程萬里

[摘? 要]：安全文明施工費(fèi)對于保障安全施工、文明施工，改善施工作業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，保護(hù)施工現(xiàn)場環(huán)境具有重要作用。文章梳理了安全文明施工費(fèi)計(jì)價管理辦法制定與管理中發(fā)現(xiàn)的問題，分析了安全文明施工費(fèi)計(jì)價中發(fā)現(xiàn)的對安全文明施工費(fèi)重要性認(rèn)識不夠、安全文明施工費(fèi)計(jì)取基礎(chǔ)不適應(yīng)建筑機(jī)械化水平提高的變化、安全文明施工費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)差異化管理不夠等問題。從制度、技術(shù)、管理3方面提出了完善安全文明施工費(fèi)計(jì)價管理辦法的措施。同時，提出了下一步將房屋建筑工程安全文明施工費(fèi)費(fèi)率按“單獨(dú)發(fā)包的工程”及“以主代次”原則確定，改革為按“單項(xiàng)工程”確定，增加“智慧工地”、疫情常態(tài)化防控的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行差異化管理等建議。

[關(guān)鍵詞]：安全文明施工費(fèi); 計(jì)價管理; 辦法制定; 改革

X921A

質(zhì)量和安全是工程建設(shè)永恒的主題，工程造價是保障工程質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)，安全文明施工措施雖然不構(gòu)成工程實(shí)體，但對確保工程質(zhì)量和安全具有重要作用。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以人為本、科學(xué)發(fā)展理念的深入，對建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全文明施工水平不斷提出了更高的要求。如何從制度設(shè)計(jì)上建立建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計(jì)價方法和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)合理的建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計(jì)價管理辦法，從安全文明施工費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其計(jì)價管理措施上保障安全文明施工措施落實(shí)到位，是一直以來不斷完善建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計(jì)價管理辦法的目標(biāo)。我省2006年第一次制定建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計(jì)價管理辦法，其后，隨著新的法律法規(guī)的不斷出臺以及施工現(xiàn)場安全文明施工措施要求的提高，基本每隔5年作一次修訂完善，對顯著提高我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場安全文明施工水平起到了重要作用。隨著我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和普及，特別是黨的十九屆五中全會提出“推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”，必將加快現(xiàn)代信息技術(shù)與施工現(xiàn)場管理深度融合，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，同時，省住建廳印發(fā)了《四川省“智慧工地”建設(shè)工作方案》，需要研究制定與此發(fā)展要求相適應(yīng)的建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計(jì)價管理辦法，為數(shù)字技術(shù)與施工現(xiàn)場管理深度融合和推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)保障。

1 建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計(jì)價中的主要問題

（1）對安全文明施工費(fèi)重要性認(rèn)識不夠。①普遍很重視工程質(zhì)量安全和工期，重視施工成本的節(jié)約，對非構(gòu)成工程實(shí)體，周轉(zhuǎn)及臨時使用的安全文明施工措施有能省就省的思想，存在僥幸心理，造成安全文明施工措施投入不足，標(biāo)準(zhǔn)不高;②在我省出臺安全文明施工費(fèi)計(jì)價管理辦法以前，安全文明施工費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)采用固定費(fèi)率，安全文明施工費(fèi)的高低與安全文明施工措施的實(shí)施情況無關(guān)，沒有體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則，承包人也沒有高標(biāo)準(zhǔn)做好安全文明施工措施的主動性和積極性。

（2）規(guī)定的安全文明施工費(fèi)計(jì)取基礎(chǔ)已不適應(yīng)建筑業(yè)機(jī)械化水平提高的變化。一直以來，我省安全文明施工費(fèi)的計(jì)取基礎(chǔ)是定額人工費(fèi)，更多考慮到施工現(xiàn)場人工與安全文明施工措施的關(guān)聯(lián)度較高，但是，隨著建筑業(yè)機(jī)械化水平的大幅提高，特別是裝配式建筑的推廣和建筑構(gòu)配件的成品化，計(jì)價時套用制作的項(xiàng)目越來越少，套用成品安裝的項(xiàng)目越來越多，使工程計(jì)價中的定額人工費(fèi)減少，從而導(dǎo)致以定額人工費(fèi)為計(jì)取基礎(chǔ)的安全文明施工費(fèi)相應(yīng)減少，變相造成安全文明施工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)降低。

（3）對未進(jìn)行安全文明施工措施現(xiàn)場評價或費(fèi)率測定的工程，其安全文明施工費(fèi)如何計(jì)取規(guī)定不夠明確。未進(jìn)行安全文明施工措施現(xiàn)場評價或費(fèi)率測定的原因很多，有的由于發(fā)包人原因?qū)е率┕ぐ踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)未進(jìn)行現(xiàn)場測評;有的總包工程進(jìn)行了現(xiàn)場評價或費(fèi)率測定，但附屬工程、總平及綠化工程未進(jìn)行現(xiàn)場評價或費(fèi)率測定，造成結(jié)算時安全文明施工費(fèi)計(jì)取發(fā)生爭議。

（4）安全文明施工費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)按城市維護(hù)建設(shè)稅劃分為3檔的規(guī)定已不能適應(yīng)全省安全文明施工管理水平提高和營業(yè)稅改增值稅的新變化。原辦法中規(guī)定以城市維護(hù)建設(shè)稅劃分為工程在市區(qū)、工程在縣城鎮(zhèn)以及工程不在市區(qū)和縣城鎮(zhèn)3檔，體現(xiàn)了當(dāng)時安全文明施工費(fèi)各地的實(shí)際差異。但是，我省建設(shè)工程安全文明施工要求的統(tǒng)一和安全文明施工水平的全面提高，地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差異進(jìn)一步縮小;同時，隨著營業(yè)稅改增值稅后，施工企業(yè)由原來在工程所在地納稅變化為主要在企業(yè)工商注冊地納稅，原有參照以城市維護(hù)建設(shè)稅劃分為3檔的方法已失去意義，已不能適應(yīng)全省安全文明施工管理水平提高和營業(yè)稅改增值稅的新變化。

（5）安全文明施工費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)的差異化管理不夠。我省地域遼闊，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大，有的市、州在全省統(tǒng)一規(guī)定的基礎(chǔ)上出臺了更高標(biāo)準(zhǔn)的安全文明施工要求，如成都市印發(fā)了開展智慧工地建設(shè)工作的通知，由于辦法是全省統(tǒng)一規(guī)定，難以在內(nèi)容和費(fèi)率上進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整，超標(biāo)增加的安全文明施工措施費(fèi)難以得到及時有效的補(bǔ)償。

（6）缺少在安全文明施工管理中使用BIM技術(shù)相應(yīng)的增加費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行政策規(guī)定鼓勵使用建筑信息模型（BIM）技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場可視化、動態(tài)化、可追溯管理，使用建筑信息模型（BIM）技術(shù)雖然能提高管理效率和效果，但會在原有管理費(fèi)基礎(chǔ)上增加部分費(fèi)用，由于沒有相應(yīng)增加費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，不利于提高發(fā)包人和承包人使用BIM等新技術(shù)的主動性和積極性。

2 建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計(jì)價管理辦法的制定與管理的探討

針對發(fā)現(xiàn)的問題，系統(tǒng)性改進(jìn)安全文明施工費(fèi)計(jì)價管理辦法，著力解決制度、技術(shù)和管理方面存在的問題。

2.1 在制度方面采取的措施

（1）規(guī)定安全文明施工費(fèi)為不可競爭費(fèi)用，從制度上保障安全文明施工所需費(fèi)用。依據(jù)2013版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》第3.1.5條“措施項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競爭性費(fèi)用”規(guī)定，辦法中明確規(guī)定在編制概算和招標(biāo)控制價時應(yīng)按安全文明施工費(fèi)基本費(fèi)加現(xiàn)場評價費(fèi)最高費(fèi)率計(jì)取，既確保在招投標(biāo)階段能足額計(jì)取安全文明施工費(fèi)，也避免安全文明施工費(fèi)結(jié)算超預(yù)算或結(jié)算超概算情況出現(xiàn)。

（2）建立安全文明施工費(fèi)結(jié)算費(fèi)率高低與施工現(xiàn)場安全文明施工措施評價結(jié)果相掛鉤的機(jī)制，更多利用經(jīng)濟(jì)手段，提高承包人完善安全文明施工措施的積極性和自覺性。改變做多做少干好干差都一樣的按固定費(fèi)率取費(fèi)的做法，以施工過程中各階段發(fā)包人、承包人及監(jiān)理人自檢自評結(jié)果，結(jié)合建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對承包人安全生產(chǎn)、文明施工日常行為的檢查評價情況作為測定安全文明施工費(fèi)費(fèi)率的依據(jù)，體現(xiàn)做得越好，評價得分和費(fèi)率越高，費(fèi)用計(jì)取越多;反之，做得越差，評價得分和費(fèi)率越低，真正實(shí)現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。

（3）規(guī)定增加使用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行安全文明施工管理的內(nèi)容和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，助推數(shù)字技術(shù)在安全文明施工管理中的應(yīng)用。在建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)費(fèi)用組成中增加施工現(xiàn)場安裝和使用視頻管理的內(nèi)容，在評價表中增加是否安裝和使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)的評價欄，在計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定上激勵承包人在施工現(xiàn)場安裝和使用視頻管理，為推動建設(shè)工程質(zhì)量安全數(shù)字化管理平臺提供費(fèi)用保障。

（4）規(guī)定增加要求組織專門的安全隱患排查的內(nèi)容和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有效推動安全隱患排查工作。根據(jù)《四川省房屋建筑和市政工程施工企業(yè)安全隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》要求，在建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)費(fèi)用組成中增加建立健全安全隱患排查治理體系及施工現(xiàn)場安全隱患排查等所產(chǎn)生的費(fèi)用，在評價表和費(fèi)率表中增加是否按要求組織專門的安全隱患排查的評價欄，為全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生提供費(fèi)用保障。

2.2 在技術(shù)方面采取的措施

（1）將安全文明施工費(fèi)分為基本費(fèi)和現(xiàn)場評價費(fèi)，采取獎優(yōu)罰劣的措施。采用安全文明施工措施現(xiàn)場評價結(jié)果與安全文明施工費(fèi)費(fèi)率高低掛鉤的方法，綜合評價得分在80分及以上的，計(jì)取基本費(fèi)和現(xiàn)場評價費(fèi);得分在70分以上（含70分），80分以下（不含80分）的，只計(jì)取基本費(fèi)，不計(jì)取現(xiàn)場評價費(fèi);得分在70分以下（不含70分）的，只計(jì)取安全文明施工費(fèi)中的臨時設(shè)施基本費(fèi)。同時，對施工期間承包人發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的或工地地面應(yīng)做硬化處理而未做的、未按規(guī)定安裝和使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、未按要求組織專門的安全隱患排查的，其相應(yīng)費(fèi)率按規(guī)定予以調(diào)減。

（2）合理確定安全文明施工費(fèi)計(jì)取基礎(chǔ)，適應(yīng)建筑施工機(jī)械化水平快速提高的變化。將原作為安全文明施工費(fèi)費(fèi)用計(jì)取基礎(chǔ)的定額人工費(fèi)改為定額人工費(fèi)加定額機(jī)械費(fèi)，適應(yīng)建筑工業(yè)化和機(jī)械化水平的提高，使安全文明施工費(fèi)費(fèi)用水平更加穩(wěn)定，更符合施工現(xiàn)場實(shí)際。

（3）將安全文明施工費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)改為不再區(qū)分各地實(shí)施情況的差異，適應(yīng)全省安全文明施工水平的全面提升和稅制改革的變化。隨著我省建筑業(yè)的發(fā)展和城鄉(xiāng)差異的明顯縮小，以及全省安全文明施工管理水平提高，同時，由于建筑業(yè)營業(yè)稅改增值稅后，城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅口徑不再完全按營業(yè)稅模式下的工程所在地劃分，安全文明施工費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)也就不再適宜按此劃分檔次，避免由此產(chǎn)生的計(jì)價爭議。

（4）將安全文明施工費(fèi)分不同工程類型制定不同費(fèi)率，體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn)。根據(jù)不同工程類型采取安全文明施工措施的特點(diǎn)，將安全文明施工費(fèi)的工程類型分為房屋建筑工程、單獨(dú)裝飾或安裝工程、市政工程、城市軌道交通工程、園林綠化工程、房屋建筑維修與加固工程、單獨(dú)土石方或地基處理工程等，分別測算制定不同的環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)費(fèi)率，避免出現(xiàn)苦樂不均的問題。

（5）對因發(fā)包人原因造成施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)未核定安全文明施工措施最終評價得分，規(guī)定由發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人共同對施工現(xiàn)場承包人執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定情況進(jìn)行檢查和評分，據(jù)此測算費(fèi)率并經(jīng)各方確認(rèn)，作為結(jié)算依據(jù)，解決了此類工程大量存在的安全文明施工費(fèi)結(jié)算爭議問題。

（6）對采用工程總承包或建筑面積平方米包干等方式發(fā)包的工程，增加其安全文明施工費(fèi)計(jì)取的方法。由于采用工程總承包或建筑面積平方米包干等方式發(fā)包的工程，難以計(jì)算其作為安全文明施工費(fèi)計(jì)取基礎(chǔ)的定額人工費(fèi)加定額機(jī)械費(fèi)，也就難以計(jì)算出相應(yīng)的安全文明施工費(fèi)。根據(jù)測算，2020定額規(guī)定房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全文明施工費(fèi)取費(fèi)基礎(chǔ)分別按簽約合同價中建安工程造價的22.5%、17.5%計(jì)算，解決了工程項(xiàng)目總承包工程安全文明施工費(fèi)的計(jì)取問題。

（7）增加施工過程結(jié)算的安全文明施工費(fèi)計(jì)價管理規(guī)定。由于施工過程結(jié)算時，工程項(xiàng)目未完工，安全文明施工措施現(xiàn)場評價也未完成，故規(guī)定施工過程結(jié)算的安全文明施工費(fèi)暫按基本費(fèi)費(fèi)率計(jì)算，竣工結(jié)算時，按該工程應(yīng)計(jì)費(fèi)率調(diào)整。解決了施工過程結(jié)算中的安全文明施工費(fèi)計(jì)價依據(jù)問題。

（8）增加安全文明施工費(fèi)費(fèi)用組成。增加對土石方開挖采取噴霧等防治揚(yáng)塵的措施，增加建筑工地起重機(jī)械的監(jiān)測及檢驗(yàn)檢測費(fèi)用，增加施工現(xiàn)場安裝和使用視頻管理的費(fèi)用，增加建立健全安全隱患排查治理體系及施工現(xiàn)場安全隱患排查等所產(chǎn)生的費(fèi)用，增加施工現(xiàn)場臨時建筑物、構(gòu)筑物的搭設(shè)應(yīng)符合環(huán)保、消防要求等，使工程建設(shè)各方主體知悉哪些費(fèi)用已包括在安全文明施工費(fèi)中，哪些未包括，即為判斷哪些措施超過了辦法規(guī)定的范圍提供依據(jù)，也減少因此發(fā)生計(jì)價爭議。

（9）制定安全文明施工措施評價和費(fèi)率測評表格。按照辦法規(guī)定的內(nèi)容，統(tǒng)一制定建設(shè)工程安全文明施工措施評價和費(fèi)率測定表，統(tǒng)一規(guī)定項(xiàng)目基本情況的格式和要求、發(fā)包人直接發(fā)包納入總包工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評價范圍的施工企業(yè)名單的格式和要求、發(fā)包人、承包人和監(jiān)理人現(xiàn)場自評評價情況的格式和要求、施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分值調(diào)整情況、評價情況及評價結(jié)論的格式和要求、安全文明施工費(fèi)費(fèi)率測定機(jī)構(gòu)測定安全文明施工費(fèi)費(fèi)率情況的格式和要求，使現(xiàn)場評價和費(fèi)率測定工作表格化、規(guī)范化，也為承包人辦理結(jié)算時計(jì)取安全文明施工費(fèi)提供有效依據(jù)。

2.3 在管理方面采取的措施

（1）適時在發(fā)布的計(jì)價依據(jù)解釋中對安全文明施工費(fèi)計(jì)價管理辦法執(zhí)行中提出的的疑問進(jìn)行解答，對發(fā)現(xiàn)的新情況新問題及時補(bǔ)充，進(jìn)行動態(tài)管理。

（2）明確安全文明施工費(fèi)在招投標(biāo)、合同簽訂、價款撥付及結(jié)算時的計(jì)取及支付規(guī)定，同時規(guī)定了發(fā)包人應(yīng)按合同約定支付安全文明施工費(fèi)以及違約的處罰措施，規(guī)定了監(jiān)理人、承包人落實(shí)安全文明施工措施和費(fèi)用的職責(zé)，使工程建設(shè)各階段，各方責(zé)任主體確保安全文明施工措施落實(shí)到位。

（3）做好安全文明施工費(fèi)現(xiàn)場評價與費(fèi)率測定的銜接工作。由于安全文明施工費(fèi)現(xiàn)場評價與費(fèi)率測定工作分別由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和造價管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)，要求在現(xiàn)場評價和費(fèi)率測定中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，互相及時溝通，發(fā)現(xiàn)并解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，減少規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)，不同地區(qū)和項(xiàng)目現(xiàn)場評價及費(fèi)率核定標(biāo)準(zhǔn)把握不統(tǒng)一的問題。

3 建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計(jì)價管理辦法的制定與管理的改革

（1）建議增加與“智慧工地”建設(shè)要求相關(guān)的安全文明施工費(fèi)的內(nèi)容及費(fèi)用，研究完善安全文明施工費(fèi)中安全監(jiān)管、工程質(zhì)量監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、實(shí)名制管理、視頻監(jiān)控等子系統(tǒng)的費(fèi)用組成，調(diào)研并測算相關(guān)費(fèi)用水平，制定符合實(shí)際的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場可視化、動態(tài)化、可追溯管理提供計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)的保障，進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與施工現(xiàn)場管理深度融合。

（2）建議增加與“綠色工地”建設(shè)要求相關(guān)的安全文明施工費(fèi)的內(nèi)容及費(fèi)用，研究完善安全文明施工費(fèi)中施工現(xiàn)場節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保、施工產(chǎn)生的聲、光和水污染控制、垃圾回收處理的費(fèi)用組成，調(diào)研并測算相關(guān)費(fèi)用水平，制定符合實(shí)際的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，以此進(jìn)一步推動“綠色工地”建設(shè)。

（3）建議針對疫情常態(tài)化防控的相關(guān)要求，適當(dāng)增加施工現(xiàn)場疫情防控相關(guān)措施的內(nèi)容和費(fèi)用。包括疫情防控措施超出現(xiàn)行文明施工、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)增加的費(fèi)用，如疫情防控增加的人員工資、防控物資、相關(guān)核酸檢測、臨時隔離設(shè)施等費(fèi)用。

（4）建議將房屋建筑工程安全文明施工費(fèi)費(fèi)率按“單獨(dú)發(fā)包的工程”及“以主代次”原則確定，改革為按“單項(xiàng)工程”確定。鑒于我省招標(biāo)投標(biāo)報價評審辦法已規(guī)定投標(biāo)人在投標(biāo)報價時安全文明施工費(fèi)應(yīng)按招標(biāo)人給定的金額填報，一個單獨(dú)發(fā)包工程不必再考慮其安全文明施工費(fèi)費(fèi)率的統(tǒng)一，從而可以更科學(xué)地根據(jù)一個單獨(dú)發(fā)包工程所包含的不同單項(xiàng)工程類型確定其費(fèi)率。如建設(shè)單位將房屋建筑工程與其配套的園林綠化、總平等工程一并發(fā)包時，與其配套的園林綠化、總平等工程的安全文明施工費(fèi)費(fèi)率就不再按“以主代次”的原則以房屋建筑歸類，而是按園林綠化、總平工程類型確定其安全文明施工費(fèi)費(fèi)率，使制定的安全文明施工費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)更切合實(shí)際。

（5）建議在辦法實(shí)施上實(shí)行差異化管理。在全省統(tǒng)一規(guī)定的基礎(chǔ)上，允許市、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及當(dāng)?shù)匕踩拿魇┕さ奶厥庖?，對安全文明施工費(fèi)內(nèi)容及計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充規(guī)定。既保證全省統(tǒng)一安全文明施工措施要求及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，也解決了個別市、州對當(dāng)?shù)厥┕がF(xiàn)場安全文明施工的特殊需求。

（6）建議增加在安全文明施工管理中使用BIM技術(shù)相應(yīng)的增加費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，推動建筑信息模型（BIM）技術(shù)的應(yīng)用。在費(fèi)率測算時單獨(dú)對使用建筑信息模型（BIM）技術(shù)的費(fèi)用進(jìn)行測算，在安全文明施工措施評價表及費(fèi)率測定表中將使用建筑信息模型（BIM）技術(shù)的費(fèi)用項(xiàng)單列，對經(jīng)測評符合的，才能計(jì)取該項(xiàng)費(fèi)用。對承包人使用BIM技術(shù)的費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償。

4 結(jié)論

綜上所述，制定和完善建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計(jì)價管理辦法，有利于形成科學(xué)合理的安全文明施工費(fèi)計(jì)取、支付和結(jié)算機(jī)制，充分調(diào)動發(fā)包人和承包人提高施工現(xiàn)場安全文明施工管理水平的積極性和自覺性;有利于及時制定符合安全、綠色、環(huán)保和適應(yīng)數(shù)字技術(shù)與建筑施工現(xiàn)場管理深度融合需要的計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)現(xiàn)我省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展提供計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)的保障。本文根據(jù)辦法執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，探討了建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計(jì)價管理辦法制定與管理的方法和措施，提出了安全文明施工費(fèi)計(jì)價管理辦法制定與管理的改革思路，供同行參考。

參考文獻(xiàn)

[1] 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范： GB50500-2013[S].

[2] 四川省建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計(jì)價管理辦法： 川建發(fā)〔2017〕5號[S].

[3] 四川省“智慧工地”建設(shè)工作方案： 川建質(zhì)安發(fā)〔2021〕246號[S].