姚柏初

中國(guó)化學(xué)賽鼎寧波工程有限公司，中國(guó)·浙江 寧波 315048

1 引言

建筑施工中的安全管理工作有一定的綜合性、系統(tǒng)性與復(fù)雜性，是一項(xiàng)較難開(kāi)展的工作。論文結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)建筑施工安全管理特征做簡(jiǎn)單分析。

2 建筑施工安全管理特征

2.1 安全生產(chǎn)條件受限

建筑施工通常是在一個(gè)相對(duì)不變的環(huán)境中進(jìn)行，施工面積有限，可堆放施工材料與施工機(jī)械，搭設(shè)施工設(shè)施的地方有限，因此工作人員的施工行為，管理行為等也受到較大的限制。通過(guò)調(diào)查研究證明，在有限的空間內(nèi)聚集大規(guī)模的設(shè)施、資源以及人員開(kāi)展工作，各類傷亡事件發(fā)生的概率會(huì)更高[1]。

2.2 人員操作環(huán)境惡劣

建筑施工有一定的復(fù)雜性，這種復(fù)雜性不僅體現(xiàn)在技術(shù)復(fù)雜上，還體現(xiàn)在環(huán)境復(fù)雜上。建筑施工中，不可避免地會(huì)有高空作業(yè)、露天作業(yè)，高空作業(yè)時(shí)施工人員承擔(dān)著很大的心理壓力，稍有松懈或失誤都有可能發(fā)生安全事件。在露天作業(yè)期間，大風(fēng)、地溫等自然環(huán)境都會(huì)影響人員操作，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的概率上升。

2.3 施工生產(chǎn)流動(dòng)性大

建筑施工中，施工人員的流動(dòng)性較大。一般基層施工沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的施工隊(duì)伍，很多人是季節(jié)工、臨時(shí)工，做一段時(shí)間就走，這造成施工管理難度加大。更重要的是，大部分的臨時(shí)工、季節(jié)工沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)系統(tǒng)的安全教育與培訓(xùn)，安全防護(hù)意識(shí)淡薄，安全防護(hù)能力有限，更容易在生產(chǎn)過(guò)程中受傷。另外是一項(xiàng)工程結(jié)束后，施工人員就要轉(zhuǎn)換到新的工作環(huán)境中去，在新的地方，腳手架等各種施工設(shè)施必須重新搭建，施工人員要重新熟悉、重新適應(yīng)。在這一過(guò)程中，容易出現(xiàn)安全事故。

2.4 施工現(xiàn)場(chǎng)潛伏著各種傷害

高空墜物、物體打擊、觸電等各類安全事故在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)容易發(fā)生。進(jìn)行建筑施工，尤其是高層建筑施工時(shí)，作業(yè)人員需要攀登到高處操作，高處作業(yè)本身就有一定風(fēng)險(xiǎn)，如果作業(yè)人員未嚴(yán)格按照規(guī)定與要求配到好安全防護(hù)用具，那么發(fā)生高處墜落事故的概率就會(huì)更大。另外在作業(yè)過(guò)程中如果操作平臺(tái)失穩(wěn)，會(huì)引起操作人員身體失衡，安全事故有可能會(huì)因此發(fā)生。建筑施工需要用到多種機(jī)械，如攪拌機(jī)、挖掘機(jī)等，這些機(jī)械會(huì)給人體帶來(lái)不同的傷害，如割、碾、卷入、剪切、碰撞等。近些年，有關(guān)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)機(jī)械傷害的報(bào)道層出不窮，對(duì)機(jī)械的不規(guī)范操作或機(jī)械自身失控導(dǎo)致有關(guān)人員或傷或殘，身心遭受巨大損害[2]。

3 建筑施工企業(yè)安全管理存在問(wèn)題

3.1 安全生產(chǎn)管理制度不完善

在建筑施工中，安全重如泰山，只有做好安全管理，建筑施工各個(gè)目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)。近些年建筑施工企業(yè)也紛紛提高了對(duì)安全管理工作的重視度，并制定了相應(yīng)的安全管理制度，旨在推動(dòng)建筑施工安全、規(guī)范開(kāi)展。但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前建筑施工企業(yè)制定的安全管理制度還存在一些問(wèn)題。具體包括：安全管理制度中，對(duì)安全管理責(zé)任界定的不清晰，表述的不準(zhǔn)確，導(dǎo)致一些基層管理人員、作業(yè)人員不清楚自己的安全管理責(zé)任。安全管理制度執(zhí)行力度低，實(shí)施效果不理想。一些建筑施工企業(yè)的安全管理制度嚴(yán)重滯后于施工生產(chǎn)，在建筑施工過(guò)程中根本派不上用場(chǎng)；部分企業(yè)雖在不斷更新制度，但由于缺少對(duì)人員的宣傳教育，導(dǎo)致工作人員不重視制度，施工安全管理有很大的隨意性。

3.2 安全培訓(xùn)不足

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)許多一線施工人員安全防護(hù)意識(shí)薄弱，在施工期間不規(guī)范佩戴安全防護(hù)用具，甚至違規(guī)操作的行為。而導(dǎo)致上述現(xiàn)象產(chǎn)生的一大根本原因就是企業(yè)的安全培訓(xùn)、安全教育工作做得不足。建筑施工過(guò)程中，許多施工企業(yè)是臨時(shí)招聘農(nóng)民工、季節(jié)工等，且不進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，很多一線施工人員未掌握安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，甚至不了解施工現(xiàn)場(chǎng)布置的安全標(biāo)識(shí)含義，現(xiàn)場(chǎng)施工風(fēng)險(xiǎn)極大。

3.3 危險(xiǎn)源控制不足

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)潛存著許多危險(xiǎn)因素，放置在腳手架上的工具、運(yùn)轉(zhuǎn)著的機(jī)械、外露的電線接頭等都有可能引發(fā)安全事故，給工作人員造成真實(shí)傷害。因此，在建筑施工之前，必須應(yīng)用專業(yè)的知識(shí)理論與技術(shù)方法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源進(jìn)行排查、辨識(shí)與防控，盡可能地為施工人員創(chuàng)造一個(gè)安全的作業(yè)環(huán)境。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建筑施工企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源的防控還是比較不夠充足，建筑施工過(guò)程中，未預(yù)判的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常接踵而來(lái)。此外，因建筑施工專業(yè)領(lǐng)域多，而安全管理人員專業(yè)有限、人數(shù)有限，在自檢自查的過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)隱患得不到發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，遺留隱患較多，給施工安全同樣帶來(lái)較大的潛在危險(xiǎn)[3]。

4 建筑施工企業(yè)安全管理工作的有效開(kāi)展對(duì)策

4.1 調(diào)整、健全安全管理制度

制度是行動(dòng)的保障，在建筑施工過(guò)程中，施工企業(yè)要通過(guò)建立科學(xué)完善且合理可行的安全管理制度推動(dòng)各項(xiàng)安全管理工作規(guī)范、高效開(kāi)展（見(jiàn)圖1）。

圖1 建筑施工工作隊(duì)伍架構(gòu)

首先，建筑施工期間，施工企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定與行業(yè)要求，根據(jù)建筑施工安全管理需求構(gòu)建、調(diào)整工作人員架構(gòu)，建立如下圖所示的管理架構(gòu)。

其次，逐層分解安全管理責(zé)任，將責(zé)任具體到個(gè)人，確保每項(xiàng)安全管理工作都有人負(fù)責(zé)。

最后，為防范安全事故發(fā)生，建筑施工企業(yè)需建立科學(xué)嚴(yán)密的安全責(zé)任制，這樣一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題，就能立馬精準(zhǔn)到個(gè)人，也就能在最短時(shí)間內(nèi)將事故合理處置。

建筑施工期間，施工企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理體系。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（SDCA）管理體系強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化與法制化，并采用了先進(jìn)的現(xiàn)代安全管理模式，能對(duì)企業(yè)制度建設(shè)情況、落實(shí)情況做出評(píng)估，能對(duì)建筑施工期間的各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)測(cè)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估與調(diào)整，讓企業(yè)安全管理工作更加規(guī)范科學(xué)且合理有效。

4.2 強(qiáng)化對(duì)人員的教育培訓(xùn)

針對(duì)工作人員安全意識(shí)淡薄、安全防護(hù)技能缺乏等問(wèn)題，建筑施工企業(yè)要進(jìn)一步加大對(duì)人員的教育與培訓(xùn)力度，加大安全知識(shí)宣傳力度，通過(guò)及時(shí)有力地宣傳與規(guī)范系統(tǒng)的培訓(xùn)強(qiáng)化工作人員安全意識(shí)，提高人員安全防護(hù)技能。建筑施工企業(yè)要積極開(kāi)展崗前三級(jí)教育，在人員正式上崗操作前，組織各人員學(xué)習(xí)安全知識(shí)與施工技術(shù)，了解企業(yè)的安全操作要求及規(guī)程等，從源頭處把控安全風(fēng)險(xiǎn)，降低安全事故發(fā)生概率。

此外，施工企業(yè)還要對(duì)工作人員開(kāi)展專項(xiàng)技能培訓(xùn)，組織人員進(jìn)行應(yīng)急演練等。通過(guò)一系列的教育培訓(xùn)工作提高一些從業(yè)人員安全意識(shí)與安全操作技能，防范安全事故發(fā)生。施工企業(yè)要讓施工人員在正式上崗前學(xué)習(xí)必要的現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)、安全用電知識(shí)等，必要情況下對(duì)工作人員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，對(duì)考核不通過(guò)的人員不批準(zhǔn)其上崗。

4.3 及時(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)源分析與控制

在建筑施工期間，施工企業(yè)可運(yùn)用魚(yú)刺圖法對(duì)建筑施工活動(dòng)的危險(xiǎn)性做出分析與評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的安全管理方案，切實(shí)提高安全管理水平。建筑企業(yè)可魚(yú)刺圖法分析、歸納建筑施工期間可能會(huì)發(fā)生的安全事故，深入探究故障發(fā)生原因，并以文字與線條將事故原因與結(jié)果表示出來(lái)，然后根據(jù)分析結(jié)果制定對(duì)應(yīng)的防范對(duì)策，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源的有效防控。具體可以通過(guò)魚(yú)刺圖法分析出建筑施工中存在人員觸電風(fēng)險(xiǎn)，那么企業(yè)求需針對(duì)這一危險(xiǎn)源采取消除、控制、防護(hù)及隔離、轉(zhuǎn)移等措施全力保障人員安全，將人員傷亡概率降到最低。施工企業(yè)可合理配置施工現(xiàn)場(chǎng)線路，在插座、線頭等附近設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，可采取帶電提外殼增加絕緣、接地、增加漏電保護(hù)裝置等方式保障人員安全。建筑施工過(guò)程中，對(duì)各項(xiàng)材料妥善保存、規(guī)范管理，避免材料成為事故的危險(xiǎn)源。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，安全管理是建筑施工中的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前建筑施工企業(yè)在施工安全管理方面還存在安全管理制度滯后、安全教育不足、風(fēng)險(xiǎn)防控力度弱等問(wèn)題。對(duì)此，建筑施工企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求進(jìn)一步完善安全管理制度，做好人員安全培訓(xùn)與教育，運(yùn)用科學(xué)先進(jìn)的策略方法開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)與防控，從各個(gè)方面做好施工安全管理，將安全事故發(fā)生概率降到最低。