唐紹恩

摘? 要：隨著我國化工的迅速發(fā)展，由于新技術(shù)工藝日新月異，危化品數(shù)量與日俱增，為社會發(fā)展作出巨大貢獻，?；窞橐兹家妆镔|(zhì)，在運輸制造等環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤會造成群死群傷嚴重事故后果，典型易燃易爆場所火災(zāi)事故愈演愈烈，成為國家關(guān)注的重大問題。加強易燃易爆?；废拦芾硌芯烤哂兄卮笊鐣?jīng)濟意義。研究論述易燃易爆?；废拦芾淼闹匾?，分析?；废拦芾泶嬖诘膯栴}，提出危化品消防管理的有效對策。

關(guān)鍵詞：易燃易爆;危險化學(xué)品;消防管理

火是人類進化的重要標(biāo)志，火是可燃物資源能量釋放，按與人類追求異同分為正逆流，能量正流是在可控設(shè)備下獲取為人類服務(wù)能量釋放方向，能量逆流是不安全行為構(gòu)成可燃物資源能量釋放。火災(zāi)是時空失去控制的燃燒引發(fā)災(zāi)害現(xiàn)象，全球每年約發(fā)生火災(zāi)數(shù)百萬起，我國城鄉(xiāng)平均每日發(fā)生火災(zāi)數(shù)百起。近年來世界火災(zāi)發(fā)生頻率呈上升趨勢。常見火災(zāi)根據(jù)發(fā)生地點包括建筑與森林火災(zāi)等，現(xiàn)代石化工業(yè)危化品儲運等行業(yè)普遍存在連續(xù)性生產(chǎn)特點，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，不同類型規(guī)模工業(yè)企業(yè)迅速發(fā)展，中小企業(yè)火災(zāi)爆炸事故明顯上升。減少重大火災(zāi)事故發(fā)生具有重要意義。為防控工業(yè)易燃易爆場所火災(zāi)事故，開展易燃易爆?；废拦芾硌芯恳饬x重大。

1.易燃易爆?；废拦芾硌芯?/p>

隨著人們生活水平的提高，運用化學(xué)品類型劇增，很多化學(xué)品為易燃易爆物質(zhì)，其危險特性為人類生存安全帶來威脅【1】。危化品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展為人們的生活帶來巨大變化，加快社會發(fā)展進程，由于?；肪哂幸兹家妆?，在生產(chǎn)儲運等過程中頻繁發(fā)生各類事故。我國針對危化品安全管理現(xiàn)狀制定系列相關(guān)法律，但目前?；废拦芾砣源嬖诤芏嗟膯栴}，做好?；钒踩芾韺S護人們的生命財產(chǎn)安全具有重要現(xiàn)實意義。

易燃易爆?；废拦芾矸治?/p>

化學(xué)品是各種化學(xué)元素構(gòu)成化合物等，危化品是具有易燃易爆腐蝕毒害特質(zhì)對人體環(huán)境造成危害的化學(xué)品【2】。?；肪哂卸竞Ρǖ忍卣?，?；贩诸愂前踩芾淼幕A(chǔ)，為掌握?；沸再|(zhì)需進行系統(tǒng)分類，GHS從物理與環(huán)境危險方面對?；贩诸悾椿瘜W(xué)品物理危險分為16類，大部分為易燃易爆物品，很多為化學(xué)職業(yè)危害因素。隨著社會的進步發(fā)展，?；樊a(chǎn)銷使用等成為社會關(guān)注的問題。目前常見的?；芳s有2200種，各類?；肺ｋU程度不同，每年因?；芬l(fā)事故導(dǎo)致巨大經(jīng)濟損失。

隨著化工業(yè)的迅速發(fā)展，某些易燃易爆毒害危化品生產(chǎn)用量大幅增加。反應(yīng)性化學(xué)事故在化學(xué)事故中占有很大比重，主要由于封閉空間內(nèi)化學(xué)品發(fā)生失控反映放出大量反應(yīng)氣體引發(fā)事故，為減少化學(xué)品生產(chǎn)使用反應(yīng)性化學(xué)事故需要系統(tǒng)研究危化品反應(yīng)特性。危化品消防安全監(jiān)管是企業(yè)政府等各方面聯(lián)合對?；繁O(jiān)管機制，政府是?；繁O(jiān)管機制管理者，企業(yè)是危化品監(jiān)管機制主體，政府主導(dǎo)機制是監(jiān)管機制運行的保障【3】。安全監(jiān)管是科學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)，大多運用現(xiàn)代化安全管理理論，由組織管理技術(shù)層面運用有力的方式處理不安全要素，?；废辣O(jiān)管是安全監(jiān)管應(yīng)用分支，易燃易爆?；废辣O(jiān)管是安全監(jiān)管的拓展。?；繁O(jiān)管是以培訓(xùn)宣傳治理審查為抓手，以?；钒踩芾項l例為法律依據(jù)，以不發(fā)生死亡事故為目標(biāo)，多部門協(xié)作共同管理的監(jiān)管模式。

易燃易爆?；废拦芾淼囊饬x

隨著化學(xué)生產(chǎn)的進步，易燃易爆?；飞a(chǎn)帶來安全問題日益突出，?；肪哂幸兹家妆忍卣?，造成安全事故具有很大破壞性難以治理等特點，對人們的身體健康造成很大的負面影響，導(dǎo)致嚴重的環(huán)境污染問題。相關(guān)事故出現(xiàn)存在違規(guī)操作等要素，及設(shè)計不足等原因，體現(xiàn)?；钒踩拦芾碇泻芏嗟膯栴}【4】。發(fā)達國家相關(guān)國際機構(gòu)由立法技術(shù)等層面對危化品安全監(jiān)管反思，為確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行，需要建立長效消防安全監(jiān)管機制，易燃易爆?；钒踩a(chǎn)消防監(jiān)管機制構(gòu)建是加強企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的核心，是提高化工領(lǐng)域安全水平的重要渠道，要健全?；钒踩a(chǎn)監(jiān)管制度，保證社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2.易燃易爆?；废腊踩芾憩F(xiàn)狀

2.1?；废腊踩芾砟Ｊ?/p>

我國化工行業(yè)?；废腊踩芾碇贫ㄍ晟频姆芍贫?，建立健全消防安全生產(chǎn)管理體制機制，通過常規(guī)監(jiān)管與專項整治結(jié)合保障?；飞a(chǎn)安全。?；菲髽I(yè)建立不同部門實施管理，對?；分圃爝\輸過程進行監(jiān)管，近年來我國?；奉I(lǐng)域迅速發(fā)展，行業(yè)形勢復(fù)雜導(dǎo)致安全管理難以落實，易燃易爆?；繁O(jiān)管分為礦危處于審批處強化消防監(jiān)管。為加強針對危化品事故應(yīng)急救援，應(yīng)急管理部門依靠社會層面具備技術(shù)手段建立危化品事故應(yīng)急救援組織，遵守統(tǒng)一指揮科學(xué)搶救的原則進行應(yīng)急處救援。

近幾年我國逐漸完善?；废腊踩O(jiān)管機制，深化易燃易爆?；钒踩a(chǎn)專項治理，?；钒踩Ｒ?guī)監(jiān)管采取責(zé)任考核，應(yīng)急救援等方式保障安全生產(chǎn)。針對?；沸袠I(yè)非法制造違規(guī)做法維持高壓打擊形式，取締無證經(jīng)營危化品企業(yè)，對危化品違法行為執(zhí)行事前行政處罰。為落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度，確定各地安全監(jiān)管部門具體任務(wù)指標(biāo)，創(chuàng)建相應(yīng)的激勵制度【5】。?；奉I(lǐng)域由于原料及產(chǎn)品等具備易燃易爆特征，發(fā)生爆炸火災(zāi)等社會影響安全事件造成巨大損失，建立相應(yīng)的應(yīng)急救援組織旨在防患于未然。為增強?；沸袠I(yè)安全制造監(jiān)管能力，保證?；沸袠I(yè)安全生產(chǎn)態(tài)勢得到改善，每年開展?；沸袠I(yè)專項治理行動，全面落實?；穫鬟f管理專項治理，全面實施?；分圃爝\營企業(yè)專項治理，券媽媽實施?；分圃炱髽I(yè)特種設(shè)施專項治理。

2.2 ?；废腊踩芾硇Ч?/p>

近年來我國?；愤\營企業(yè)安全維持在穩(wěn)定態(tài)勢，?；废腊踩芾砣〉昧己贸尚Вw現(xiàn)在信息科技全面推廣，標(biāo)準化建設(shè)實現(xiàn)全新突破，規(guī)范化市場安全管理，降低化工企業(yè)事故發(fā)生率。?；饭こ涛传@得審批預(yù)先監(jiān)造需要逐漸創(chuàng)新，明確試生產(chǎn)審查要點，增強監(jiān)造工程規(guī)范性安全性【6】。為保證延期工作合理連接，全面貫徹工作預(yù)警行政處罰為基礎(chǔ)制度，對追蹤階段企業(yè)勤于監(jiān)督，超出時間上報材料企業(yè)轉(zhuǎn)執(zhí)法隊處罰后辦理有關(guān)手續(xù)。?；芳庸S家達到自行調(diào)控，創(chuàng)新全面監(jiān)督管理信息載體，實施風(fēng)險研究預(yù)測報警數(shù)據(jù)查詢，與應(yīng)急管理等部門溝通達到資源共享。應(yīng)急管理部門指引生產(chǎn)危化品企業(yè)探索安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，增強對設(shè)備檢修等獨特作業(yè)過程監(jiān)管。?；钒踩a(chǎn)監(jiān)管規(guī)定明確責(zé)任，針對?；愤\營管理進行安排，增強?；钒踩a(chǎn)消防管理。

2.3 ?；废腊踩芾泶嬖诘膯栴}

安全生產(chǎn)法明確安全生產(chǎn)方針為預(yù)防為主，安全生產(chǎn)思想展示社會共同價值理念，當(dāng)前我國處于大力發(fā)展工業(yè)化時期，?；废腊踩芾砣源嬖谠S多問題，表現(xiàn)為企業(yè)缺乏安全生產(chǎn)方面投入，易燃易爆?；穫}儲運輸存在安全隱患，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度存在缺陷，監(jiān)管部門存在職責(zé)沖突等【7】。政府對危化品生產(chǎn)監(jiān)管中未根據(jù)統(tǒng)一監(jiān)管原則，不同過程有不同機構(gòu)實施監(jiān)督，分階段監(jiān)管形式存在很多問題，監(jiān)管機構(gòu)較多易出現(xiàn)職責(zé)不明情況。

企業(yè)缺乏安全生產(chǎn)投入表現(xiàn)為安全技術(shù)管理人才匱乏，部分危化品企業(yè)未按相關(guān)條例設(shè)立安全部，企業(yè)不關(guān)注對安全管理工作的培訓(xùn)，從事安全管理工作員工待遇較差，導(dǎo)致從事安全管理工作缺乏積極性【8】。企業(yè)對技術(shù)人員忽視是制約安全生產(chǎn)進步的重要原因。企業(yè)往往邀請不具備專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)，通過簡單的崗位培訓(xùn)從事相關(guān)工作，對新工藝未充分掌握，不能掌握設(shè)備具體數(shù)據(jù)集深入操作等，發(fā)生問題無法及時處理導(dǎo)致發(fā)生安全事故。安全生產(chǎn)投入不足表現(xiàn)為企業(yè)設(shè)立安全部不完善，工作人員文化素質(zhì)低，安全技能水平低。對老舊企業(yè)廠方改建不充分，安全制造設(shè)施陳舊，壓力管道等特種設(shè)備檢驗不及時，建設(shè)選取材料不滿足相關(guān)需求。

2.4 ?；废腊踩芾韱栴}分析

目前我國大部分危化品企業(yè)主要任務(wù)是經(jīng)營銷售，?；钒踩a(chǎn)管理分為企業(yè)與政府層面。政府有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門監(jiān)管，危化品生產(chǎn)過程監(jiān)管需要多個政府機關(guān)相互協(xié)調(diào)，?；菲髽I(yè)監(jiān)管綜合監(jiān)管職責(zé)。中小企業(yè)?；酚捎谌狈ν晟票O(jiān)管制度等原因存在諸多安全隱患。危化品企業(yè)安全管理問題主要包括安全意識淡薄，監(jiān)管制度方面存在安準入制度缺陷，監(jiān)管管理部門問題包括政府職能設(shè)置不科學(xué)，專業(yè)應(yīng)急救援隊伍力量薄弱。當(dāng)前我國危化品企業(yè)安全領(lǐng)域首要問題是輕安全錯誤觀念突出，部分企業(yè)管理者存在僥幸心理錯誤經(jīng)驗主義，主要原因是大部分微小企業(yè)發(fā)展歷程短，企業(yè)管理者普遍文化素質(zhì)較低，未形成注重安全生產(chǎn)社會氛圍。

3.易燃易爆危化品消防安全管理對策

?；肥腔瘜W(xué)品的重要部分，由于?；肪哂幸兹家妆忍匦?，發(fā)生安全事故會造成巨大損失。?；废腊踩芾沓蔀橹匾难芯空n題，歐盟國家自六七十年代形成?；钒踩芾矸审w系，我國相繼頒布系列涉及危化品安全管理法規(guī)，但近年來我國?；钒踩鹿室廊活l發(fā)，使得政府意識到?；钒踩芾泶嬖谥T多問題。急需易燃易爆?；废腊踩芾碛行Σ?，要從加強企業(yè)人員安全管理，提高行政監(jiān)管水平，落實行政問責(zé)機制等方面采取有效措施保障危化品消防安全。

3.1危化品消防安全管理要求

易燃易爆?；废腊踩芾硪獎?chuàng)建適合的管理制度，需要健全安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)劃制度，完善監(jiān)管部門聯(lián)動機制，建立終身責(zé)任追究制度。?；钒踩a(chǎn)觀念落后導(dǎo)致安全事故頻發(fā)，要從明確規(guī)定企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強對安全生產(chǎn)的宣傳方面采取措施督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)觀念意識。政府機構(gòu)對?；钒踩a(chǎn)監(jiān)管確立相關(guān)制度不完善，應(yīng)急機制不能獲得預(yù)期效果，要明確與企業(yè)對應(yīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急制度，需要針對薄弱環(huán)節(jié)完善應(yīng)急管理機制，優(yōu)化?；钒踩a(chǎn)應(yīng)急救援方案，落實安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。

?；飞a(chǎn)企業(yè)要創(chuàng)建完善的全員安全生產(chǎn)責(zé)任機制，明確規(guī)定工作人員承擔(dān)責(zé)任，根據(jù)人員安全管理及安全設(shè)施管理需要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度。加強對企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳需啊喲逐層貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制為平臺，全面遵守以人為本的準則，全面整合安全生產(chǎn)監(jiān)管狀況，運用新聞報道信息簡報等形式使得工作人員全面意識到制造安全的重要性，重視安全生產(chǎn)是企業(yè)長期進步的基礎(chǔ)。針對有關(guān)職能機構(gòu)充分落實監(jiān)管，安全生產(chǎn)監(jiān)管人員要堅持安全第一原則，不能為經(jīng)濟發(fā)展降低?；钒踩圃鞓?biāo)準。拓展危化品安全生產(chǎn)投資形式渠道，全面貫徹提升安全生產(chǎn)投入。?；分圃爝\營企業(yè)要根據(jù)相關(guān)法律提升安全投入，需要全面貫徹落實危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全費用獲取制度，當(dāng)?shù)卣块T要建立安全投入公益化制度。

安全生產(chǎn)管理部門要根據(jù)不同生產(chǎn)?；菲髽I(yè)建立應(yīng)急方案模板，將生產(chǎn)危化品企業(yè)融入應(yīng)急方案，準確辨別生產(chǎn)?；菲髽I(yè)所含重大危險源，研究出現(xiàn)突發(fā)安全生產(chǎn)事故。在?；钒踩a(chǎn)重大事故應(yīng)急處理中，運用企業(yè)應(yīng)急救援組織等資源，針對補償費用作出明確限定，推動應(yīng)急救援補償制度的確定，全面落實應(yīng)急救援補償制度，應(yīng)急車輛報警燈設(shè)立等相關(guān)制度，促進各方應(yīng)急能力的構(gòu)建資金融入財政預(yù)算。?；钒踩录?yīng)急預(yù)案系統(tǒng)需要改善，按照應(yīng)急演練環(huán)節(jié)體現(xiàn)不足加強預(yù)案可操作性，創(chuàng)建覆蓋城市的網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急預(yù)案，合理增強應(yīng)急預(yù)案的運用效率，應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)要拓展覆蓋面，提高各單位編制預(yù)案操作性，必須根據(jù)部門實際編制，要求各地政府按照市級標(biāo)準建立應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)臁?/p>

3.2危化品消防安全管理措施

?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我國?；菲髽I(yè)安全管理存在許多問題，企業(yè)安全管理產(chǎn)生諸多漏洞。為加強危化品企業(yè)安全管理，必須從完善監(jiān)管制度等多方面采取措施，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。?；钒踩芾硪獜娀踩幕ㄔO(shè)，加強對?；飞a(chǎn)安全因素分析，轉(zhuǎn)變企業(yè)重生產(chǎn)輕安全的思想意識，要制定長期安全教育規(guī)劃。建議政府固定劃撥經(jīng)費用于安全生產(chǎn)宣傳，通過大眾媒體開展覆蓋范圍更廣的?；钒踩a(chǎn)宣傳活動。企業(yè)可設(shè)立年度安全生產(chǎn)獎，通過安全培訓(xùn)強化員工安全生產(chǎn)意識。

?；飞a(chǎn)企業(yè)辨識危險源主要包括對照標(biāo)準查找危險因素，對照法是排除風(fēng)險簡單方法。系統(tǒng)分析法通過專業(yè)知識分析生產(chǎn)中的影響因素，危化品生產(chǎn)企業(yè)面臨生產(chǎn)安全風(fēng)險包括自然災(zāi)害等，生產(chǎn)企業(yè)設(shè)置區(qū)域要考慮易燃易爆物品遠離明火。企業(yè)生產(chǎn)嚴密風(fēng)險管理可降低事故發(fā)生概率，風(fēng)險管理中應(yīng)加強對火災(zāi)爆炸與人為因素控制。要求企業(yè)嚴格控制點火源，日常生產(chǎn)中嚴防易燃易爆物質(zhì)，按規(guī)定布設(shè)消防設(shè)施。企業(yè)管理?；飞a(chǎn)風(fēng)險管理要建立完整的應(yīng)急救援系統(tǒng)，培養(yǎng)員工在危險中逃生能力，保證員工在危險中不慌亂，發(fā)生事故及時利用設(shè)備控制。應(yīng)急救援系統(tǒng)要求發(fā)生事故即刻調(diào)配救援小組對現(xiàn)場封鎖處理。

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，?；沸袠I(yè)出現(xiàn)安全管理力量薄弱，責(zé)任落實不到位，安全投入不足等方面問題，要加強?；菲髽I(yè)效仿安全管工作，改進?；菲髽I(yè)安全監(jiān)管工作，加強政府對?；钒踩a(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要強化?；废腊踩芾碡?zé)任服務(wù)意識，建立健全?；吩搭^到廢氣全過程監(jiān)管體系，夯實危化品企業(yè)安全基礎(chǔ)，加強危化品消防監(jiān)督隊伍建設(shè)。?；愤\輸中存在很大危險性，要明確?；肺锪靼踩\輸流程，倉管人員要落實有關(guān)安全通知，針對?；肺锪鱾}儲存在的問題從明確運輸流程責(zé)任，統(tǒng)一進行?；穫}儲物流規(guī)劃等方面完善危化品物流倉儲監(jiān)管。

4 結(jié)束語

本文研究論述易燃易爆企業(yè)?；钒踩芾淼闹匾?，分析我國危化品消防安全管理現(xiàn)狀問題，提出危化品安全消防管理的策略。改革開放以來我國經(jīng)濟實力不斷提升，?；反罅渴褂迷诟纳迫藗兩钯|(zhì)量同時因為人類生命財產(chǎn)安全帶來巨大威脅，加強危化品消防安全監(jiān)管非常迫切。隨著科技的發(fā)展，中小?；飞a(chǎn)企業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)代社會發(fā)展離不開?；罚；飞a(chǎn)使用中發(fā)生很多重大事故，危化品生產(chǎn)危險包括自然災(zāi)害與企業(yè)內(nèi)部因素等，通過研究危化品安全管理，可以遏制預(yù)防事故發(fā)生。要通過加強生產(chǎn)安全管理，利用應(yīng)急救援系統(tǒng)實現(xiàn)?；钒踩芸?。

參考文獻：

[1]莫宇欣. A核電項目建安階段火災(zāi)風(fēng)險管理研究[D].山東大學(xué)，2021.

[2]陳便. 淺談實驗室危險化學(xué)品的安全管理[J]. 廣東職業(yè)技術(shù)教育與研究，2021，（02）：163-164.

[3]貝少華. 醫(yī)藥化工行業(yè)消防安全管理分析及火災(zāi)處置對策[J]. 化工管理，2021，（05）：91-92.

[4]田靜. 危險化學(xué)品倉儲的消防安全管理策略探析[J]. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2021，42（01）：33-34.

[5]林良建，林新美. 試論易燃易爆化學(xué)危險品場所消防監(jiān)督管理[J]. 中國石油和化工標(biāo)準與質(zhì)量，2020，40（19）：64-66.

[6]王春華. 易燃易爆危險化學(xué)品場所的消防安全管理[J]. 防災(zāi)博覽，2020，（01）：44-47.

[7]鄧靜音. 危險化學(xué)品實驗室安全指標(biāo)體系研究[D].中國石油大學(xué)（華東），2019.

[8]席偉. 易燃易爆化學(xué)物品的儲存與管理措施分析[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2017，14（18）：193-194.