袁祎鵬 劉倩 郭漢蕊 張智強(qiáng)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)其本質(zhì)就是一種“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”，是一種知識(shí)經(jīng)濟(jì)，其核心創(chuàng)造力就是人自身的創(chuàng)造力。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)則貫穿于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)之中，如何讓知識(shí)、創(chuàng)造力的源泉奔流不息，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和利用就顯得尤為重要。本文主要分析陜西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀及存在的問題，并且提出對(duì)策。

2018年陜西省人民政府關(guān)于建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的實(shí)施意見，其中提到培育形成一批具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展一批具有核心競爭力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、示范企業(yè)，推動(dòng)建設(shè)一批具有區(qū)域競爭力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市、強(qiáng)縣。這體現(xiàn)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在未來產(chǎn)業(yè)中的重要性，也說明在當(dāng)今知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不足的今天，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是勢(shì)在必行的，尤其是陜西省作為華夏文明的重要發(fā)祥地之一，歷史文化悠久，人文資源豐富，革命精神影響深遠(yuǎn)，為陜西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)，更是迫切需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)去進(jìn)行保護(hù)，本文將以陜西省作為著眼點(diǎn)和研究對(duì)象，探討其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及其他的相關(guān)問題。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概述

創(chuàng)意的內(nèi)涵

創(chuàng)意，即有創(chuàng)造性的想法、構(gòu)思，與原創(chuàng)略有所不同，原創(chuàng)指的是前人和其他人沒有的而創(chuàng)造出來的，但是創(chuàng)意指的是別人創(chuàng)造的，但將它進(jìn)一步地改造，形成一個(gè)新的東西，就可以給人新的感覺，所以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)注重在創(chuàng)意，并且只有將創(chuàng)意附著在載體上時(shí)才受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指依靠創(chuàng)意人的智慧、技能和天賦，借助于高科技對(duì)文化資源進(jìn)行創(chuàng)造與提升，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運(yùn)用，產(chǎn)生出高附加值產(chǎn)品，具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)其本質(zhì)就是一種“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”，是一種知識(shí)經(jīng)濟(jì)，其核心創(chuàng)造力就是人自身的創(chuàng)造力。總之，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以文化為根基同時(shí)結(jié)合現(xiàn)代科技，產(chǎn)生的以創(chuàng)意為本，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)部門。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特征

1.注重創(chuàng)意創(chuàng)造

“創(chuàng)造力是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的精髓。創(chuàng)造力是個(gè)人在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及教育的背景或環(huán)境下的產(chǎn)物”，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)造力結(jié)合現(xiàn)有的知識(shí)開發(fā)出的新穎商業(yè)模式，對(duì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展作用很大。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之中最具活力的元素就是創(chuàng)意性，創(chuàng)意性結(jié)合人的創(chuàng)造行為以及創(chuàng)造精神體現(xiàn)出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的生命力，隨后出現(xiàn)各種創(chuàng)意產(chǎn)品。注重創(chuàng)意性和創(chuàng)造性也會(huì)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.與其它產(chǎn)業(yè)融合

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之所以擁有良好的發(fā)展前景，是因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)可以與其它產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合。當(dāng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，不僅可以擴(kuò)大它的受眾群體，而且可以成為互聯(lián)網(wǎng)的文化支撐；當(dāng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，將兩種產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出產(chǎn)品結(jié)合，可以提升旅游的文化性；當(dāng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)相結(jié)合，一方面提供了金融行業(yè)的投資途徑，另一方面也提供了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資金來源。

3.市場(chǎng)規(guī)模不斷壯大

十八大以來，中國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等條件的支持，共同推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2017年，我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值34722億元，占GDP比重4.2%，繼續(xù)向國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。文化產(chǎn)業(yè)總體融資規(guī)模不斷擴(kuò)大。廣闊的市場(chǎng)空間也吸引越來越多的巨頭企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的加入，各大細(xì)分領(lǐng)域獨(dú)角獸企業(yè)頻現(xiàn)，中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨完善和豐富，市場(chǎng)規(guī)模在不斷壯大。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)效益集中體現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化，同時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是對(duì)文化創(chuàng)意進(jìn)行保護(hù)的最佳選擇，它通過主客體確認(rèn)、授權(quán)許可、補(bǔ)償救濟(jì)、合理壟斷、收益分配等手段，有效的促進(jìn)文化權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和激勵(lì)文化遺產(chǎn)和資源的傳承與創(chuàng)新。為此只有把文化創(chuàng)意和知識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)合起來，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展才會(huì)有豐富的資源和強(qiáng)勁的動(dòng)力。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠?yàn)殛兾骶奂幕a(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升城市文化競爭力，帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)，提高社會(huì)效益并推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)為陜西的經(jīng)濟(jì)提供新的增長點(diǎn)，并且能夠挖掘陜西省文化消費(fèi)的潛力，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超更加積極健康的方向發(fā)展，與陜西省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有相互影響、相互作用的意義。

陜西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

陜西省文化產(chǎn)業(yè)增速提升明顯，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，逐漸成為陜西省的支柱性產(chǎn)業(yè)。

2019年上半年，陜西省規(guī)模以上文化企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到407.6億元，同比增長18.0%，繼續(xù)保持中高速增長，增速較一季度加快12.4個(gè)百分點(diǎn)。 2018年陜西省營業(yè)收入超過10億元的文化企業(yè)有15家共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入245.3億元，十年來陜西省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)累計(jì)投資6892.83億元，文化化產(chǎn)業(yè)逐步成為陜西省的重要支柱產(chǎn)業(yè)。2017年，全國文化產(chǎn)業(yè)增加值總量前 16位的省份中，已有四個(gè)省份占比突破5%，分別為北京（9.64%）、上海（6.79%）、浙江（6.19%）、廣東（5.37%）。陜西與占比最高的北京仍相差 5.48 個(gè)百分點(diǎn)。但縱向?qū)Ρ龋兾魇≌急扔?014年的3.65%，排名第12位發(fā)展到2017 年占比 4.16%，排名為第 6 位，說明文化產(chǎn)業(yè)正在向陜西省的支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

陜西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)存問題

陜西省近年來重視文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，政府頒布了若干促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)政策法規(guī)，并且文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。然而，陜西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一定的問題，相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度措施還有待進(jìn)一步完善。在了解了陜西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀后，認(rèn)為還存在以下問題。

缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是必不可少的。當(dāng)前陜西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的主要問題之一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的淡薄，這也是其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需解決的關(guān)鍵問題。

一方面，消費(fèi)者往往缺乏對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)，對(duì)購買、使用侵權(quán)盜版的復(fù)制品的危害性沒有樹立正確的認(rèn)識(shí)。從而促使了不法商家借助消費(fèi)者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)薄弱的觀念肆意妄為銷售盜版侵權(quán)的文創(chuàng)產(chǎn)品，導(dǎo)致盜版猖獗、同質(zhì)化嚴(yán)重等現(xiàn)象。另一方面，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的相關(guān)從業(yè)者也缺乏尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。雖然文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)從業(yè)企業(yè)較多，但大多數(shù)多為小規(guī)模文化工作室，人數(shù)多為5人以下的小團(tuán)隊(duì)，這些企業(yè)普遍存在規(guī)模較小、成立時(shí)間短、缺乏經(jīng)驗(yàn)等問題。以時(shí)尚設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)等行業(yè)為典型，從事該創(chuàng)意業(yè)務(wù)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)規(guī)模普遍較小，創(chuàng)意企業(yè)自主研發(fā)性不強(qiáng)，許多小企業(yè)缺乏進(jìn)行自主性研發(fā)的實(shí)力，這就導(dǎo)致其自身的創(chuàng)意產(chǎn)品競爭力較低，并且容易出現(xiàn)抄襲的現(xiàn)象，創(chuàng)意企業(yè)或員工在創(chuàng)意素材索取和作品創(chuàng)作、傳播過程中缺乏尊重和保護(hù)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，導(dǎo)致陜西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)缺乏尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)較為普遍。

其次，相關(guān)從業(yè)人員由于缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)，導(dǎo)致自己的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)意被同行剽竊卻不發(fā)揮主觀能動(dòng)性進(jìn)行維權(quán)保護(hù)，許多創(chuàng)意企業(yè)只側(cè)重對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和開發(fā)，認(rèn)為產(chǎn)品營銷是企業(yè)獲利的最重要因素，卻忽視了知識(shí)產(chǎn)權(quán)才是對(duì)企業(yè)獲利的關(guān)鍵保障，缺乏“權(quán)利先于創(chuàng)作”的理念。

未建立完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)體系分為縱向和橫向兩個(gè)方面。橫向方面，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的多元知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性要求其必須構(gòu)建包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密、制止不正當(dāng)競爭等在內(nèi)的，協(xié)調(diào)發(fā)展、呈“組合拳”形態(tài)的綜合保護(hù)體系。陜西省當(dāng)前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所呈現(xiàn)的“以著作權(quán)為主要類型、以著作權(quán)保護(hù)為主、分散多元實(shí)施保護(hù)”現(xiàn)象，不僅忽視了專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型的價(jià)值，而且也暴露出分門別類的保護(hù)體系體的軟弱性和分離性，難以為我省創(chuàng)建“文化強(qiáng)省”的目標(biāo)提供有力的制度保障。對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品而言，往往是多重智力活動(dòng)成果的復(fù)合，本身就需要運(yùn)用多重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段進(jìn)行協(xié)同保護(hù)。而以著作權(quán)為核心、分散多元實(shí)施保護(hù)策略，使得文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)多元知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略構(gòu)建不足，保護(hù)策略間的協(xié)同程度有待提高。

缺乏相關(guān)的專業(yè)性人才

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的打造，需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專業(yè)人才，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人才隊(duì)伍本身就良莠不齊，雖然陜西省高校林立，但由于存在人才培養(yǎng)目標(biāo)模糊、培養(yǎng)模式單調(diào)、學(xué)科定位不準(zhǔn)、實(shí)踐教學(xué)缺乏等問題，人才培養(yǎng)質(zhì)量、規(guī)格遠(yuǎn)不及市場(chǎng)需求，造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)人才短缺的問題。

另一方面，同樣缺少專業(yè)的行政執(zhí)法人員，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)方式復(fù)雜多樣，處理起來難度較大，需要擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)和豐富執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)專業(yè)人才。在實(shí)踐中，由于我國對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)研究起步較晚，現(xiàn)階段對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)性人才培養(yǎng)的重視程度仍然不夠，相應(yīng)的執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)依然有待提高。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏有效的監(jiān)督執(zhí)法體系

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的核心就是行政執(zhí)法。一方面，行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)分散、手段欠佳。文化市場(chǎng)的行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)分散，行政管理機(jī)關(guān)和專業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)皆有此類執(zhí)法權(quán)，如專利管理部門可以針對(duì)專利侵權(quán)行為要求侵權(quán)人改正并予以公告或者處以相應(yīng)的行政處罰；政府履行市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以對(duì)文化市場(chǎng)不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行查處。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)侵權(quán)事件呈現(xiàn)出重大復(fù)雜、跨地域、重復(fù)侵權(quán)等特征，簡單地分散執(zhí)法配置已無法滿足專門化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的需要，弊端日益顯現(xiàn)。

陜西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的改進(jìn)措施

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，成長潛力巨大，有望成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一強(qiáng)勁增長極。然而由于產(chǎn)業(yè)的建立時(shí)間較短，各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平參差不齊等原因，綜合來看，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體上與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)體系接軌程度不高。以陜西省為例，許多方面還存在一定的改進(jìn)空間。

政府層面

1.加大政策的支持力度

結(jié)合國家法律法規(guī)和政策細(xì)化地方性法規(guī)和政策，落實(shí)和加大政策的支持力度。近年來，我國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度政策體系與時(shí)俱進(jìn)，出臺(tái)了眾多法律法規(guī)和行政規(guī)章，例如國務(wù)院印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035年）》和《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》。但是，這些政策僅具有指導(dǎo)意義和宏觀規(guī)劃，缺乏具體的事實(shí)細(xì)則，地方政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出臺(tái)相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，政府在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中處于先導(dǎo)地位，良好的制度政策對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響力之大不言而喻。

2.加大對(duì)相關(guān)法律的普法宣傳力度

政府作為法律的執(zhí)行者與捍衛(wèi)者，也承擔(dān)著法律宣傳教育的工作。目前，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)識(shí)還不夠深入，一部分企業(yè)或者個(gè)人還存在著“不知法、不學(xué)法、不會(huì)用”的現(xiàn)象，這對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)來說，是一個(gè)亟待解決的問題。政府應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題的研討會(huì)、座談會(huì)，在增進(jìn)政企交流的同時(shí)推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法律觀念的升級(jí)。

3.注重相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)離不開專門法律人才隊(duì)伍的保障。政府應(yīng)該重視培養(yǎng)具有良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)法專業(yè)知識(shí)的法律工作者，積極培育各類專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)組織，逐步承擔(dān)起管理、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展的相關(guān)職責(zé)。同時(shí)，執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注重自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人才隊(duì)伍建設(shè)，打鐵還需自身硬。作為執(zhí)法隊(duì)伍，應(yīng)當(dāng)吸收更多具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識(shí)的人才，同時(shí)對(duì)自身執(zhí)法系統(tǒng)展開專業(yè)培訓(xùn)，邀請(qǐng)相關(guān)的專家進(jìn)行講座講授，提高隊(duì)伍的整體專業(yè)素質(zhì)，能夠更好的進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)和為人民服務(wù)。

4.健全完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法監(jiān)督體系

隨著中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》明確要不斷改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。對(duì)此政府應(yīng)整合職能部門，建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法專門機(jī)構(gòu)，集中高效地調(diào)配執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效率，加大對(duì)侵權(quán)行為的懲處力度，完善維權(quán)援助機(jī)制。并且我們要注重保護(hù)體系的建設(shè)，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的確權(quán)、侵權(quán)的監(jiān)測(cè)、侵權(quán)證據(jù)的取證與保存、被侵權(quán)的維權(quán)服務(wù)部門以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的交易環(huán)節(jié)的保障，做到全鏈條的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與服務(wù)體系。

企業(yè)層面

作為文化創(chuàng)意企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自覺樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自我保護(hù)意識(shí)，從企業(yè)內(nèi)部形成濃厚的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍，應(yīng)對(duì)企業(yè)員工的創(chuàng)意作品進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和精神上的大力鼓勵(lì)，形成全企業(yè)對(duì)創(chuàng)意知識(shí)的尊重與氛圍，鼓勵(lì)更多更高質(zhì)量的創(chuàng)意得以轉(zhuǎn)化成實(shí)際的文化產(chǎn)品。企業(yè)在強(qiáng)化自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)該建立與政府有關(guān)部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)間的聯(lián)合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為。

社會(huì)層面

作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的又一個(gè)重要依托，社會(huì)力量的參與同樣必不可少。既要有各個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、文化創(chuàng)意社會(huì)團(tuán)體或社會(huì)組織參與，同時(shí)作為中國的一塊科教高地，陜西省應(yīng)該充分發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)相關(guān)高校以及科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究進(jìn)度，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供必要的政策咨詢、法律服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制等支持，促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供多元發(fā)展動(dòng)力。

結(jié) 語

知識(shí)產(chǎn)權(quán)在中國被認(rèn)識(shí)和熟悉接受并沒有經(jīng)歷太長時(shí)間，與此相關(guān)的許多問題都還處于探索和完善之中，一個(gè)是新型的權(quán)利，一個(gè)是全新的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)這兩者相互碰撞、相互融合時(shí)，卻缺乏系統(tǒng)的保護(hù)措施和經(jīng)驗(yàn)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的道路任重而道遠(yuǎn)，希望本文能夠?yàn)槲幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供一點(diǎn)思路和方向，也算是為當(dāng)今相對(duì)薄弱的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究貢獻(xiàn)出微不足道的力量。

（西安工程大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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