韓磊 許發(fā)磊 黃陳蓉

[摘 要]中共中央國務(wù)院近期印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》是教育改革的綱領(lǐng)性文件，旨在完善立德樹人體制機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價(jià)導(dǎo)向。本文關(guān)注總體方案的落地實(shí)施，立足于總體方案的思想內(nèi)涵，著眼于總體方案倡導(dǎo)的信息化技術(shù)手段和“四個(gè)評價(jià)”實(shí)踐中的數(shù)據(jù)思維，提出了基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的高等教育評價(jià)實(shí)施舉措。即：整合現(xiàn)有信息資源，建設(shè)教育大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施;利用多元數(shù)據(jù)思維，破解“五唯”頑疾;運(yùn)用平臺(tái)全樣本數(shù)據(jù)和智能分析技術(shù)，提升過程評價(jià)和增值評價(jià)的可實(shí)施性。

[關(guān)鍵詞]教育評價(jià);數(shù)據(jù)思維;大數(shù)據(jù);人才培養(yǎng)

[中圖分類號(hào)]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-5843（2022）03-0007-06

[DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2022.03.002

中華人民共和國成立后，開啟了社會(huì)主義教育評價(jià)制度的探索。20世紀(jì)90年代，國家教委頒布了《普通高等教育學(xué)校教育評估暫行規(guī)定》，這是關(guān)于教育評價(jià)的第一個(gè)具有行政法規(guī)性質(zhì)的專門文件，既是教育評價(jià)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也提供了未來一段時(shí)期教育評價(jià)的規(guī)范。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中關(guān)于教育評價(jià)問題也多次提到實(shí)施綜合素質(zhì)評價(jià)。隨著教育評價(jià)制度的發(fā)展變遷，我國教育事業(yè)已經(jīng)取得舉世矚目的成就，高等教育正在由大眾化向普及化邁進(jìn)，然而同時(shí)也形成了“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾。重科研、輕教學(xué)，忽視思想品德教育，弱化體育、美育和勞動(dòng)教育等問題影響著教育事業(yè)健康發(fā)展。在此重要?dú)v史關(guān)頭，中共中央國務(wù)院于2020年10月印發(fā)了我國第一個(gè)關(guān)于教育評價(jià)的系統(tǒng)性改革文件——《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》（以下簡稱《總體方案》）。

《總體方案》的出臺(tái)吹響了新時(shí)代教育評價(jià)改革的號(hào)角，天津市圍繞五大改革主體，細(xì)化提出了84項(xiàng)具體改革舉措和51條清理整治措施。清華大學(xué)黨委書記陳旭教授在人民日報(bào)上撰文，倡導(dǎo)把立德樹人成效這一根本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化到學(xué)校建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，做到以樹人為核心、以立德為根本，不斷完善立德樹人體制機(jī)制。

圍繞《總體方案》，進(jìn)一步探討新時(shí)代教育評價(jià)改革的落地實(shí)施細(xì)節(jié)問題，對推動(dòng)改革走向縱深，辦好人民滿意的教育尤為必要。為此，本文在深入分析《總體方案》的內(nèi)涵及技術(shù)思維的基礎(chǔ)上，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)提出落實(shí)“四個(gè)評價(jià)”的有效途徑，為推進(jìn)教育評價(jià)改革提供有益探索。

一、新時(shí)代教育評價(jià)改革方案的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)

（一）定位準(zhǔn)確，目標(biāo)清晰

《總體方案》確定的近期目標(biāo)是經(jīng)過5～10年的努力，各級黨委和政府科學(xué)履行職責(zé)水平明顯提高，各級各類學(xué)校立德樹人落實(shí)機(jī)制更加完善，引導(dǎo)教師潛心育人的評價(jià)制度更加健全，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價(jià)方法更加多元，社會(huì)選人用人方式更加科學(xué)。遠(yuǎn)期目標(biāo)是到2035年，基本形成富有時(shí)代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價(jià)體系。

《總體方案》所確立的遠(yuǎn)期目標(biāo)體現(xiàn)了立足中國、面向世界的開放包容，彰顯了教育的國本地位。近期目標(biāo)瞄準(zhǔn)了立德樹人根本任務(wù)，抓住了掣肘中國教育的關(guān)鍵問題，指出了教育評價(jià)改革的責(zé)任主體。在這場教育評價(jià)改革中，沒有旁觀者，全社會(huì)都是參與者和建設(shè)者，不同主體有著具體的子目標(biāo)，全社會(huì)都為建成新時(shí)代教育體系而奮斗。學(xué)校、師生作為重要責(zé)任主體當(dāng)思慮總體方案落實(shí)之策，全力實(shí)踐好總體方案的部署。

（二）針對癥結(jié)，破立并舉

《總體方案》對教育評價(jià)改革進(jìn)行了系統(tǒng)部署，共設(shè)計(jì)了5個(gè)方面22項(xiàng)改革任務(wù)。5個(gè)方面是針對五大主體的評價(jià)改革展開，即改革黨委和政府教育工作評價(jià)、改革學(xué)校評價(jià)、改革教師評價(jià)、改革學(xué)生評價(jià)、改革用人評價(jià)。22項(xiàng)改革任務(wù)有破有立，界限清晰明確，具有很強(qiáng)的方向性。

在改革教師評價(jià)時(shí)，突出質(zhì)量導(dǎo)向，重點(diǎn)評價(jià)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會(huì)貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)情況，不得將論文數(shù)、項(xiàng)目數(shù)、課題經(jīng)費(fèi)等科研量化指標(biāo)與績效工資分配、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位特點(diǎn)，堅(jiān)持分類評價(jià)，推行代表性成果評價(jià)，探索長周期評價(jià)，完善同行專家評議機(jī)制，注重個(gè)人評價(jià)與團(tuán)隊(duì)評價(jià)相結(jié)合。對教師評價(jià)改革可謂破立并舉，破的是“五唯”的簡單數(shù)量化，立的是代表性成果、長期評價(jià)、多元評價(jià)。

在改革學(xué)生評價(jià)時(shí)，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展，要求嚴(yán)格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善各級各類學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)要求，嚴(yán)把出口關(guān)。完善實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）考核辦法，確保學(xué)生足額、真實(shí)參加實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）。記錄學(xué)生的日常表現(xiàn)，體現(xiàn)了注重過程，破除“唯成績”論;嚴(yán)把出口關(guān)，體現(xiàn)了對培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)切。

（三）責(zé)任明確，組織有力

《總體方案》體現(xiàn)了黨管一切的價(jià)值引領(lǐng)，要求各級黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把深化教育評價(jià)改革列入重要議事日程，根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際明確落實(shí)舉措。不僅明確了管理體系，也引領(lǐng)了教育價(jià)值，就是要使黨的思想在教育中綻放光芒，讓教育真正為黨和國家的發(fā)展事業(yè)服務(wù)，讓正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀成為學(xué)生的核心素養(yǎng)。同時(shí)，《總體方案》還壓實(shí)了各主體的責(zé)任，明確地指出了社會(huì)各界的行動(dòng)路線。要求黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責(zé)，帶動(dòng)全社會(huì)形成科學(xué)的選人用人理念。新聞媒體要加大宣傳解讀力度，合理引導(dǎo)預(yù)期，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)。只有社會(huì)各界責(zé)任在肩，共同發(fā)力，才能全面實(shí)施此項(xiàng)“破立”工程。

《總體方案》對落地實(shí)施進(jìn)行了組織部署，指出各級各類學(xué)校要狠抓落實(shí)，切實(shí)破除“五唯”頑瘴痼疾。同時(shí)構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)等多元參與的評價(jià)體系，建立健全教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)的教育評估檢測機(jī)制，發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織的作用。在組織部署中，明確了教育評價(jià)的指揮棒作用，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)教育評價(jià)不能代替教育教學(xué)實(shí)質(zhì)工作，評價(jià)改革要對癥下藥，不能增加學(xué)校負(fù)擔(dān)?！拔逦ā鳖B瘴痼疾是各類學(xué)校的關(guān)鍵痛點(diǎn)，推進(jìn)改革的靶點(diǎn)，各類學(xué)校在教學(xué)評價(jià)改革中責(zé)無旁貸。要把《總體方案》悟透、細(xì)化，拿出結(jié)合學(xué)校實(shí)際的可操作性舉措，讓《總體方案》發(fā)揮改革實(shí)效。

二、落實(shí)教育評價(jià)改革方案的技術(shù)思考

（一）教育評價(jià)改革方案中的技術(shù)手段

《總體方案》既包含著因果清楚的原則性思維，又蘊(yùn)藏著何以結(jié)果的技術(shù)性思考。為了確保教育評價(jià)改革的落地實(shí)施，《總體方案》中多次指出要借助信息技術(shù)的力量。例如，在改革學(xué)生評價(jià)時(shí)，要求通過信息化等手段，探索學(xué)生、家長、教師以及社區(qū)等參與評價(jià)的有效方式;在組織實(shí)施中，建議創(chuàng)新評價(jià)工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索開展學(xué)生各年級學(xué)習(xí)情況全過程縱向評價(jià)、德智體美勞全要素橫向評價(jià)?？梢姡畔⒓夹g(shù)被視為落實(shí)新時(shí)代教育評價(jià)改革的重要技術(shù)手段之一。

《總體方案》將信息技術(shù)作為落實(shí)改革舉措的技術(shù)支撐，是信息技術(shù)賦能新時(shí)代教育事業(yè)成功實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。人工智能開啟了人類第四次工業(yè)革命的新紀(jì)元，當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等新信息技術(shù)正在融入教育教學(xué)過程，網(wǎng)絡(luò)課堂、慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂、虛擬仿真等新興教學(xué)模式正在被廣大師生采用和接受。新興信息技術(shù)在教學(xué)、管理、教育資源建設(shè)等方面的全流程應(yīng)用，正在改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式、學(xué)習(xí)環(huán)境和教學(xué)方法，同時(shí)促使新型教育體系向智慧、個(gè)性、開放、多元的方向發(fā)展。現(xiàn)任教育部長懷進(jìn)鵬院士早在2014年就明確指出，教育公平需更廣泛依靠信息技術(shù)。

毋庸置疑，大數(shù)據(jù)、人工智能等新興信息技術(shù)賦能教育教學(xué)過程的同時(shí)，也為扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代教育評價(jià)改革提供了數(shù)據(jù)和智力支持。如利用人機(jī)互動(dòng)技術(shù)記錄學(xué)習(xí)者對測評情境的反應(yīng)時(shí)間、測評正確率、多人協(xié)作等，獲得過程性和終結(jié)性評價(jià)數(shù)據(jù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對學(xué)習(xí)者思維能力、創(chuàng)新能力和合作能力的綜合評價(jià);基于深度學(xué)習(xí)技術(shù)，分析教學(xué)、家庭、學(xué)校、社會(huì)環(huán)境等對學(xué)生學(xué)業(yè)成就的影響，評估出關(guān)鍵的影響因素;基于多模態(tài)智能識(shí)別技術(shù)，分析教學(xué)語音、視頻等，獲取教與學(xué)關(guān)鍵行為、教師或?qū)W生的情感等，進(jìn)而全面研究教學(xué)過程、特點(diǎn)和規(guī)律;基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，獲得教育評價(jià)深層數(shù)據(jù)，對學(xué)生學(xué)業(yè)成就水平進(jìn)行客觀診斷分析，并提出個(gè)性化、有針對性的指導(dǎo)和建議。

（二）實(shí)踐“四個(gè)評價(jià)”過程中的數(shù)據(jù)思維

《總體方案》以“五唯”頑疾為靶點(diǎn)，有的放矢，精準(zhǔn)打擊，提出了“改進(jìn)結(jié)果評價(jià)、強(qiáng)化過程評價(jià)、探索增值評價(jià)、健全綜合評價(jià)”的改革基本思路，簡稱“四個(gè)評價(jià)”。

結(jié)果評價(jià)是以結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)向的評價(jià)。教育不強(qiáng)調(diào)結(jié)果，會(huì)弱化其存在的價(jià)值;但是，不全面地看待結(jié)果，又會(huì)出現(xiàn)“唯分?jǐn)?shù)”“唯論文”等現(xiàn)象。分?jǐn)?shù)、論文本身并沒有錯(cuò)，錯(cuò)在“唯”——“唯”是將單一評價(jià)指標(biāo)極端化。改進(jìn)結(jié)果評價(jià)就是要改掉結(jié)果評價(jià)中的一些負(fù)面問題，讓綜合結(jié)果取代單一結(jié)果，運(yùn)用多元數(shù)據(jù)代替單一數(shù)據(jù)。過程評價(jià)，是一個(gè)對學(xué)習(xí)過程的價(jià)值進(jìn)行建構(gòu)的過程?！犊傮w方案》指出，強(qiáng)化過程評價(jià)正是審視了前一階段評價(jià)體系中弱化過程評價(jià)數(shù)據(jù)的問題而采取的行動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化過程評價(jià)，就是要將過程數(shù)據(jù)收集起來，發(fā)揮出在評價(jià)中應(yīng)有的作用。增值評價(jià)是美國學(xué)者泰勒、邁克柯等在20世紀(jì)80年代提出，是以評價(jià)對象自身為基準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)值判斷的一種方法。在不同價(jià)值觀下，質(zhì)量主體增值的要素和范圍不一，合理選擇測評點(diǎn)并構(gòu)建增值數(shù)據(jù)是探索增值評價(jià)的關(guān)鍵。綜合評價(jià)是一種關(guān)注被評價(jià)對象全方位的思維角度，鼓勵(lì)各級各類學(xué)校協(xié)同多方評價(jià)主體，構(gòu)建測評的指標(biāo)體系，利用一定的方法或模型而做出的總體判斷。健全綜合評價(jià)離不開指標(biāo)體系和觀測數(shù)據(jù)，更需要智能算法的輔助，使評價(jià)更具可操作性。

上述關(guān)于“四個(gè)評價(jià)”的闡釋中，每種評價(jià)都折射著數(shù)據(jù)光芒，且有“數(shù)據(jù)越密集，評價(jià)越客觀”的基本態(tài)勢。數(shù)據(jù)思維、信息技術(shù)在落實(shí)“四個(gè)評價(jià)”進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來推出的“強(qiáng)基計(jì)劃”是改進(jìn)結(jié)果評價(jià)的一種嘗試，強(qiáng)調(diào)“基礎(chǔ)+特長”，將考生高考成績、高校綜合考核結(jié)果及綜合素質(zhì)評價(jià)情況等按比例合成考生的綜合成績。綜合成績是多元評價(jià)主體參與的綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果，是更科學(xué)的評價(jià)方法。無論是“強(qiáng)基計(jì)劃”還是普通高招，從考生信息采集、試卷主客觀題批改、分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)分析、招生錄取等無不需要借助信息技術(shù)提高效率。過程評價(jià)在課程評價(jià)改革中備受青睞，大數(shù)據(jù)等技術(shù)對此功不可沒。如基于大數(shù)據(jù)的在線教學(xué)過程評價(jià)方法，利用深度學(xué)習(xí)算法構(gòu)建在線學(xué)習(xí)過程分析模型，滿足教育質(zhì)量評估和政策分析研究的需要。增值評價(jià)關(guān)注個(gè)體在時(shí)間軸上的表現(xiàn)對比，如果沒有歷史數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)，就無法形成增量對比。在中小學(xué)教育中，已經(jīng)出現(xiàn)了“題拍拍”、“錯(cuò)題本”等APP，能夠自動(dòng)形成“增量”變化，極大地促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力，發(fā)揮了增量評價(jià)的激勵(lì)優(yōu)勢。

三、基于大數(shù)據(jù)的高等教育評價(jià)改革實(shí)踐

（一）建設(shè)教育大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施

1.建設(shè)高等教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)的必要性。我國對大數(shù)據(jù)領(lǐng)域高度重視，早在2015年，國務(wù)院就發(fā)布了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，綱要提出了建設(shè)教育文化大數(shù)據(jù)的構(gòu)想。近幾年，各高校響應(yīng)政府號(hào)召，順應(yīng)時(shí)代潮流，在各自的發(fā)展規(guī)劃中加大了大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)的資金投入。

不僅有上述政策驅(qū)動(dòng)，高等教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)更有強(qiáng)勁的內(nèi)需動(dòng)力。為提升管理效率，多數(shù)高校建立了教學(xué)、科研、就業(yè)等多種管理信息系統(tǒng)，在日常運(yùn)行中生成了大量結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，但是還有一些調(diào)查問卷、座談會(huì)等數(shù)據(jù)因缺乏管理信息系統(tǒng)而未形成有效的存檔。另外，隨著自媒體的發(fā)展，廣大學(xué)生在學(xué)校社交平臺(tái)上的評論數(shù)據(jù)，因系統(tǒng)架構(gòu)局限而沒有得到深層次的利用。從發(fā)展趨勢看，教育數(shù)據(jù)必將成為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源之一，為教育評價(jià)改革提供支撐平臺(tái)。

2.高等教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)的系統(tǒng)框架。構(gòu)建教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)共享原則，兼顧原有管理信息系統(tǒng)和新拓展數(shù)據(jù)源。教育教學(xué)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)既有結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，又有非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)主要來自現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)中的規(guī)格化數(shù)據(jù)，如教務(wù)、財(cái)務(wù)、科研、人事、學(xué)生基本信息、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)、質(zhì)量評估等數(shù)據(jù)。非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不規(guī)則或不完整、不方便用數(shù)據(jù)庫邏輯表來表現(xiàn)的數(shù)據(jù)，包括辦公文檔、文本、XML、HTML、各類報(bào)表、圖片、音頻和視頻等。建設(shè)教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)時(shí)，將學(xué)校各應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行集成和整合，使來源各異、種類不一的數(shù)據(jù)相互訪問，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

高校大數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)具有極強(qiáng)的可擴(kuò)展性。教育大數(shù)據(jù)的采集與治理是一項(xiàng)長期持久的工作，隨著教育信息化工作重點(diǎn)的變化推進(jìn)，對于平臺(tái)的規(guī)模和要求也會(huì)不斷變化。系統(tǒng)應(yīng)設(shè)計(jì)可擴(kuò)展接口應(yīng)對不斷發(fā)展變化的需求。如當(dāng)前非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)比以往任何時(shí)候都更受重視，其內(nèi)容和形式正在不斷豐富，系統(tǒng)都應(yīng)保留靈活開放的接口，為擴(kuò)展系統(tǒng)功能做好準(zhǔn)備。

（二）基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)構(gòu)建多元化教師評價(jià)體系

1.大數(shù)據(jù)助力高質(zhì)量人才引進(jìn)。師資隊(duì)伍建設(shè)始于人才引進(jìn)，人才引進(jìn)質(zhì)量影響深遠(yuǎn)。多數(shù)學(xué)校在人才引進(jìn)時(shí)，遵循這樣的業(yè)務(wù)流程：首先確定引進(jìn)計(jì)劃，接著人事處接收簡歷，簡單過濾后分發(fā)給學(xué)院，再由學(xué)院組織業(yè)務(wù)能力面試。在此流程中，簡單粗放的操作普遍存在，如由編制數(shù)簡單推算引進(jìn)人數(shù);依據(jù)論文數(shù)量、人才帽子、項(xiàng)目確定人才等級，過濾簡歷;根據(jù)學(xué)位、專業(yè)簡單分發(fā)簡歷。以至于引進(jìn)的人才工作若干年，用人單位才發(fā)現(xiàn)有悖引進(jìn)初衷的情況并不鮮見，原因之一是人才引進(jìn)時(shí)缺乏科學(xué)的人才評價(jià)機(jī)制和手段。

利用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以彌補(bǔ)上述缺陷，助力高質(zhì)量人才引進(jìn)。著名的湯森路透公司曾利用數(shù)據(jù)分析方法，預(yù)測了2013年的8位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，充分說明了數(shù)據(jù)分析在人才預(yù)測和篩選中的作用。人才引進(jìn)不能只做專業(yè)技術(shù)的評價(jià)，用人單位可以基于數(shù)據(jù)平臺(tái)，設(shè)計(jì)全方位的心理調(diào)查問卷，采集應(yīng)聘人才的心理素質(zhì)、價(jià)值取向方面的數(shù)據(jù)，用科學(xué)的方法評判其是否符合本單位的文化理念。圖1給出了教師評價(jià)數(shù)據(jù)與評價(jià)主體之間的關(guān)系，厘清這些關(guān)系，有助于人才的科學(xué)評判。

人才質(zhì)量評價(jià)離不開成果要素支撐，《總體方案》強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量和貢獻(xiàn)度。因此，對于引進(jìn)人才的論文、項(xiàng)目等要素，不能只看等級、數(shù)量，應(yīng)深入挖掘論文質(zhì)量，引入其他高校同行、企業(yè)技術(shù)同行的多元評價(jià)意見，尤其重視學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和社會(huì)貢獻(xiàn)評價(jià)。同時(shí)，還應(yīng)采集關(guān)于應(yīng)聘者的歷史信息，諸如學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷中的關(guān)鍵事件、自媒體信息等，推測其發(fā)展?jié)摿?。智能預(yù)測之智源于歷史數(shù)據(jù)，學(xué)校要構(gòu)建人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫，對校內(nèi)教師的教學(xué)、科研、師德、社交習(xí)慣等數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的采集，分析符合學(xué)校價(jià)值取向且為學(xué)校發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的人才特質(zhì)，為人才引進(jìn)提供決策支持。人才引進(jìn)后，再次納入教師數(shù)據(jù)采集體系，如此往復(fù)，形成良性的自我學(xué)習(xí)的智能決策體系。

2.大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教師分類評價(jià)機(jī)制形成。教師分類評價(jià)是《總體方案》中倡導(dǎo)的教師評價(jià)模式，體現(xiàn)了人盡其才的用人觀。構(gòu)建教師分類評價(jià)機(jī)制有利于激發(fā)教師工作熱情，增強(qiáng)工作自信和獲得感。很多高校對教師分類評價(jià)實(shí)踐過程中的主要困惑再次回到科研評價(jià)、教學(xué)評價(jià)以及教學(xué)科研的當(dāng)量問題?？蒲泄ぷ骺此迫菀琢炕唵瘟炕鸩叫纬闪恕皵?shù)篇篇”的現(xiàn)象。教學(xué)評價(jià)方面，又走向了不易量化的極端，指標(biāo)模糊，軟尺度評價(jià)結(jié)果趨同，在關(guān)乎教師核心利益的評價(jià)中失去權(quán)重作用，形成了輕視教學(xué)的不良現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的背后，有評價(jià)公正性追求下簡化操作的主觀原因，也有技術(shù)手段無力的客觀原因。

數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為教師分類評價(jià)提供了新思路，大數(shù)據(jù)技術(shù)可為教師分類評價(jià)提供技術(shù)保障。通過大數(shù)據(jù)采集與分析，建立多元化的科研評價(jià)，以“唯”字為特點(diǎn)的單一評價(jià)必然失去存在土壤。將教育教學(xué)過程中大量的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)收集起來，運(yùn)用人工智能技術(shù)挖掘模糊數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)，逐步建立公平的教學(xué)評價(jià)指標(biāo)體系，讓教學(xué)投入指標(biāo)在各類評價(jià)中得到體現(xiàn)，激發(fā)教師教書育人熱情。教學(xué)和科研評價(jià)的當(dāng)量問題是學(xué)校日常績效管理的難題。當(dāng)前較少有兩種指標(biāo)的當(dāng)量計(jì)算，或者平行計(jì)算，或者“以分換分”，這些都不能滿足新時(shí)代教育評價(jià)改革的需要。建立兩種評價(jià)體系的當(dāng)量互換是一個(gè)系統(tǒng)工程，甚至是一個(gè)動(dòng)態(tài)化的過程。當(dāng)量互換因?qū)W校因?qū)W科而不同，需要大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的輔助，只有擁有大量關(guān)于學(xué)術(shù)研究、教學(xué)活動(dòng)的復(fù)雜屬性樣本數(shù)據(jù)，才能有效建立兩種勞動(dòng)之間的當(dāng)量指標(biāo)體系。

3.大數(shù)據(jù)保障多元指標(biāo)綜合評價(jià)實(shí)施。“五唯”的核心弊端是“唯”，破“五唯”的直接途徑就是“多元”。在實(shí)際工作中，“多元”意味著復(fù)雜、可操作性差，甚至非人力所能及，但是大數(shù)據(jù)技術(shù)為“多元”評價(jià)提供了極大便利。大數(shù)據(jù)可以保障如下幾個(gè)方面的評價(jià)順利實(shí)施。

第一，科研成果形式多元化。就科研成果的形式上，不能以論文作為唯一成果形式，還應(yīng)該考慮專著、專利、軟件著作權(quán)、科普文，甚至網(wǎng)絡(luò)博文等，只要能夠體現(xiàn)學(xué)術(shù)性、創(chuàng)新性的成果都應(yīng)不拘一格地作為科研的結(jié)果呈現(xiàn)，納入評價(jià)分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。還要進(jìn)一步對科技成果的基礎(chǔ)性、應(yīng)用型分別考慮。對于基礎(chǔ)性的研究成果，要拉長科研評價(jià)的時(shí)間軸，放到更廣泛的學(xué)科范圍中去審視成果的貢獻(xiàn)度。對于應(yīng)用型成果，要重視科技成果的轉(zhuǎn)化，從轉(zhuǎn)化的難度、轉(zhuǎn)化的領(lǐng)域、轉(zhuǎn)化的效益等多方面考慮。借助大數(shù)據(jù)技術(shù)可以順利完成多元數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)和自動(dòng)評價(jià)計(jì)算。

第二，評價(jià)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)多樣化。盡管科學(xué)研究是圍繞研究課題有組織、有計(jì)劃、有目的的認(rèn)識(shí)活動(dòng)，但是相比于一般認(rèn)識(shí)活動(dòng)，科學(xué)研究更加明確，更有探索性。傳統(tǒng)的科研項(xiàng)目驗(yàn)收方法有計(jì)劃性、數(shù)量化、計(jì)件化的評價(jià)傾向，誘發(fā)了“灌水”論文，也間接引導(dǎo)了科研工作者集中精力去產(chǎn)出“短平快”成果，淡化了“寧做十年冷板凳，不寫文章半句空”的學(xué)術(shù)情懷。依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，評價(jià)科研工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)可以靈活機(jī)動(dòng)，做到節(jié)點(diǎn)評價(jià)和機(jī)動(dòng)評價(jià)相結(jié)合，短期評價(jià)和長期評價(jià)相結(jié)合，成果評價(jià)和勞動(dòng)評價(jià)相結(jié)合。即科研工作者可以選擇固定時(shí)間的節(jié)點(diǎn)接受評價(jià)，也可以根據(jù)工作進(jìn)展申請?jiān)u價(jià);在科研失敗的情況下，將成果評價(jià)轉(zhuǎn)換為勞動(dòng)評價(jià)，失敗的嘗試同樣值得尊重。有了大數(shù)據(jù)平臺(tái)支持，關(guān)于科學(xué)研究的評價(jià)，可以更有持續(xù)性、可跟蹤性，對后期研究工作形成借鑒，超越一般結(jié)論性評價(jià)的意義。

第三，評價(jià)的尺度智能化，評價(jià)的體系動(dòng)態(tài)化?！拔逦ā辈皇墙逃u價(jià)的初態(tài)，是評價(jià)過程的漸變態(tài)。原有評價(jià)體系中也有多元的評價(jià)指標(biāo)，例如，“師德師風(fēng)優(yōu)良，耐心輔導(dǎo)學(xué)生，教學(xué)工作量飽滿”，只是一些指標(biāo)因不易評價(jià)而逐漸在評價(jià)體系中失去權(quán)重?？梢?，要保障多元化指標(biāo)體系的實(shí)施，必須有強(qiáng)有力的評測手段支持，而大數(shù)據(jù)、人工智能正是完成多元化指標(biāo)體系測評的技術(shù)基石。對一些相對模糊的評價(jià)語言，可以借助于自然語言處理、人工智能技術(shù)進(jìn)行有效分析，這樣模糊語言發(fā)揮話語權(quán)，相關(guān)指標(biāo)重回評價(jià)體系。另外，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)可擴(kuò)展性的技術(shù)支持，結(jié)合國家發(fā)展戰(zhàn)略，動(dòng)態(tài)調(diào)整評價(jià)體系，引領(lǐng)教師服務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)，爭做貢獻(xiàn)。

4.大數(shù)據(jù)支撐多元評價(jià)主體共同參與。教育教學(xué)評價(jià)是引領(lǐng)學(xué)校、師生、社會(huì)發(fā)展的指揮棒，履行評價(jià)的主體不能只是主管部門、用人單位，這樣不利于營造客觀公正的評價(jià)氛圍，甚至影響評價(jià)的公信力。落實(shí)教學(xué)評價(jià)改革過程中，應(yīng)當(dāng)搭建多元評價(jià)主體共同參與的平臺(tái)。如論文的質(zhì)量評價(jià)，除了校內(nèi)專家評價(jià)，還應(yīng)邀請跨區(qū)域的其他高校同行專家、同一技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)專家共同參與。搭建的大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)要及時(shí)采集同行專家的數(shù)據(jù)，應(yīng)為同行專家提供評價(jià)入口，方便信息的錄入與后續(xù)處理。在學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)方面，除了任課教師評價(jià)學(xué)習(xí)成績、輔導(dǎo)員教師評價(jià)思想表現(xiàn)，還應(yīng)當(dāng)將用人單位作為評價(jià)培養(yǎng)質(zhì)量的主體，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)將第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)作為參考，如麥克思就業(yè)質(zhì)量調(diào)查等。

（三）基于數(shù)據(jù)智能推進(jìn)注重過程評價(jià)和增值評價(jià)的學(xué)生評價(jià)體系

1.基于線上/線下教學(xué)數(shù)據(jù)的大學(xué)生學(xué)習(xí)評價(jià)模式改革。相對于基礎(chǔ)教育，高等教育已經(jīng)較多地考慮了代表過程評價(jià)的平時(shí)成績，但過程評價(jià)執(zhí)行不到位，平時(shí)成績評定草率的情況普遍存在，導(dǎo)致學(xué)生平時(shí)松懈而考前突擊的現(xiàn)象屢見不鮮。過程評價(jià)流于形式，一方面是因?yàn)榻處熃虒W(xué)投入不夠;另一方面是因?yàn)槿狈Ω咝У倪^程評價(jià)手段。而當(dāng)前流行的線上教學(xué)或線上/線下混合教學(xué)模式為過程評價(jià)提供了新途徑。慕課教學(xué)受到廣大師生的歡迎，尤其在疫情期間得到了大力推廣;混合教學(xué)強(qiáng)調(diào)學(xué)生在全程教學(xué)中的地位和作用，關(guān)注學(xué)習(xí)成果的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)平臺(tái)能夠有效地量化和管理傳統(tǒng)的質(zhì)量評價(jià)內(nèi)容，深化學(xué)生學(xué)習(xí)成果評價(jià)的廣度和深度，如學(xué)生技能獲得、知識(shí)獲取、投入效果、素質(zhì)提升、思想引導(dǎo)等。

如圖2所示，教學(xué)過程中的課堂教學(xué)、線上教學(xué)、資源建設(shè)、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方法均納入宏觀質(zhì)量評價(jià);而課前摸底測試、學(xué)生的出勤、線上問題的搶答、課后作業(yè)完成情況、線上調(diào)查問卷等數(shù)據(jù)均在系統(tǒng)中記錄并納入學(xué)生課堂的微觀評價(jià)。借助于大數(shù)據(jù)信息技術(shù)教學(xué)平臺(tái)，可以方便采集傳統(tǒng)課堂中難以記錄的過程瞬間，有效地支撐學(xué)生參與度、教學(xué)邏輯等評價(jià)指標(biāo)，為完善學(xué)生過程評價(jià)和探索增值評價(jià)提供依據(jù)。

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)有效地記錄了學(xué)生課程學(xué)習(xí)的軌跡。課前測的結(jié)果體現(xiàn)了學(xué)習(xí)知識(shí)的起點(diǎn);課堂活躍度體現(xiàn)了學(xué)生的精神風(fēng)貌、知識(shí)掌握情況;課后作業(yè)體現(xiàn)了學(xué)生對課堂知識(shí)的領(lǐng)悟和鞏固情況。多個(gè)學(xué)期多門課程的數(shù)據(jù)積累可用于為學(xué)生畫像，作為學(xué)生工作者指導(dǎo)學(xué)生的依據(jù)，如學(xué)業(yè)警示、發(fā)展規(guī)劃等。運(yùn)用評價(jià)指標(biāo)在若干個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的觀測數(shù)據(jù)構(gòu)建增量評價(jià)，避免一考定成敗，引導(dǎo)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。

2.基于數(shù)據(jù)分析的大學(xué)生評獎(jiǎng)評優(yōu)體系。除了課堂學(xué)習(xí)外，課外生活也是大學(xué)生自我提升的重要部分，應(yīng)納入到大學(xué)生評價(jià)體系中。課內(nèi)課外的綜合評價(jià)為學(xué)生評獎(jiǎng)評優(yōu)提供重要依據(jù)，評獎(jiǎng)評優(yōu)體系引導(dǎo)學(xué)生朝著德智體美勞全面發(fā)展的方向發(fā)展。

首先，大數(shù)據(jù)平臺(tái)將校園黨團(tuán)組織、興趣協(xié)會(huì)的特色活動(dòng)整理歸檔，記錄學(xué)生的活動(dòng)數(shù)據(jù);其次，及時(shí)解析校內(nèi)社交平臺(tái)的學(xué)生交流數(shù)據(jù);再次，實(shí)時(shí)抓取百度貼吧等社交平臺(tái)上的本校師生社交數(shù)據(jù);最后，采集學(xué)生學(xué)科競賽獲獎(jiǎng)數(shù)據(jù)。在大數(shù)據(jù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，統(tǒng)計(jì)分析出學(xué)生的興趣愛好分布、宏觀動(dòng)態(tài)，服務(wù)學(xué)生管理政策制訂。同時(shí)，針對每個(gè)學(xué)生勾勒其思想動(dòng)態(tài)、典型活動(dòng)，充實(shí)學(xué)生思想評價(jià)，輔助開展有針對性的思政教育工作。另外，借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對學(xué)生異常行為進(jìn)行預(yù)判、跟蹤、化解，避免學(xué)校生命安全事故發(fā)生。

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（責(zé)任編輯：許高蕊）

Technical Thinking and Reform Practice of Educational Evaluation in the New Era

HAN Lei， XU Falei， HUANG Chenrong

（Nanjing Institute of Technology， Nanjing， Jiangsu 211167， China）

Abstract：? In order to improve the mechanism of morality education and reverse the unscientific orientation of educational evaluation， the CPC Committee and the State Council recently issued “the general plan for deepening the reform of educational evaluation in the new era”， which is a programmatic document for the reform of educational evaluation. This paper is concerned about how to implement the general plan. Focusing on the information technology advocated by the general plan and the data thinking in the practice of “four evaluations”， this paper puts forward the implementation measures of higher education evaluation based on big data technology. Namely： integrate existing information resources and build education big data infrastructure; Exploit multiple data thinking to solve the disease of “five only”; Use the full sample data of the platform and intelligent analysis technology to improve the enforceability of process evaluation and value-added evaluation.

Key words：? educational evaluation; data thinking; big data; talent training