尹麗麗

第一師水文水資源管理中心，中國·新疆 阿拉爾 843300

1 引言

河流生態(tài)環(huán)境的治理，也就是將傳統(tǒng)的僅僅簡單地對河流進行加固處理轉變?yōu)樯鷳B(tài)環(huán)境的治理上，著重點在于對河流生態(tài)系統(tǒng)的恢復。塔克拉瑪干沙漠北緣，年降雨量40.1～82.5mm，年蒸發(fā)量1893.2～2558.9mm，日照2760.5～2991.8h，屬極端干旱純灌溉型綠洲農業(yè)區(qū)。阿克蘇河年徑流量80.56億立方米，系塔河主要支流，水量占塔河年總徑流量的70%～80%?？駹枬L河年徑流量2.24億立方米，可飲用水量為1.68億立方米，余水排往河道下游滲入地下。因而在科技水平的推動下，河流生態(tài)治理工程的質量控制要求也在不斷提高。人們對生態(tài)質量的重視程度的逐漸提高，使得生態(tài)治理工程給人們生活帶去的舒適度逐漸凸顯，這樣的情況下，就要求更加及時、準確、高效地開展和進行河流生態(tài)治理工程。河流生態(tài)治理工程需要在遵循自然規(guī)律的前提下開展和進行，不能一味追求功能化和利益化而違背了水資源平衡、統(tǒng)一和科學配置（圖1）。但是，當前的河流生態(tài)治理工程的質量還有待進一步提高。

圖1 河流生態(tài)系統(tǒng)破壞

2 河流生態(tài)治理工程質量控制過程中存在的不足

2.1 缺乏系統(tǒng)高效的規(guī)劃

中國的河流管理往往針對的是境內的大型河流，如在黃河、長江等主要河流的治理上投入了大量的物力和人力，此外，還成立了專門的研究部門和管理機構對其進行針對性的研究和管理。但是，中國的中小型河流流域在數(shù)目和規(guī)模上也不小，但是，中國對其的重視程度遠遠不如黃河、長江等主要河流，具體體現(xiàn)在資源的投資力度有待提高、質量的控制力度有待加強。河流流經多個地區(qū)，同一條河流在不同的地區(qū)歸于不同的行政部門進行管理，缺乏統(tǒng)一、全面、高效的規(guī)劃和管理，缺乏科學、合理的治理方案，沒有充分發(fā)揮河流生態(tài)治理工程的效果和優(yōu)勢。

2.2 人力、物力資源投入有待加強

河流生態(tài)治理工程是一項系統(tǒng)化、綜合化的工程項目，需要不斷投入大量的人力和物力，但是，由于各種中國對河流生態(tài)治理工程的重視程度不夠，在人力和物力等方面的投入力度遠遠不能滿足實際的需要，目前，河流生態(tài)治理工程的資金來源主要是上級財政的投資和當?shù)卣淖曰I，相關單位為了盡快發(fā)揮建設效果，采取降低工程量的手段來縮短工程建設工期，這樣雖然會減少工程的施工成本，但是也會限制管理設備和方案的質量，進而對河流生態(tài)治理工程的質量產生不利影響。

3 河流生態(tài)治理工程質量控制的對策

3.1 結合當?shù)睾恿魃鷳B(tài)治理情況進行規(guī)劃

第一師阿拉爾市的湖泊都是第一代軍墾戰(zhàn)士在60、70年代修建的水庫，其中：塔里木湖（勝利水庫）庫容1.08億立方米，岸線管理長度34.04公里；葉爾羌湖（上游水庫）庫容1.8億立方米，岸線管理長度34.04公里；多浪湖（多浪水庫）庫容1.2億立方米，岸線管理長度34.04公里；千鳥湖（新井子水庫）庫容0.86億立方米，岸線管理長度34.04公里；西西湖（西大橋水庫）庫容0.236億立方米，岸線管理長度34.04公里；流沙湖（五團水庫），岸線管理長度34.04公里，艾希曼湖管理長度25.55公里。結合當?shù)貙恿魃鷳B(tài)治理工程質量，制定針對性的質量控制標準、計劃和安排。為了更好地管控當?shù)氐暮恿魃鷳B(tài)治理工程，應注重對河流生態(tài)治理信息的定時收集，并且派遣專業(yè)的質量管理人員分析討論治理工程的數(shù)據(jù)信息，為河流生態(tài)治理工程的質量控制提供發(fā)展思路，為工程管理人員的下一步工作指明方向。對于河流生態(tài)治理工程而言，優(yōu)質的工程質量不是管控來的，而是建設來的，但是優(yōu)質的工程質量離不開科學的管理，因此，要確保河流生態(tài)治理工程質量管理的科學性、合理性和高效性，可以積極采納業(yè)內專家的指導意見、敢于接受社會各界的監(jiān)督管理、引進先進的工程施工檢驗程序、建設科學有效的質量管理方案。

3.2 建立科學的河流生態(tài)治理工程質量管理構架

根據(jù)河流生態(tài)治理工程的管理現(xiàn)狀建設科學有效的管理制度和體系，將問題進行分類、匯總并制定相應的解決方案，在施工期間還要根據(jù)反饋方案進行不斷的改進和完善，以確保方案的科學性、合理性和實效性，更好地滿足河流生態(tài)治理工程的質量要求。此外，還要提高對治理工程的參與單位的審查和監(jiān)管力度，特別是在招標的過程中，要確保招標的公開、公正和透明，評標小組需要嚴格的審查投標人的資格，從而保證中標單位有一定的實力能夠建設優(yōu)質的河流生態(tài)治理工程。最后，還要構建全面、系統(tǒng)的河流生態(tài)治理工程質量控制體系，貫徹落實工程質量控制管理制度，同時，還應結合治理工程的實際施工狀況，對各項數(shù)據(jù)進行全面的統(tǒng)計和分析，精準有效地對施工過程中的各個不利因素進行管控，盡可能降低外在風險對工程質量的威脅，盡可能滿足河流生態(tài)治理工程質量的準和要求。

3.3 河流生態(tài)治理工程質量控制

挖掘、清理河道內的土方及砂石，筑起格賓式擋土墻、雷諾護墊護坡等。為了更好地完成河流生態(tài)治理工程的質量控制，應嚴格貫徹落實以下標準：

①保證主體工程的施工方案的科學與合理性，并且以專業(yè)的作業(yè)指導書作為施工依據(jù)。

②重要的崗位和專業(yè)性較強的工種作業(yè)人員應持證上崗，在上崗前，需要對參與項目的人員進行必要的崗前培訓和考核，并實時、真實地記錄崗位培訓。

③對于一些需要借助特殊設備進行工作的項目內容，要由專門的設備管理部門定期對設備進行仔細、專業(yè)的檢修，并如實做好記錄，確保設備在使用期間時完好的。

④基于特殊工程作業(yè)的重要性，必須成立專門的管理部門監(jiān)督施工過程，并如實做好記錄。

⑤工程完工后要做好驗收工作，特別是外觀的檢查，依據(jù)設計施工標準要求以及前期的施工圖紙進行驗收，保障工程的外觀質量能夠滿足圖紙和標準要求。

3.4 河流生態(tài)治理工程質量管理措施

首先，要確保設計施工圖的管理工作的順利開展。設計好施工圖之后，需要委派業(yè)內的專家對設計圖進行審核，一旦發(fā)現(xiàn)不合理的地方，要及時通知設計人員進行修改，下發(fā)圖紙的更改單并且還要通知相關監(jiān)理人員，為施工圖的科學合理性提供保障。其次，要確保編制施工組織設計的科學有效性。在設計施工組織的過程中，應遵守相關的法律法規(guī)和規(guī)范標準，參考類似的是工程施工案例，對項目的施工情況和技術要求有一個全面的了解，確保施工設計和項目要求具有高度的一致性。再次，編制專業(yè)性的工程項目作業(yè)指導書，有利于項目的工作人員全面掌握項目情況和特點，深入了解項目圖紙的各個細節(jié)，明確下項目各成員的責任、作業(yè)的方案、標準的要求和安全的防護等內容，對工程施工的計劃進行有序安排。在項目實施前期，施工部門應編制針對性的作業(yè)指導書來指導項目的關鍵環(huán)節(jié)，有助于施工各個環(huán)節(jié)的順利進行。作業(yè)指導書的編制應根據(jù)施工設計的具體方案和制度，不斷地對施工設計進行優(yōu)化和完善，確保施工方案的編制是先進的、經濟的和合理的。最后，還應認真完成技術交底。工程項目前期，要提前做好相關準備，相關人員之間做好技術交底工作，特別是一些比較重要的環(huán)節(jié)。技術交底主要由項目特點、作業(yè)主要內容、施工方案、作業(yè)指導要求、安全要求、完工驗收質量標準等，對于較為復雜且難度系數(shù)較大的工藝過程，務必要有經驗豐富的技術管理人員參與技術交底。

3.5 提升生態(tài)水利意識，提升施工人員的專業(yè)素養(yǎng)

管理人員應意識到河流生態(tài)治理工程質量的重要性，培養(yǎng)生態(tài)水利的意識，在建設河流生態(tài)治理工程時，生態(tài)保護是第一位，不能過于注重水利項目所帶來的經濟效益，也不能僅僅將水利工程作為面子工程，還要開展生態(tài)保護知識宣講，提高其生態(tài)保護意識，同時，需要對參與建設的施工人員進行必要的專業(yè)培訓和資格考核。在河流生態(tài)治理工作開展時，應該結合當?shù)睾恿鞯耐寥篮退|情況，制定更符合當?shù)睾恿髯陨戆l(fā)展需要的河流治理方案，充分發(fā)揮河流本身的優(yōu)勢，此外，還要綜合考慮河流周圍的環(huán)境，如土地、綠化和居民等情況，在對河流本身的生態(tài)環(huán)境不受影響的前提下建設出更符合生態(tài)需求的水利工程。

4 結語

總的來說，雖然中國已經意識到了河流生態(tài)治理工程的重要性，但是在實際的質量控制的過程中還存在著一些亟待解決的問題。河流生態(tài)治理工程的開展和建設，對于生態(tài)環(huán)境的改善、植被的恢復、土壤的治理和生物多樣性的保護方面具有十分積極的作用。因此，在快速建設城鎮(zhèn)的同時也不能忽略對生態(tài)環(huán)境的保護，有必要對河流生態(tài)治理工程的質量加強控制，確保生態(tài)環(huán)境治理工程的順利進行。