王剛

摘? 要：市政單位作為公共事業(yè)，是政府公共服務(wù)部門的重要組成部分，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局需要保障市政公用設(shè)施安全運(yùn)行，這與廣大人民群眾的利益密切相關(guān)。在經(jīng)濟(jì)化、城鎮(zhèn)化的的背景下，城市容納了很多的外鄉(xiāng)人，伴隨著城市現(xiàn)代化的水平也在不斷提升，人們對市政公用設(shè)施產(chǎn)生了強(qiáng)烈的依賴性，包括電、氣、水、通信線路等。本文就市政公用設(shè)施安全運(yùn)行保障標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)進(jìn)行探析，以期供以參考。

關(guān)鍵詞：公用設(shè)施;安全保障;標(biāo)準(zhǔn)體系

前言：近幾年來，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，我國城鄉(xiāng)建設(shè)步伐逐漸加快，在為人們帶來利益的同時(shí)，還給社會帶來了極大的壓力。伴隨著城市現(xiàn)代化的發(fā)展，卻時(shí)常發(fā)生自然災(zāi)害，其在一定程度上破壞了當(dāng)?shù)氐氖姓迷O(shè)施。所以，保障市政公用設(shè)施能夠正常安全的運(yùn)行，對市政公用設(shè)施安全運(yùn)行保障標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，是我們目前的首要任務(wù)。

1.市政公用設(shè)施的作用

基于城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，市政公用設(shè)施必不可少且首當(dāng)其沖，它是實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化的必備條件。能否合理、有效的運(yùn)用市政公用設(shè)施，對改善城市環(huán)境的水平與質(zhì)量具有重要的作用，一方面是城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，與此同時(shí)為人民提供了優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境和生活條件，另一方面還為城市其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予輔助。例如，水、氣、煤、電的供給，道路交通的管理等。此外，市政公用設(shè)施還能夠在其他方面發(fā)揮其強(qiáng)大功能與作用，比如，人們的休閑娛樂旅游、城市應(yīng)急避難和美化環(huán)境等[1]。

2.市政公用設(shè)施的現(xiàn)狀

2.1市政公用設(shè)施綜合管理不當(dāng)

作為綜合性系統(tǒng)較強(qiáng)的市政公用設(shè)施，它不是獨(dú)立的個(gè)體，它分為多個(gè)子系統(tǒng)，由多個(gè)子系統(tǒng)統(tǒng)一構(gòu)成了市政公用設(shè)施，在此期間，要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的綜合管理，就要做好統(tǒng)籌部署的工作，然而事實(shí)并非所愿?，F(xiàn)如今，在城鎮(zhèn)化發(fā)展的背景下，市政公用設(shè)施也隨之增加，這就為市政公用設(shè)施在管理和維護(hù)方面增加了極大地壓力，在使用公用設(shè)施時(shí)，由于受多方面因素的影響，使其使用難度也逐漸增大。然而部分市政公共單位的公用設(shè)施無法緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流，對公用設(shè)施的綜合管理沒有構(gòu)建一套完善、科學(xué)的統(tǒng)籌管理體系，致使現(xiàn)階段市政公用設(shè)施在管理方面嚴(yán)重不足，且比較分散，沒有進(jìn)行有效的統(tǒng)一布局。

2.2市政公用設(shè)施安全運(yùn)行檢測工作不足

市政公用設(shè)施在運(yùn)行過程中，進(jìn)行相關(guān)的檢測和監(jiān)測這一措施是很有必要的。因?yàn)榈玫较嚓P(guān)數(shù)據(jù)信息最直接有效的渠道，則是通過檢測和監(jiān)測這些環(huán)節(jié)，對市政公用設(shè)施安全運(yùn)行保障標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，這樣做可以在公用設(shè)施故障前及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，使市政人員及時(shí)做出判斷并進(jìn)行解決，這也是提升措施處理效率的重要方式之一。盡管目前信息技術(shù)日益發(fā)達(dá)，公用設(shè)施的監(jiān)測技術(shù)水平也上升了一定的高度，剛好符合目前的監(jiān)測要求，但只是依賴于目前的監(jiān)測技術(shù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在監(jiān)測過程中，還應(yīng)當(dāng)有相關(guān)的工作人員來實(shí)際操作，但是部分監(jiān)測人員缺乏專業(yè)的技能，安全意識不足，且他們的綜合素養(yǎng)較低，此外，在監(jiān)測過程中難免受外界等多種條件的限制，以致難以監(jiān)測到位，不利于相關(guān)人員對市政公用設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)測的工作[2]。

3.市政公用設(shè)施安全運(yùn)行保障標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)探析

對市政公共單位來說，市政公用設(shè)施安全運(yùn)行保障體系有著自己的一套工作體系，因此，需從基礎(chǔ)工作出發(fā)，圍繞各項(xiàng)基礎(chǔ)工作展開，從而為市政公用設(shè)施安全運(yùn)行保障體系建設(shè)鋪設(shè)牢固的基石。

3.1充分把握公用設(shè)施信息統(tǒng)籌全局

市政公用設(shè)施由多個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成，對此應(yīng)充分把握現(xiàn)有的公用設(shè)施信息，做到統(tǒng)籌全局。例如，某城市地下管網(wǎng)，首先應(yīng)派遣專業(yè)人員全面監(jiān)測城市現(xiàn)有的地下管道，對監(jiān)測到的數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、分析。其次，專業(yè)人員要對市政公用設(shè)施建設(shè)的相關(guān)信息進(jìn)行查找與獲取，在此期間，可以合理的借助環(huán)保局和地質(zhì)局的力量，獲取市政公用設(shè)施的基本信息，比如，某些供水或者供氣管網(wǎng)的建設(shè)日期、投資規(guī)模數(shù)據(jù)、水質(zhì)、建設(shè)規(guī)模以及參建方等，以供市政公用設(shè)施安全運(yùn)行保障標(biāo)準(zhǔn)體系的參考。除此之外，市政公共單位人員還需要了解并掌握其它更有效、準(zhǔn)確的信息，比如，某些管道的檢測分析結(jié)果、維護(hù)保養(yǎng)資料、安全監(jiān)測指標(biāo)、災(zāi)害預(yù)警等信息，這樣能夠切實(shí)保障公用設(shè)施安全運(yùn)行保障標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，使城市的交通系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)能夠正常安全的運(yùn)行[3]。

3.2強(qiáng)化公用設(shè)施一般監(jiān)測和需求預(yù)測

為了提升市政公共單位的服務(wù)水平及質(zhì)量，對市政公用設(shè)施進(jìn)行一般監(jiān)測和需求預(yù)測這一手段是很有必要的。強(qiáng)化公用設(shè)施一般監(jiān)測和需求預(yù)測能夠進(jìn)一步推進(jìn)市政公用設(shè)施趨于規(guī)范化。對于監(jiān)測人員，市政單位應(yīng)定期組織員工進(jìn)行培訓(xùn)，包括專業(yè)技能培訓(xùn)、安全意識培訓(xùn)、職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)等，切實(shí)抓好監(jiān)測人員的操作能力，使市政公用設(shè)施的監(jiān)測工作能夠良好的開展。例如，某城市地下管網(wǎng)，可以對地下管網(wǎng)進(jìn)行需求預(yù)測，深入分析地下管網(wǎng)在安全運(yùn)行時(shí)受到的各項(xiàng)影響因素，在管網(wǎng)運(yùn)行過程中對潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真觀察并予以排除，把握地下管網(wǎng)的需求變化，搭建一套原有的管網(wǎng)更新和維護(hù)體系，同時(shí)要按照管道的需求預(yù)測結(jié)果及相關(guān)參數(shù)，比如安全參數(shù)、結(jié)構(gòu)參數(shù)等。管道參數(shù)不僅用于需求預(yù)測，還用于管道的一般監(jiān)測。為了能夠?qū)崟r(shí)的掌握公用設(shè)施的運(yùn)行情況，很有必要對管道進(jìn)行一般監(jiān)測。由于管道結(jié)構(gòu)使計(jì)算管道剩余使用年限的參數(shù)指標(biāo)之一，在此管道的結(jié)構(gòu)參數(shù)就變得十分重要。相關(guān)部門需要對原有的地下管道實(shí)時(shí)監(jiān)測，并對管道周期性的進(jìn)行一般監(jiān)測和需求預(yù)測，這樣對管道狀態(tài)變化情況也能夠及時(shí)了解與掌握，以便及時(shí)解決突發(fā)狀況。

結(jié)語：綜上所述，城市使人們衣食住行賴以生存的的大環(huán)境，市政公用設(shè)施在工作、生活方面為人們提供了極大的便利，比如給排水系統(tǒng)、管道系統(tǒng)、道路橋梁等。對此，人們也應(yīng)配合市政公共單位的工作，為市政公用設(shè)施安全運(yùn)行保證體系的建設(shè)出一份力。簡而言之，市政公用設(shè)施安全運(yùn)行保障體系的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，要求市政公共單位與廣大人民群眾團(tuán)結(jié)一心、攜手共建。

參考文獻(xiàn)：

[1]高鵬，張姝麗.市政公用設(shè)施安全運(yùn)行保障標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建[J].煤氣與熱力，2010，30（07）：35-39.

[2]郭子彥.超大城市治理與國企平臺轉(zhuǎn)型——以上海城投集團(tuán)為例，建立安全優(yōu)質(zhì)高效、平衡持續(xù)發(fā)展的城市運(yùn)行保障機(jī)制[J].上海國資，2022（01）：83-85.

[3]申麗華.城市公用設(shè)施運(yùn)行安全精細(xì)化管理研究[J].智庫時(shí)代，2020（10）：7-9.