牛凌云 馬潛

“為了您和他人的生命、財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)禁在加油區(qū)域內(nèi)使用手機(jī)，手機(jī)支付請(qǐng)移步至室內(nèi)！”眼下，在河南省唐河縣城鄉(xiāng)加油站醒目位置都能看到這樣溫馨的提示?！皺z察院的檢察建議發(fā)得及時(shí)必要，防患于未‘燃’，消除了安全隱患。”4月26日一大早，正在唐河縣城區(qū)恒大加油站加油的轎車司機(jī)鄒師傅說。

今年2月，唐河縣檢察院在履行公益監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，一家加油站的作業(yè)區(qū)內(nèi)加油槍旁赫然貼著二維碼貼，而加油箱旁顯著位置還貼著不少廣告單，上面直接附上二維碼，司機(jī)不下車就可以加油。

掌握線索后，針對(duì)這“便捷”背后存在重大的安全隱患，唐河縣檢察院第四檢察部干警遂對(duì)縣域內(nèi)加油站進(jìn)行地毯式走訪，發(fā)現(xiàn)該縣越來越多的加油站經(jīng)營主體為了方便顧客，推出手機(jī)掃碼支付服務(wù)，支付碼不按規(guī)定放置，允許甚至誤導(dǎo)顧客在加油操作區(qū)附近使用手機(jī)掃描二維碼進(jìn)行識(shí)別或支付，部分加油站工作人員在加油機(jī)旁通過移動(dòng)手持終端POS機(jī)掃描顧客手機(jī)付款碼進(jìn)行收款，存在極大的安全隱患。同時(shí)，部分加油站緊鄰居民小區(qū)、醫(yī)院、公交站點(diǎn)等人流密集場所，一旦發(fā)生爆炸，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全將面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。? ? 唐河縣檢察院經(jīng)查閱有關(guān)法律法規(guī)、本縣機(jī)構(gòu)編制及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能文件后，認(rèn)為縣應(yīng)急管理局對(duì)轄區(qū)內(nèi)加油站存在的手機(jī)掃碼支付等違法行為負(fù)有安全生產(chǎn)的行政監(jiān)管職責(zé)，遂于2022年3月2日向縣應(yīng)急管理局發(fā)出訴前檢察建議，建議其會(huì)同有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)加油站開展專項(xiàng)排查，依法查處違反危化品安全經(jīng)營的行為，同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，切實(shí)消除支付安全隱患，保障轄區(qū)內(nèi)加油站安全生產(chǎn)。

收到檢察建議后，唐河縣應(yīng)急管理局十分重視，聯(lián)合縣商務(wù)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成加油站掃碼支付專項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)合小組，對(duì)在加油區(qū)使用手機(jī)掃碼支付的不安全行為進(jìn)行聯(lián)合整治，對(duì)全縣加油站通過“企業(yè)自查+現(xiàn)場巡查”的方式，排查安全隱患25處。同時(shí)，相關(guān)部門還舉一反三，督促全縣加油站開展掃碼支付安全知識(shí)宣傳，在加油區(qū)醒目位置張貼掃碼支付相關(guān)警示標(biāo)識(shí)和安全告示，勸導(dǎo)進(jìn)站人員不在加油區(qū)使用手機(jī)。

截至目前，相關(guān)職能部門對(duì)城區(qū)一運(yùn)公司加油站、運(yùn)通加油站等6個(gè)加油站現(xiàn)場監(jiān)督拆除二維碼，取締2家手持終端POS機(jī)收銀，督促19家加油掃碼支付業(yè)務(wù)全部移至專門安全區(qū)域，嚴(yán)令11家加油站工作人員手機(jī)一律放在收銀臺(tái)，禁止隨身攜帶，加油站爆炸危險(xiǎn)區(qū)域安全隱患得到有效整治。該案的成功辦理是唐河縣檢察院積極穩(wěn)妥探索安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟案件辦理的有益嘗試，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。