◎項(xiàng)鵬程

引言：國(guó)內(nèi)市政交通事業(yè)處于穩(wěn)步發(fā)展?fàn)顟B(tài)，增加了人們出行的交通方式，研發(fā)出各類(lèi)先進(jìn)性較高的交通工具，以減輕交通壓力，增強(qiáng)路面暢通性。完善國(guó)內(nèi)交通體系的進(jìn)程中，表現(xiàn)出質(zhì)量管理不到位的工程問(wèn)題，比如用料性能欠佳、設(shè)備故障等，引發(fā)各類(lèi)交通事故，形成較嚴(yán)重的工程風(fēng)險(xiǎn)。為此，結(jié)合市政交通項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)，分析質(zhì)量管理不足，給出動(dòng)態(tài)管理的有效方案，保證工程質(zhì)量，具有較高的研究?jī)r(jià)值。本文簡(jiǎn)要分析了市政道路項(xiàng)目進(jìn)行的不足：管理意識(shí)不足、質(zhì)量管理不到位等；給出了優(yōu)化市政道路施工體系的具體措施：樹(shù)立牢固的管理意識(shí)、規(guī)范進(jìn)行招投標(biāo)等；探索了動(dòng)態(tài)管理融合市政項(xiàng)目的具體表現(xiàn)：指標(biāo)管理、合同管理等；結(jié)合實(shí)例分析動(dòng)態(tài)管理實(shí)際用法，以期最大化發(fā)揮動(dòng)態(tài)過(guò)程管理工作的積極作用，有效消除市政道路項(xiàng)目的全環(huán)節(jié)管理問(wèn)題，保證市政項(xiàng)目質(zhì)量。

一、市政道路現(xiàn)存不足

（一）管理意識(shí)不足

市政道路開(kāi)展各環(huán)節(jié)施工任務(wù)，如果未融合有效的質(zhì)量管理體系，各環(huán)節(jié)管理人員并未認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量的重要性，降低質(zhì)量管理的宣傳效果，管理人員的工作能力欠佳，難以給出明確清晰的管理方案，會(huì)降低工程進(jìn)展效率，甚至?xí)黾釉O(shè)計(jì)變更次數(shù)，無(wú)法高效完成工程任務(wù)。人們出行對(duì)于市政交通提出了較高要求，社會(huì)對(duì)于優(yōu)質(zhì)市政項(xiàng)目提出了較高要求。結(jié)合現(xiàn)階段項(xiàng)目管理的實(shí)際狀況，管理人員并未認(rèn)定工程進(jìn)展的實(shí)際狀況，工程決策缺失前瞻性，難以順應(yīng)人們出行的市政項(xiàng)目質(zhì)量需求。加之管理人員自身專業(yè)性較差，尚未開(kāi)展有效的項(xiàng)目管理研究工作，安全意識(shí)欠佳，管理效果較差，致使發(fā)生多種質(zhì)量管理問(wèn)題。

（二）質(zhì)量管理執(zhí)行不到位

道路施工任務(wù)有期限要求，部分工人為追趕工期，過(guò)于追求工程進(jìn)展速度，難以保障工程管理的精細(xì)化效果，多個(gè)工程環(huán)節(jié)存在質(zhì)量問(wèn)題。工程監(jiān)管期間會(huì)形成施工操作責(zé)任心、工作應(yīng)付等負(fù)面心態(tài)問(wèn)題。部分管理人員尚未開(kāi)展深入基層群體，表現(xiàn)出工作主動(dòng)性欠佳、監(jiān)管不到位等問(wèn)題。依據(jù)個(gè)人主觀判斷會(huì)增加管理問(wèn)題，形成管理體系不完善、質(zhì)量管理不到位等多種問(wèn)題。以工期為目標(biāo)，加強(qiáng)工程速度管控的運(yùn)作模式，是一種項(xiàng)目責(zé)任心不強(qiáng)的表現(xiàn)，對(duì)于道路后續(xù)使用形成嚴(yán)重威脅。加強(qiáng)工程過(guò)程監(jiān)管較為關(guān)鍵，如果管理人員給予的監(jiān)管工作不到位，監(jiān)管措施約束性不強(qiáng)，會(huì)降低工程進(jìn)展的順暢性，無(wú)法有效提升項(xiàng)目管理實(shí)效性。

（三）招投標(biāo)規(guī)范性不強(qiáng)

招投標(biāo)環(huán)節(jié)是確定施工組織的主要流程。招標(biāo)環(huán)節(jié)采取業(yè)主投票形式，綜合確定招標(biāo)結(jié)果。此種招投標(biāo)方法表現(xiàn)出較高的信息公開(kāi)性。招投標(biāo)期間，部分施工組織刻意降低工程成本，選用質(zhì)量欠佳的材料，材料規(guī)格與約定用料不一致，直接威脅著道路性能。

（四）材料管理待完善

工程材料是保障道路施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素。加強(qiáng)用料管理可顯著提升項(xiàng)目質(zhì)量?，F(xiàn)階段多個(gè)道路項(xiàng)目存在安全風(fēng)險(xiǎn)，原因是材料管理存在疏漏問(wèn)題，增加了路面破裂的發(fā)生次數(shù)。前期測(cè)定用料性能的抽檢操作不規(guī)范、用料采購(gòu)管理不完全、采購(gòu)人員工作能力欠佳等問(wèn)題，均會(huì)增加性能欠佳用料的使用可能性。

二、優(yōu)化市政道路施工體系的措施

（一）樹(shù)立牢固的管理意識(shí)

塑造管理人員優(yōu)質(zhì)的管理認(rèn)識(shí)尤為關(guān)鍵，使管理人員明確項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要性，是保證人們高效出行、行車(chē)安全的關(guān)鍵措施。構(gòu)建全面的道路缺陷防控體系，可顯著增強(qiáng)質(zhì)量管理的工作效果，切實(shí)保證工程質(zhì)量。圍繞道路施工項(xiàng)目配置必要的管理制度，形成制度約束體系，保證項(xiàng)目管理的規(guī)范性。管理人員需從多個(gè)視角分析管理問(wèn)題，比如招投標(biāo)流程的合理性、供應(yīng)商能力考核等。各項(xiàng)管理人員均須制度約束，利用管理制度積極消除管理問(wèn)題，保證各環(huán)節(jié)工作規(guī)范性，融合全環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。加強(qiáng)設(shè)備管理，利用設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)，高效獲取設(shè)備可能存在的故障問(wèn)題，對(duì)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)給出準(zhǔn)確判定。工程現(xiàn)場(chǎng)配置的實(shí)驗(yàn)中心，可進(jìn)行用料、設(shè)備的性能檢測(cè)，保證項(xiàng)目各項(xiàng)物資監(jiān)管、質(zhì)量檢測(cè)工作的進(jìn)展效果。

設(shè)立項(xiàng)目性能目標(biāo)，驅(qū)動(dòng)工人關(guān)注項(xiàng)目質(zhì)量，構(gòu)建全面的質(zhì)量責(zé)任體系，以此保障市政道路的進(jìn)展效果。面對(duì)各級(jí)人員逐一構(gòu)建完整的責(zé)任體系，比如項(xiàng)目經(jīng)理、供應(yīng)鏈管理人員，以此保障責(zé)任分配的細(xì)致性，顯著增強(qiáng)質(zhì)量管理有效性。加強(qiáng)市政道路管理工作的全面性，作為質(zhì)量管理的主要方向，保證質(zhì)量管理的有效性。結(jié)合法律、建筑規(guī)范各項(xiàng)內(nèi)容，構(gòu)建全面的目標(biāo)責(zé)任體系，保證工程質(zhì)量，積極消除工程質(zhì)量問(wèn)題。質(zhì)量總目標(biāo)實(shí)踐期間，需有效劃分施工目標(biāo)，嚴(yán)格參照工程合同的約定內(nèi)容，提升工程進(jìn)展的順暢性，切實(shí)保證工程質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)質(zhì)量管理履職效果

材料管理具有較高的工藝基礎(chǔ)性，需保障道路材料選用的規(guī)范性，以此順應(yīng)道路質(zhì)量控制的各項(xiàng)要求。現(xiàn)階段，市政道路選用的材料性能欠佳。對(duì)此種質(zhì)量問(wèn)題，需加強(qiáng)用料管理。管理人員需形成較強(qiáng)的用料管理思想，以此顯著控制材料損耗量，達(dá)到節(jié)材管理效果。多數(shù)技術(shù)人員依據(jù)圖紙內(nèi)容開(kāi)展施工活動(dòng)，圖紙是施工配合、施工進(jìn)行的主要指導(dǎo)。為此，工程前期需加強(qiáng)方案內(nèi)容審核，由專業(yè)人員給予審核意見(jiàn)，以此保障道路工程進(jìn)展質(zhì)量。圖紙審核工作，對(duì)審核人員崗位責(zé)任心提出了較高要求，要求審核人員能夠辨知圖紙中各個(gè)因素，對(duì)其進(jìn)行可行性分析，以此保障圖紙審核的高效性。比如，管理現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)用料采買(mǎi)環(huán)節(jié)控制，保障入場(chǎng)用料具有性能優(yōu)質(zhì)、成本經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)?；炷劣昧系氖褂么螖?shù)較多，對(duì)其進(jìn)行材料配比、用料攪拌、材料儲(chǔ)運(yùn)等操作，保證材料取用、存儲(chǔ)、性能檢查的規(guī)范性。工程施工完成后養(yǎng)護(hù)施工機(jī)械，增加設(shè)備養(yǎng)護(hù)的及時(shí)性。

（三）規(guī)范進(jìn)行招投標(biāo)

市政施工多數(shù)使用機(jī)械設(shè)備。主要運(yùn)行的施工設(shè)備可合理控制施工量，保證進(jìn)度控制效果。施工設(shè)備應(yīng)保障性能規(guī)范性，依據(jù)嚴(yán)格的設(shè)備要求，高效開(kāi)展設(shè)備運(yùn)行，減少路基性能問(wèn)題。加強(qiáng)施工監(jiān)管尤為關(guān)鍵，工程現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展的各項(xiàng)管理工作，可顯著控制項(xiàng)目質(zhì)量。工藝人員需形成全環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)人員專業(yè)性管理，周期性開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)工作，切實(shí)提升業(yè)務(wù)質(zhì)量。針對(duì)特殊工藝的施工項(xiàng)目，采取施工資格審查方式，工人擁有上崗證方可開(kāi)工，以此提升施工操作的專業(yè)性，積極排查各項(xiàng)工程風(fēng)險(xiǎn)。構(gòu)建完整的崗位責(zé)任體系，結(jié)合工程各類(lèi)問(wèn)題，開(kāi)展必要的崗位意識(shí)強(qiáng)化工作，積極優(yōu)化施工環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)施工資質(zhì)的真實(shí)性，加強(qiáng)工藝管控，努力監(jiān)管技術(shù)要求較高的項(xiàng)目，切實(shí)保證監(jiān)管質(zhì)量，有效延長(zhǎng)道路的可用時(shí)間。

（四）全面落實(shí)工藝管理

全面開(kāi)展工藝管理工作，可顯著增強(qiáng)管理效果，整改體系不全面、結(jié)構(gòu)松散的管理問(wèn)題。施工組織需結(jié)合工程具體要求、施工規(guī)范等因素，制定內(nèi)容全面、管理有效的方法，形成有效的制度約束，顯著提升管理質(zhì)量。構(gòu)建管理責(zé)任體系，需關(guān)注分工合作質(zhì)量。構(gòu)建完整的獎(jiǎng)懲體系較為關(guān)鍵，是保障管理質(zhì)量、給予管理激勵(lì)的關(guān)鍵措施。管理人員需結(jié)合實(shí)際問(wèn)題給予必要懲處，防止同樣問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)。針對(duì)責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)、工作能力突出的管理人員，進(jìn)行激勵(lì)、鼓勵(lì)等方案，以此發(fā)揮其管理優(yōu)勢(shì)，促使其他管理人員爭(zhēng)相學(xué)習(xí)。動(dòng)態(tài)監(jiān)管是一種極為關(guān)鍵的管理方法，管理人員可有效分享監(jiān)管資料，便于各級(jí)人員掌握工程情況，形成全員參與的監(jiān)管體系，提升工程質(zhì)量管理的執(zhí)行效果。

三、融合動(dòng)態(tài)管理的有效措施

（一）指標(biāo)管理

融合動(dòng)態(tài)管理思想，由第三方組織落實(shí)工程設(shè)計(jì)工作，實(shí)行設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的指標(biāo)管理。設(shè)計(jì)前需給出規(guī)劃方案，考察工程地質(zhì)信息，測(cè)定項(xiàng)目建筑質(zhì)量。指標(biāo)審核環(huán)節(jié)，施工單位需仔細(xì)查看勘測(cè)組織的行業(yè)資質(zhì)，保證勘測(cè)組織信息收集的專業(yè)性。依據(jù)勘察設(shè)計(jì)組織的具體規(guī)定，有效劃分各施工任務(wù)，順應(yīng)工程進(jìn)行的各項(xiàng)要求，出具內(nèi)容完整、管理周祥的施工方案。每個(gè)施工環(huán)節(jié)、每項(xiàng)施工任務(wù)的操作規(guī)范，進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，出具規(guī)范的操作要點(diǎn)，增加分項(xiàng)方案的可調(diào)整性，保持方案數(shù)據(jù)的可變性，以此達(dá)到動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)。施工組織需加強(qiáng)動(dòng)態(tài)方案的格式管理，有效劃分各項(xiàng)工程數(shù)據(jù)的類(lèi)別。單一工程數(shù)據(jù)發(fā)生變化，會(huì)引起其他工程信息的改變。比如，工程量改變會(huì)引起設(shè)備運(yùn)行、材料消耗量、用工成本均發(fā)生變化。

（二）合同管理

合同內(nèi)容的簽訂效果，依賴于合同管理的合理性。施工組織需有效劃分各施工成員，明確說(shuō)明各主體的權(quán)責(zé)義務(wù)，保證責(zé)任歸屬的準(zhǔn)確性、責(zé)任描述的明確性。施工組織需與各主體建立高效溝通體系，誠(chéng)邀監(jiān)管人員查看項(xiàng)目負(fù)責(zé)組織的施工情況。施工組織可指定質(zhì)量管理專員，聯(lián)合監(jiān)理共同前往工程現(xiàn)場(chǎng)，檢查工程質(zhì)量，以保證市政道路項(xiàng)目監(jiān)管工作履職效果，及時(shí)公開(kāi)監(jiān)管結(jié)果，增強(qiáng)合同管理的落實(shí)成效。

履行合同約定內(nèi)容，作為市政監(jiān)管的關(guān)鍵項(xiàng)目。動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作需設(shè)定專項(xiàng)工作，查看合同履行的具體情況。市政道路的各項(xiàng)工程任務(wù)含有多個(gè)環(huán)節(jié)，利用動(dòng)態(tài)管理方法，可保障市政項(xiàng)目管理的靈活性。管理人員需依據(jù)項(xiàng)目管理方案的各類(lèi)指標(biāo)，分層次、分區(qū)段地預(yù)測(cè)合同履行情況。如果發(fā)現(xiàn)特定環(huán)節(jié)的合同履行，存在明顯的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全威脅，需及時(shí)暫停風(fēng)險(xiǎn)區(qū)段的施工任務(wù)，制定可行對(duì)策，積極排查風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，保障工程進(jìn)展質(zhì)量。

（三）設(shè)計(jì)管理

項(xiàng)目施工進(jìn)展的順利性，依賴于項(xiàng)目勘察信息的全面性。市政道路立項(xiàng)后，施工組織需及時(shí)選定勘測(cè)組織，有效對(duì)比各勘測(cè)設(shè)計(jì)的工作優(yōu)勢(shì)，結(jié)合市政項(xiàng)目的實(shí)際需求，高效落實(shí)勘測(cè)工作?？辈煸O(shè)計(jì)的側(cè)重要點(diǎn)：一，全面落實(shí)市政交通項(xiàng)目的勘測(cè)工作，合理劃分勘測(cè)任務(wù)；二，加強(qiáng)勘測(cè)人員技能建設(shè)；三，施工組織需關(guān)注市政交通項(xiàng)目的勘測(cè)信息準(zhǔn)確性，減少勘測(cè)偏差；四，有效落實(shí)安全、質(zhì)量工作，防范勘測(cè)事故。

設(shè)計(jì)人員使用實(shí)測(cè)結(jié)果分析方案內(nèi)容的可用性，是動(dòng)態(tài)管理工作高效落實(shí)的集中表現(xiàn)。針對(duì)各施工任務(wù)、各位置的工程規(guī)劃內(nèi)容，給予有效的方案調(diào)整措施，有助于顯著提升設(shè)計(jì)質(zhì)量。施工組織獲取優(yōu)質(zhì)工程資料的五個(gè)要點(diǎn)：一，增強(qiáng)勘測(cè)成員技能；二，加強(qiáng)工程銜接；三，融合動(dòng)態(tài)管理；四，開(kāi)展分流程的成本管控工作；五，保證各施工成員的協(xié)調(diào)效果。

（四）監(jiān)理管理

監(jiān)理是落實(shí)市政交通管理工作的主要成員。監(jiān)理可融合動(dòng)態(tài)管理思想，提升自身工作的實(shí)效性。一，設(shè)定專門(mén)監(jiān)督單位，構(gòu)建設(shè)計(jì)與工人之間的信息共享橋梁，積極開(kāi)展各環(huán)節(jié)的質(zhì)控監(jiān)管工作。項(xiàng)目完工后依據(jù)監(jiān)督單位的各項(xiàng)需求，進(jìn)行工程驗(yàn)收。二，施工期間加強(qiáng)工程規(guī)劃，給出可用的工程方案。市政項(xiàng)目擁有較大的工程規(guī)模。施工進(jìn)行時(shí)會(huì)發(fā)生多種意外問(wèn)題，前期設(shè)計(jì)方案可能無(wú)法用于下個(gè)環(huán)節(jié)的施工任務(wù)。融合動(dòng)態(tài)管理思想，設(shè)定總體施工綱要，梳理工程任務(wù)、工藝方案等內(nèi)容，給予適當(dāng)調(diào)整措施，保證工程方案的可用性。市政道路項(xiàng)目開(kāi)工需進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估，評(píng)估工作包括：立項(xiàng)合理性、設(shè)計(jì)內(nèi)容的有效性、勘測(cè)結(jié)果的真實(shí)性、設(shè)計(jì)方案的成本控制效果，方案內(nèi)容的清潔性等。

（五）工人管理

市政道路項(xiàng)目的工藝專業(yè)性逐漸完善，初期工程處理突發(fā)事故的方式尚需完善，積極使用多種先進(jìn)科技，增強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)的管理效果。參與施工的工人學(xué)歷較低，無(wú)法掌握新型工藝，對(duì)于工藝方案的理解存在欠缺。使用動(dòng)態(tài)管理，施工組織可有效回收施工資料，開(kāi)展高效測(cè)算，給出調(diào)整后的設(shè)計(jì)方案，及時(shí)向工人闡明方案內(nèi)容，確保工藝交底的有效性，融合動(dòng)態(tài)化工藝講解工作，確保工藝調(diào)整內(nèi)容的傳達(dá)質(zhì)量。強(qiáng)化工人動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)成效，可采取操作演示方法，減少原理講解的復(fù)雜性。使用多媒體課件進(jìn)行工程細(xì)節(jié)剖析，讓工人存儲(chǔ)課件視頻，多次觀看規(guī)范的操作方法，增強(qiáng)工人技能。多數(shù)情況下，施工問(wèn)題表現(xiàn)出突發(fā)性，各項(xiàng)工藝方案具有應(yīng)急性。為此，融合動(dòng)態(tài)管理工作，加強(qiáng)工人能力指導(dǎo)，具有較高的執(zhí)行必要性。

四、動(dòng)態(tài)管理案例分析

（一）工程概述

以某交通項(xiàng)目為例，施工起點(diǎn)里程為K11+241，施工終點(diǎn)里程為K16+081。項(xiàng)目整體規(guī)劃：地面道路設(shè)計(jì)為雙向通行方式，車(chē)道數(shù)量設(shè)計(jì)為6 個(gè)。

（二）初期設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

結(jié)合案例項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)規(guī)劃，使用BIM 技術(shù)開(kāi)展全環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管理，確保道路施工質(zhì)量。運(yùn)行建模軟件，導(dǎo)入施工方案，初步預(yù)算工程量，給出成本預(yù)算表，生成模型圖片，協(xié)調(diào)各成員開(kāi)展專業(yè)設(shè)計(jì)，預(yù)測(cè)各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的施工問(wèn)題，積極商討對(duì)策，以期降低設(shè)計(jì)變更次數(shù)，達(dá)到動(dòng)態(tài)管理的變更防控目標(biāo)。

（三）建模環(huán)節(jié)

案例項(xiàng)目融合動(dòng)態(tài)管理，主要是利用BIM 平臺(tái)合理優(yōu)化管線設(shè)計(jì)方案。有效整理各類(lèi)工程圖紙信息，導(dǎo)入建模程序，作為工程施工的基礎(chǔ)資料。建模完成使用BIM 技術(shù)，開(kāi)展線路規(guī)劃的碰撞檢測(cè)，及時(shí)排查線路規(guī)劃問(wèn)題，提前消除設(shè)計(jì)問(wèn)題。利用BIM 系統(tǒng)共享設(shè)計(jì)資料，碰撞測(cè)定完成時(shí)，依據(jù)管線避讓規(guī)則，合理解決碰撞問(wèn)題，增強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理效果，提升方案調(diào)整的前置性，保證工程進(jìn)展順利。

（四）深化設(shè)計(jì)

結(jié)合建模發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，匯總問(wèn)題出具設(shè)計(jì)報(bào)告，積極解決工程設(shè)計(jì)問(wèn)題，提升方案優(yōu)化的全面性，保證模型更新的同步性。結(jié)合模型結(jié)構(gòu)，增加必要設(shè)施，必要排水、照明等。模型建立完成后，仔細(xì)測(cè)算工程量，合理分類(lèi)管理設(shè)計(jì)文檔。深化設(shè)計(jì)期間，結(jié)合程序的方案模擬運(yùn)行情況，排查市政道路施工問(wèn)題，給出用料配比、設(shè)備更換等優(yōu)化設(shè)計(jì)，提升設(shè)計(jì)方案可用性，保證動(dòng)態(tài)管理的有效性。案例項(xiàng)目深化設(shè)計(jì)如表1 所示。

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五、結(jié)論

綜上所述，市政項(xiàng)目決定著交通體系的運(yùn)行質(zhì)量，需加強(qiáng)市政項(xiàng)目質(zhì)量控制，融合多種動(dòng)態(tài)管理方法，借助先進(jìn)科技的管理優(yōu)勢(shì)，盡可能地提高交通的運(yùn)輸能力，增強(qiáng)市政交通服務(wù)能力。動(dòng)態(tài)管理期間，從合同、設(shè)計(jì)、人員等多個(gè)方向融合管理工作，形成全環(huán)節(jié)、全過(guò)程的管理體系，保證工人操作專業(yè)性，發(fā)揮BIM 技術(shù)信息處理高效性優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)市政道路項(xiàng)目高質(zhì)量、高效率完成施工任務(wù)。