李軍亮

2021年，國(guó)家頒布《國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)方案（2021年修訂版）》，對(duì)開展義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)提出了新要求，也為省級(jí)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的開展指明了方向。

一、落實(shí)國(guó)家教育評(píng)價(jià)方針政策，合理設(shè)計(jì)監(jiān)測(cè)方案

語文學(xué)科省級(jí)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)要落實(shí)國(guó)家教育評(píng)價(jià)方針政策和義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)文件，結(jié)合本省特色，提出切實(shí)可行的方案。

語文學(xué)科省級(jí)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)應(yīng)落實(shí)國(guó)家監(jiān)測(cè)的基本原則，堅(jiān)持立德樹人，提升服務(wù)質(zhì)量，注重方法創(chuàng)新，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，突出“五育”并舉。緊扣語文課程標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)學(xué)生的發(fā)展水平及核心素養(yǎng)，系統(tǒng)挖掘影響學(xué)生發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵因素。充分運(yùn)用人工智能與大數(shù)據(jù)、腦科學(xué)等領(lǐng)域的前沿技術(shù)方法，開展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)測(cè)試、人機(jī)交互測(cè)試等，探索多領(lǐng)域綜合評(píng)價(jià)和跨年度增值評(píng)價(jià)，使得監(jiān)測(cè)工作更加科學(xué)高效。堅(jiān)持問題診斷和示范引領(lǐng)并重，建立監(jiān)測(cè)問題反饋和預(yù)警機(jī)制，督促問題改進(jìn)，同時(shí)推廣典型地區(qū)經(jīng)驗(yàn)案例。建立結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，有效發(fā)揮監(jiān)測(cè)的診斷、改進(jìn)、引導(dǎo)功能。

語文學(xué)科質(zhì)量監(jiān)測(cè)要堅(jiān)持全面育人理念，發(fā)揮評(píng)價(jià)的多種功能。語文學(xué)科監(jiān)測(cè)應(yīng)準(zhǔn)確反映學(xué)生的學(xué)習(xí)水平和學(xué)習(xí)狀況，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。監(jiān)測(cè)的目的是考查落實(shí)語文課程標(biāo)準(zhǔn)的程度，檢驗(yàn)、改進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師的教學(xué)。監(jiān)測(cè)不是甄別和選拔，而是促進(jìn)質(zhì)量提升，應(yīng)特別注意發(fā)揮其診斷、反饋和激勵(lì)的功能。

語文學(xué)科義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)包括學(xué)生發(fā)展質(zhì)量監(jiān)測(cè)和相關(guān)影響因素監(jiān)測(cè)。依據(jù)《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》和義務(wù)教育語文課程標(biāo)準(zhǔn)，主要開展學(xué)生發(fā)展質(zhì)量和相關(guān)影響因素監(jiān)測(cè)。學(xué)生發(fā)展質(zhì)量方面，語文主要監(jiān)測(cè)學(xué)生掌握語文基礎(chǔ)知識(shí)情況、閱讀能力和書面表達(dá)能力等。相關(guān)影響因素監(jiān)測(cè)方面，主要調(diào)查語文學(xué)科領(lǐng)域課程或教育活動(dòng)開設(shè)、學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、教學(xué)條件保障、教師配備、教育教學(xué)、學(xué)校管理等。對(duì)于監(jiān)測(cè)結(jié)果，要進(jìn)行科學(xué)分析，結(jié)合本地實(shí)際加以運(yùn)用。

二、落實(shí)語文課程標(biāo)準(zhǔn)，提升學(xué)生核心素養(yǎng)

開展語文學(xué)科省級(jí)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)應(yīng)依據(jù)《義務(wù)教育語文課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》的要求，參照義務(wù)教育語文統(tǒng)編教材的內(nèi)容，注重考查語言建構(gòu)與運(yùn)用、思維發(fā)展與提升、審美鑒賞與創(chuàng)造、文化傳承與理解等核心素養(yǎng)的養(yǎng)成情況。

語文學(xué)科義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，突出素質(zhì)教育導(dǎo)向，聚焦核心素養(yǎng)，測(cè)查學(xué)生的語文學(xué)習(xí)質(zhì)量，關(guān)注學(xué)生的語文學(xué)習(xí)態(tài)度和習(xí)慣。對(duì)于學(xué)生的語文學(xué)業(yè)表現(xiàn)，重點(diǎn)考查識(shí)字寫字能力、古詩(shī)文誦讀能力、文學(xué)類文本閱讀能力、實(shí)用類文本閱讀能力、書面表達(dá)能力等，采取書面測(cè)試的方式。對(duì)于語文學(xué)習(xí)態(tài)度、閱讀習(xí)慣等，重點(diǎn)關(guān)注語文學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)自信心、學(xué)習(xí)習(xí)慣、課外閱讀時(shí)間、閱讀種類數(shù)量、閱讀策略等，采用語文問卷的方式。

語文教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)應(yīng)重視對(duì)學(xué)生能力的考查，而非單純考查學(xué)生對(duì)學(xué)科知識(shí)的識(shí)記?？疾閼?yīng)兼顧課內(nèi)與

課外，既落實(shí)語文統(tǒng)編教材的基本要求，也進(jìn)行一定的拓展延伸。測(cè)試應(yīng)注重設(shè)置情境，聯(lián)系生活實(shí)際，考查學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決問題的能力。例如對(duì)語言運(yùn)用能力的考查，注重創(chuàng)設(shè)語言運(yùn)用情境，使用整段語料，聯(lián)系學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)生活，避免孤立考查知識(shí)點(diǎn)和能力點(diǎn)。

為更好地考查學(xué)生所具備的語文核心素養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)注重考查的整體性和綜合性。基于語文課程目標(biāo)和內(nèi)容，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)測(cè)試題目，注意識(shí)字與寫字、閱讀、寫作、口語交際和綜合性學(xué)習(xí)五個(gè)方面的有機(jī)聯(lián)系，注意知識(shí)與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀的交融、整合，避免只從知識(shí)、技能等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。堅(jiān)持工具性與人文性的統(tǒng)一，注重試題的價(jià)值導(dǎo)向，落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

三、借鑒國(guó)際教育監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)，提升語文學(xué)科監(jiān)測(cè)效果

開展語文學(xué)科省級(jí)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，還應(yīng)學(xué)習(xí)國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目等國(guó)際大規(guī)模教育監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H加以改造，提高監(jiān)測(cè)的有效性。

近年來，PISA測(cè)試有了一些新的變化，比如將閱讀文本拓寬至數(shù)字化文本，強(qiáng)調(diào)學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備數(shù)字化閱讀素養(yǎng)。增加對(duì)學(xué)生閱讀評(píng)估能力的考查，要求學(xué)生能夠?qū)ξ谋局姓摀?jù)的真實(shí)性、作者的觀點(diǎn)以及文本與其閱讀目的的關(guān)聯(lián)性等作出評(píng)價(jià)。這些變化可以在語文學(xué)科測(cè)試中加以體現(xiàn)。

監(jiān)測(cè)應(yīng)在借鑒國(guó)際測(cè)試先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，融入具有中國(guó)特色的元素，要重視考查學(xué)生不同層次的認(rèn)知能力，包括識(shí)記、理解、整合、推論、評(píng)價(jià)、探究等，全面反映學(xué)生的語文素養(yǎng)。測(cè)試文本應(yīng)包括連續(xù)性文本和非連續(xù)性文本，涵蓋文學(xué)類文本和實(shí)用類文本。除此之外，閱讀測(cè)試還加入古詩(shī)文默寫、文言文閱讀、經(jīng)典名著欣賞等具有中國(guó)特色的內(nèi)容，更好考查學(xué)生的語文素養(yǎng)。

四、體現(xiàn)地方特色，反映省域語文教育基本狀況

按照課程標(biāo)準(zhǔn)要求，地方課程資源可以融合到課程評(píng)價(jià)的過程中。以陜西為例，監(jiān)測(cè)可以結(jié)合語言文字的理解和運(yùn)用，融入關(guān)中、陜北、陜南具有地域特色的文化資源，如唐詩(shī)、秦腔、延安詩(shī)文等。引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注身邊的文化，結(jié)合生活實(shí)際學(xué)語文、用語文。

監(jiān)測(cè)還應(yīng)關(guān)注省域?qū)W生語文學(xué)業(yè)質(zhì)量和語文學(xué)習(xí)的影響因素。我國(guó)不同區(qū)域語文教育的質(zhì)量是有差異的，特別是東部和西部存在明顯的不同。監(jiān)測(cè)須充分考慮本地區(qū)學(xué)生的語文學(xué)習(xí)狀況，合理確定測(cè)試的廣度和難度。設(shè)計(jì)監(jiān)測(cè)的題目，可以充分參考國(guó)家所實(shí)施的兩輪義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的結(jié)果，把握本地區(qū)語文學(xué)業(yè)質(zhì)量的總體狀況。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行必要的問卷調(diào)查和訪談，確切了解本地學(xué)生的語文學(xué)習(xí)狀況，并分析語文學(xué)習(xí)的影響因素。

目前我國(guó)有不少省市開展了省級(jí)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，取得了一些成效。例如上海市在2011年推出中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量“綠色指標(biāo)”，在2018年修訂升級(jí)為“綠色指標(biāo)2.0”，重視對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的指數(shù)化分析;福建省從2016年實(shí)施本省義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，2020年修訂推出《新時(shí)代福建省義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》，涵蓋多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域。兩個(gè)省份的監(jiān)測(cè)學(xué)科都包括語文學(xué)科，具體監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括學(xué)業(yè)表現(xiàn)和各項(xiàng)影響因素。

五、注重監(jiān)測(cè)實(shí)效，促進(jìn)地方語文教育的均衡發(fā)展

監(jiān)測(cè)需要統(tǒng)籌兼顧，點(diǎn)面結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果的分析和運(yùn)用，切實(shí)提升地區(qū)語文教育的質(zhì)量。

監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)著眼監(jiān)測(cè)全局和全過程，從前期調(diào)研、試題及問卷編制、組織實(shí)施到結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)行周密設(shè)計(jì)和規(guī)劃。教育行政部門應(yīng)組建專門的組織機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)高校、教科所、中小學(xué)等部門參與，制訂科學(xué)合理的監(jiān)測(cè)方案，反復(fù)論證，細(xì)化實(shí)施。既要考慮全省義務(wù)教育的基本狀況，也要考慮不同地區(qū)教育的差異，設(shè)計(jì)難度合理、適應(yīng)性強(qiáng)的測(cè)試內(nèi)容。

深入把握省域語文教育的基本狀況，設(shè)計(jì)有針對(duì)性的測(cè)試內(nèi)容，與國(guó)家義務(wù)教育監(jiān)測(cè)真正形成互補(bǔ)關(guān)系。根據(jù)省域?qū)嶋H，科學(xué)確定監(jiān)測(cè)的內(nèi)容和規(guī)模，切實(shí)反映不同區(qū)域的語文學(xué)科教育質(zhì)量。

對(duì)于監(jiān)測(cè)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)科學(xué)分析，形成針對(duì)不同地區(qū)的報(bào)告，為教育決策和教育改進(jìn)提供依據(jù)。

監(jiān)測(cè)對(duì)于提升區(qū)域教育質(zhì)量具有重要意義。加強(qiáng)調(diào)查研究和系統(tǒng)論證，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的測(cè)試內(nèi)容，可助推義務(wù)教育的全面均衡發(fā)展。

作者單位：陜西師范大學(xué)