□ 劉德華 吳遠明 郭 麗

被“糖衣炮彈”擊中的校長
——原閬中市師范學校校長陳邦舜被判有期徒刑八年

□ 劉德華 吳遠明 郭 麗

陳邦舜曾經是一位學生和教職員工眼中的好老師、好校長。如果不是因為學校的工程建設和工程撥款那些事，不是因為自己的貪欲，這樣的好印象也許會一直持續(xù)下去，直到他光榮退休。

2013年5月29日，南充市人民檢察院偵查，指定閬中市檢察院審查起訴，閬中市法院以受賄罪判決閬中市師范學校校長、黨委書記陳邦舜有期徒刑八年。

7月31日，陳邦舜違法所得人民幣90萬元已經依法如數追繳，上交國庫。

千里之堤毀于蟻穴。貪欲的閘門一旦打開，一切都變得無法挽回。陳邦舜被“糖衣炮彈”擊中，就是從承包商王某對他的第一次行賄開始……

忐忑不安：第一次收下30萬元

2006年9月，閬中市委市政府決定將保寧中學遷入閬中師范學校，時任閬中師范學校校長的陳邦舜擔任 “保寧中學遷入建設工作領導小組”組長，負責保寧中學搬遷工程建設。

2007年，保寧中學搬遷工程項目經公開招投標由閬中市教委建筑公司中標修建。王某掛靠閬中市教委建筑工程公司具體承建了閬中師范學校的保寧中學搬遷工程項目，并任施工方項目經理。

該工程于2007年3月8日開工，2008年4月全面竣工，工程審計結算價2400萬元左右。2008年6月，保寧中學正式搬遷時，該工程的工程款大部分結清，只有尾款和利息大概200多萬元未兌現。工程款項撥付也不是很及時，基本上沒按合同程序執(zhí)行。王某常常到學校找陳邦舜要錢。為撥付工程款的事，陳邦舜和王某曾經發(fā)生多次爭執(zhí)，鬧得很不愉快。私下里，王某曾經多次想將陳幫舜告上法庭。王也很生氣，自己也差民工的工資，而民工的工資是一分也不能少的。王轉念又一想：自己告贏了，也就是輸的開始。這樣想著，王只好忍氣吞聲。

2008年底的一天，在一次聊天中，大受“啟發(fā)”的王某聽陳邦舜提起最近需要急用30萬元錢。聽了這話后，王某想到這段時間與陳邦舜的關系搞得有點僵，保寧中學搬遷項目還差尾款，學校的災后重建馬上就要開始了，他決定主動送給陳邦舜一筆錢，處好關系，讓陳在保寧中學遷建和災后重建上支持和關照他。

幾天后的一個晚上，王某把陳邦舜約到閬中市濱江路乞兒巖路段，開門見山地對陳邦舜說：“陳頭兒，這是一點心意，請你收下。在學校工程方面的事情需要你繼續(xù)關照，你拿去用?！闭f完就將事先準備好的30萬元現金放到了陳邦舜的車里，然后開車離開。

陳邦舜回家后清點發(fā)現，口袋里竟然裝有現金30萬元。一生清廉，連自家的錢都少摸的陳邦舜從來沒有見過這么多錢。突然天上掉下餡餅，他既高興又害怕。高興的是，30萬元相當于自己近5年的收入。害怕的是，萬一事情敗露，后果不堪設想。激烈的思想斗爭中，他想將錢退回去。但退回去，又覺得心有不甘。權衡再三后，他決定留著自己用。因害怕被相關部門發(fā)現，他不敢把錢存銀行，就一直放在家里。幾天后，陳邦舜將這30萬元借給了高中同學劉某。

心安理得：陸續(xù)收下60萬元

幾個月后，閬中師范學校災后重建工程啟動。陳邦舜擔任“災后重建工作領導小組”組長。該災后重建工程項目由湖南省第一工程公司中標。王某與該公司簽訂了合同，被任命為該工程項目的副經理，負責現場具體施工。

2009年12月的一天，陳邦舜到工程現場查看工程進度。當時只有他和王某在項目辦公室。王某拿出一個口袋對他說：“災后重建工程款還要你操心，給你拿條煙，請收下?！标惏钏唇舆^后發(fā)現里面是一捆錢，他卻只稍加推辭后就收下了?；丶仪妩c是10萬元現金。

陳邦舜按工程進度給王某撥了500萬元工程款。不久，他將10萬元借給以前的學生敬松用于“瀚唐酒店”裝修。

2010年春節(jié)前的一個晚上，王某約陳邦舜到學校生活中心附近，對他說：“陳頭兒，快過年了，感謝你平時在工程中對我的支持，學校的錢撥得也比較到位，給你拜個年以示感謝！”說完，便拿出一個口袋交給了他。陳邦舜這回是收得心安理得，這一回又是10萬元現金。他將錢依然放在了家中，不久后又將錢借給了他人裝修“瀚唐酒店”。

2011年春節(jié)前的一天晚上，王某約陳邦舜到學校運動場，表示為感謝陳對工程上的關照，將一個裝滿30萬元現金的布袋子塞給他作為拜年禮物。陳邦舜將其中28萬元借給了朋友劉某，剩余2萬元再借給他人裝修“瀚唐酒店”。

2012年春節(jié)前的一天中午，在閬中“星巴克”樓下，王某打電話說：“快過年了，給你拿條煙?！标惏钏淳驮跇巧嫌眠b控鑰匙把車門打開，王某拿了一個口袋放在車里。陳邦舜上車后打開口袋發(fā)現里面裝的不是煙，而是一整捆現金，是10萬元。

2012年9月5日，因涉嫌受賄罪，經南充市檢察院決定，陳邦舜被南充市公安局刑事拘留。同年9月19日，經四川省檢察院決定，陳被執(zhí)行逮捕。

作為建設單位業(yè)主代表的一校之長，陳邦舜掌握著工程款撥付的大權。為及時撥付工程款，承包商王某一次又一次地給他送拜年費、感謝費……投桃報李，他也如承包商所愿，及時撥付了工程款。

如坐針氈：吐出 90萬元

2012年3月，部分網友在網上發(fā)帖稱陳邦舜在工程建設中存在違規(guī)違紀行為。閬中市有關領導陸續(xù)找陳邦舜談話，同時閬中市紀委著手調查閬中師范學校災后重建工程中的問題。

獲得消息的那一瞬間，陳邦舜如坐針氈，急得如熱鍋上的螞蟻團團亂轉。那天晚上，他食不甘味，睡不安席，心頭像貓撲的線團，越來越亂！

半夜時分，陳邦舜叼著一只煙斗，躊躇不定地來回走動，額頭上滲著汗珠。他的心里仿佛有兩只互相爭斗的雞，互不相讓。早知現在，何必當初？這真是咎由自取、自食其果、自討苦吃，自作自受。

翻來覆去，激烈思想斗爭的結果，他選擇了退錢。

過了幾天，王某到他辦公室要求撥付工程款和利息。陳邦舜就告訴王某說有人在告他和師范學校的事，為安全起見，他準備把在災后重建工程中收的錢退給王某。

2012年4月的一天，陳邦舜把王某約到學校生活中心門口，將劉某還他的50萬元和自己籌的10萬元交給了王某。

有意思的是，王某接過60萬元后問陳邦舜為什么不退之前保寧中學搬遷工程給的30萬元。陳邦舜則告訴他網上反映的是災后重建工程的事，沒涉及保寧中學搬遷的事，并讓王某不要多說。

2012年8月，陳邦舜在接受閬中市紀委調查時主動說清了相關違紀違法問題。在訴訟過程中，陳邦舜退繳了另外違法所得的30萬元。

在庭審中，陳邦舜提出在2009年春節(jié)前收受王某30萬元是為劉某要的工程款，因為王某欠劉某工程款，該筆款項不應認定為受賄。

法院經審理認為，陳邦舜以及王某在偵查階段的供述和證詞，能夠印證王某送陳邦舜30萬元是為了求得陳邦舜在保寧中學遷建工程款撥付上的關照以及能承建師范學校災后重建工程項目，陳邦舜在收受30萬元時沒有說過該筆錢是替劉某要的工程款，認為陳邦舜的辯解不成立。

同時，法院認為陳邦舜歸案后，主動交代辦案機關尚未掌握的犯罪事實，認定其具有自首情節(jié)，對其可以從輕或者減輕處罰，遂依法作出判決。（作者單位：四川省人民檢察院）

（責編：賀貴成）