二十國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)7日至8日在印尼巴厘島舉行,糧食、能源危機(jī)等緊迫議題是本次會(huì)議的焦點(diǎn)。在俄烏沖突背景下,地緣政治毫無(wú)疑問(wèn)對(duì)G20形成了侵蝕。美西方國(guó)家之前放風(fēng)稱(chēng)對(duì)待俄羅斯不能“一切照舊”,甚至一張會(huì)后“全家?!焙险斩疾辉陬A(yù)先設(shè)想范圍內(nèi)。這些“場(chǎng)外因素”,都更加凸顯出保證G20主題和議程不被帶偏的以要性。
俄烏沖突的外溢影響正在世界不同地區(qū)傳導(dǎo)。就在G20外長(zhǎng)會(huì)舉行的這兩天,聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)連續(xù)發(fā)布相關(guān)報(bào)告,警告全球糧食和能源價(jià)格飆升在短短三個(gè)月內(nèi)已直接導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家7100萬(wàn)人陷入貧困,對(duì)貧困率的影響要比新冠肺炎疫情的沖擊快得多,目前全球有45個(gè)國(guó)家需要來(lái)自外部的糧食援助。這些足以顯示問(wèn)題的嚴(yán)重性和緊迫性。為避免生活成本危機(jī)發(fā)展成為社會(huì)、和政治危機(jī),進(jìn)而引發(fā)更大范圍內(nèi)的動(dòng)蕩和沖突,世界正在與時(shí)間賽跑。
探討如何緩解脆弱國(guó)家的極端困境,盡快穩(wěn)定全球糧食和能源市場(chǎng),這原本應(yīng)是G20的主題,也是那些深陷危機(jī)的國(guó)家對(duì)G20的期待。但遺憾的是,這次會(huì)議未能發(fā)表聯(lián)合公報(bào)。美聯(lián)社稱(chēng),發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生了嚴(yán)重分歧,在俄烏沖突以及如何應(yīng)對(duì)其全球影響上未能達(dá)成一致,這讓“未來(lái)合作的前景變得不確定”。
G20成員經(jīng)濟(jì)總量占全世界GDP的80%,人口總數(shù)占世界人口的2/3,貿(mào)易量占全球貿(mào)易的3/4,是當(dāng)今世界最具實(shí)力和代表性的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制。世界當(dāng)前遇到的“大麻煩”,正需要各成員在G20這個(gè)平臺(tái)上大家商量著來(lái)解決。西方媒體稱(chēng)俄烏沖突將G20劃分為所謂“挺俄”和“反俄”兩個(gè)陣營(yíng),但這也從另一方面提醒西方,有必要從G7和北約的小圈子里走出來(lái),聽(tīng)一聽(tīng)不同聲音,跟其他大部分國(guó)家的真實(shí)關(guān)切對(duì)對(duì)表。
美西方一些國(guó)家之前曾要求主辦國(guó)印尼把俄羅斯“踢出G20”還曾以會(huì)中退場(chǎng)相威脅。此次外長(zhǎng)會(huì)各成員最終器坐到一起,體現(xiàn)了一種應(yīng)有的理性。要G20完全繞著俄烏沖突走并不現(xiàn)實(shí),世界也不能永久困在因俄烏沖突產(chǎn)生的對(duì)立當(dāng)中。美西方現(xiàn)在像發(fā)牌員一樣,把糧食危機(jī)的責(zé)任“發(fā)”給俄羅斯,把債務(wù)危機(jī)的責(zé)任“發(fā)”給中國(guó),這是躲避責(zé)任、耍地緣政治的算計(jì),終有一天會(huì)反噬己身。
糧食和能源問(wèn)題,更多是在俄烏沖突背景下產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。實(shí)際上,美聯(lián)儲(chǔ)不斷加息,也是造成發(fā)展中國(guó)家承壓的重要原因?;猱?dāng)下的危機(jī),美西方大國(guó)理應(yīng)“挑大梁”。但現(xiàn)實(shí)是,印尼等國(guó)利用G20平臺(tái)在俄烏之間積極調(diào)停、斡旋;中國(guó)全面落實(shí)G20共識(shí)緩債倡議,在G20成員中緩債金額最差。而本來(lái)最危該為世界和平與發(fā)展提供紅利的美西方大國(guó),貢獻(xiàn)反而微小。
無(wú)論是從道義責(zé)任還是現(xiàn)實(shí)能力而言,美西方國(guó)家都應(yīng)該做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)比現(xiàn)在更多。它們帶到G20會(huì)場(chǎng)的,不應(yīng)只有爭(zhēng)執(zhí),而應(yīng)有解決問(wèn)題的方案。比如,發(fā)達(dá)國(guó)家理應(yīng)在為發(fā)展中國(guó)家減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)方面發(fā)揮更大作用;再比如,華盛頓應(yīng)該用更多金融手段幫助發(fā)展中國(guó)家擺脫困境,而不是把精力放在栽贓抹黑別國(guó)制造所謂“債務(wù)陷阱”上。
G20平臺(tái)在應(yīng)對(duì)2008年金融危機(jī)時(shí)發(fā)揮了重要作用,現(xiàn)在世界再次面臨動(dòng)蕩,是讓它再次發(fā)揮應(yīng)有作用的時(shí)候了,中國(guó)先后提出了全球發(fā)展倡議和全球安全倡議,呼吁摒棄冷成思維、反對(duì)單邊主義,不搞集團(tuán)政治和陣營(yíng)對(duì)抗這既是鄭重的倡議,也是理性的聲音。沒(méi)有安全,發(fā)展無(wú)從談起;沒(méi)有發(fā)展,安全更是無(wú)根之木。正如聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯7日所說(shuō),沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠單獨(dú)解決當(dāng)今世界面臨的挑戰(zhàn),世界比以往任何時(shí)候都更需要多邊主義。
世界的弦已經(jīng)被繃得太緊太久,是時(shí)候給它松一松了。這需要集體理性,更需要共同行動(dòng)。▲