陳曉波

閬中市圍繞貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，從機(jī)關(guān)黨的建設(shè)破題，牢牢牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，逐級(jí)知責(zé)明責(zé)、推動(dòng)履責(zé)盡責(zé)、嚴(yán)肅考責(zé)問責(zé)，以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建助力閬中高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦“上下貫通”，推動(dòng)責(zé)任鏈條由“層層壓緊”向“環(huán)環(huán)相扣”升級(jí)。知責(zé)于心才能更好履責(zé)于行。針對(duì)機(jī)關(guān)黨建職責(zé)不清、傳導(dǎo)不暢等問題，推進(jìn)責(zé)任清單化、任務(wù)項(xiàng)目化，構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。“清單建鏈”固體系。按照“行業(yè)相近、地域相鄰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”原則，成立8個(gè)“黨建聯(lián)盟”，制定并發(fā)布黨建工作責(zé)任43條措施，細(xì)化機(jī)關(guān)黨建46項(xiàng)具體任務(wù)，壓緊壓實(shí)“三級(jí)四崗”黨建責(zé)任?！鞍邢蜓a(bǔ)鏈”強(qiáng)弱項(xiàng)。制定“任前談話”和“崗前培訓(xùn)”制度，實(shí)現(xiàn)新任必談、轉(zhuǎn)崗必談、有需必訓(xùn)。針對(duì)“一崗雙責(zé)”落實(shí)“掛空擋”問題，制定思政教育、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)同步推進(jìn)，每半年匯報(bào)分管領(lǐng)域黨建工作的“三同步一匯報(bào)”制度，破除責(zé)任落實(shí)“斷層斷鏈”瓶頸?！绊?xiàng)目強(qiáng)鏈”聚合力。推行機(jī)關(guān)黨建任務(wù)“項(xiàng)目化”，明確牽頭黨委（黨組）、實(shí)施黨支部、工作舉措和完成時(shí)限。每年開展1次項(xiàng)目拉練，邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)、其他領(lǐng)域黨組織等參與評(píng)估，盤點(diǎn)檢驗(yàn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織各負(fù)其責(zé)、密切配合。

聚焦“點(diǎn)面結(jié)合”，推動(dòng)履責(zé)成效由“點(diǎn)上出彩”向“面上開花”拓展。點(diǎn)好面差不是高質(zhì)量，抓點(diǎn)促面才能整體提升。針對(duì)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任落實(shí)存在“高空作業(yè)”“本領(lǐng)恐慌”等問題，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面提升履責(zé)成效。狠抓“領(lǐng)頭雁”引航掌舵。每季度舉辦“書記擂臺(tái)賽”活動(dòng)，交流互評(píng)促提升。定期開展述職評(píng)議考核，將黨建責(zé)任落實(shí)情況納入年度考核，與評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)晉升等掛鉤。緊盯“主力軍”保駕護(hù)航。出臺(tái)黨務(wù)工作者管理12條措施，制定輪換審批、考核激勵(lì)等5項(xiàng)制度，采用分批集訓(xùn)、跟班輪訓(xùn)等方式，把他們培養(yǎng)成政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。打造“示范點(diǎn)”聚勢(shì)增效。聚焦疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等中心任務(wù)，培育出行政審批局“四融四建”等6個(gè)黨建品牌。開展“五講五有”模范機(jī)關(guān)建設(shè)，打造出衛(wèi)健、人社等5個(gè)模范機(jī)關(guān)，涌現(xiàn)出全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員侯東、何秋鴻等一批先進(jìn)典型，示范帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨建全面開花。

聚焦“標(biāo)本兼治”，推動(dòng)考責(zé)問效由“短期見效”向“常態(tài)長效”轉(zhuǎn)變。落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任，既靠內(nèi)力支撐，也需外力驅(qū)動(dòng)。針對(duì)黨建考核作用不佳、問題經(jīng)久不治、問責(zé)失之于寬等問題，堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，推動(dòng)督導(dǎo)、考核、問責(zé)“三個(gè)從嚴(yán)”。用好督查考核“指揮棒”。推行歸口評(píng)審機(jī)制，組織24個(gè)機(jī)關(guān)單位參與“聯(lián)評(píng)聯(lián)考”。針對(duì)不同領(lǐng)域、不同層級(jí)單位，細(xì)化設(shè)置定性、定量、差異化指標(biāo)3類6項(xiàng)72條，避免“一把尺子量到底”。打出專項(xiàng)整治“組合拳”。開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面梳理5類36種表現(xiàn)，“地毯式”排查問題256條。落實(shí)“清單式”整改，定期“回頭看”，全力根治機(jī)關(guān)黨建“頑疾”。鍛造剛性問責(zé)“殺手锏”。細(xì)化抓機(jī)關(guān)黨建責(zé)任不力追責(zé)問責(zé)“十種情形”和應(yīng)當(dāng)從重處理“三種情形”，結(jié)合作風(fēng)整頓專項(xiàng)行動(dòng)，先后通報(bào)批評(píng)37家機(jī)關(guān)單位，約談5名黨委（黨組）書記，撤換16名黨務(wù)干部，倒逼黨建責(zé)任落實(shí)落地。（作者系中共閬中市委常委、組織部部長）（責(zé)編/王瑾）