wěn)中有升，進口量將繼續(xù)減少；預(yù)計成品油供給繼續(xù)保持增長，出口有所減少，需求保持低速增長，價格波動性增大。

《中國低碳藍皮書》認為，2021年全球新冠肺炎疫情形勢依舊十分嚴峻，但并沒有影響各國應(yīng)對氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟、共同努力實現(xiàn)“雙碳”目標的雄心。中國出臺了《2030年前碳達峰行動方案》，為中國實現(xiàn)碳達峰確定了階段性目標和前進方向。地方政府和企業(yè)都將制定更具操作性的碳減排方案和全面有效的配套措施。不論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，低碳經(jīng)濟的發(fā)展都離不開政府財稅政策的支持。英、德、法和瑞典等發(fā)達國家普遍重視從氣候變化財稅政策和碳稅政策方面支持本國低碳發(fā)展。2021年11月1日，第26屆聯(lián)合國氣候變化大會在英國格拉斯哥開幕，各國領(lǐng)導(dǎo)人就應(yīng)對氣候變化等關(guān)鍵議題進行磋商，并就建立有韌性的社區(qū)和生態(tài)系統(tǒng)、動員足夠的氣候資金以支持各項氣候行動等方面積極尋求全球協(xié)作。世界綠色經(jīng)濟新格局已經(jīng)形成，低碳金融進入全球合作時代。

預(yù)計2022年，在“雙碳”目標的推動下，中國低碳能源產(chǎn)業(yè)將迎來新一輪發(fā)展。在風能方面，將堅持集中式與分布式并舉、陸海并重，風電技術(shù)將得到進一步發(fā)展。在太陽能方面，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、平價上網(wǎng)將保持向好態(tài)勢，智能光伏產(chǎn)業(yè)將得到持續(xù)發(fā)展。在天然氣方面，儲量增長速度將有所回升，天然氣市場仍將供不應(yīng)求。在核能方面，核電規(guī)模預(yù)計將保持快速增長。在海洋能和地熱能方面，開發(fā)利用技術(shù)將加快向標準化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。在氫能和生物質(zhì)能方面，將加大對氫能和生物質(zhì)能的政策支持力度，氫能和生物質(zhì)能將在能源發(fā)展中扮演更重要的角色。