余海龍　吳道遠(yuǎn)　朱文生　陳仕馳

摘 ?要：通過(guò)整理近3年汕尾地區(qū)開(kāi)展人工影響天氣火箭作業(yè)的案例，重點(diǎn)從作業(yè)人員的自身安全以及作業(yè)前，作業(yè)中，作業(yè)后的工作準(zhǔn)備;作業(yè)裝置作業(yè)前的檢查工作和作業(yè)后的保養(yǎng)工作;火箭彈的存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)茸⒁馐马?xiàng);作業(yè)環(huán)境的分析;空域的安全使用等方面進(jìn)行分析。然后得出一套系統(tǒng)的指導(dǎo)建議，用于指導(dǎo)今后的人工影響天氣作業(yè)。

關(guān)鍵詞：人工影響天氣;安全隱患;火箭作業(yè)建議;防災(zāi)減災(zāi)

利用地面火箭彈進(jìn)行人工增雨是人工干預(yù)天氣的常用手段之一[3]。在適當(dāng)條件下通過(guò)地面發(fā)射人工增雨火箭彈的方式對(duì)局部大氣的云物理過(guò)程進(jìn)行影響，實(shí)現(xiàn)以增雨為目標(biāo)的活動(dòng)，是氣象服務(wù)于防災(zāi)、減災(zāi)、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和提高人民生活質(zhì)量、合理開(kāi)發(fā)利用氣象資源、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的重要科技手段。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和氣候的異常，開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)的需求日益增長(zhǎng)，年用彈量呈上升趨勢(shì)[2]，這就要求我們需要不斷總結(jié)，逐漸走向規(guī)范化。只有建立完善的人工影響天氣安全體系，才能夠有效地避免安全事故的發(fā)生，為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)[1]。

1.????? 人工影響天氣作業(yè)中存在的安全隱患

1.1 人工增雨火箭彈的運(yùn)輸

近年來(lái)，汕尾的人工增雨火箭彈運(yùn)輸方式主要有兩種，一種是由省中心從省庫(kù)調(diào)運(yùn)，該運(yùn)輸過(guò)程由廣州專(zhuān)業(yè)民爆公司負(fù)責(zé)運(yùn)輸，直接運(yùn)往汕尾指定的彈藥倉(cāng)庫(kù)，此種方式較為安全。而另外一種則是作業(yè)運(yùn)輸，2020年以前都是采用皮卡車(chē)進(jìn)行運(yùn)輸，此種運(yùn)輸方式會(huì)由于路面不平而造成火箭彈受顛或者傾倒，影響火箭彈的功能，更有可能在運(yùn)輸過(guò)程中造成火箭彈的掉落遺失，存在較大安全隱患。

2021年以來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視人影安全工作，按照省中心的工作部署，一是落實(shí)了裝轉(zhuǎn)運(yùn)箱，二是與汕尾的民爆運(yùn)輸公司簽訂合作協(xié)議，由民爆公司負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)的火箭彈轉(zhuǎn)庫(kù)運(yùn)輸，從源頭杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

1.2 人工增雨火箭彈的存儲(chǔ)

近幾年來(lái)，由于氣候極端少雨，人工增雨需求與日俱增。近3年來(lái)，在全市范圍內(nèi)共開(kāi)展人工增雨作業(yè)57次，共發(fā)射人工增雨火箭彈248枚。其中，2019年作業(yè)4次，2020年作業(yè)21次，2021年作業(yè)32次。常態(tài)化下的作業(yè)環(huán)境，目前，全市的人工增雨火箭彈除了存儲(chǔ)在當(dāng)?shù)氐奈溲b部彈藥倉(cāng)庫(kù)外，還有些是存放在氣象局自建的臨時(shí)庫(kù)房，存在安全隱患。

1.3作業(yè)環(huán)境的分析

目前，全市共有8個(gè)人工增雨火箭作業(yè)點(diǎn)。其中，標(biāo)準(zhǔn)化固定作業(yè)點(diǎn)2個(gè)，移動(dòng)作業(yè)點(diǎn)6個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)化固定點(diǎn)是嚴(yán)格按照《廣東省人影標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)站點(diǎn)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，作業(yè)環(huán)境比較理想，而移動(dòng)作業(yè)點(diǎn)的作業(yè)環(huán)境就很一般。具體來(lái)講，有以下幾點(diǎn)。一是道路不好走。作業(yè)點(diǎn)基本都是選在人煙較為稀少的地方，基本都是在水庫(kù)的附近，道路比較狹窄，行車(chē)較大的存在安全隱患。二是安全射界圖存在更新不及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，對(duì)作業(yè)點(diǎn)的射界的安全系數(shù)，提出了更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。三是移動(dòng)作業(yè)點(diǎn)的射擊平臺(tái)尚未硬底化，作業(yè)時(shí)容易激起地面的碎石子，對(duì)作業(yè)人員和作業(yè)設(shè)備都存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。

1.4作業(yè)前、作業(yè)時(shí)、作業(yè)后的工作準(zhǔn)備

作業(yè)前，要先提前三天，通過(guò)三種渠道以上發(fā)布作業(yè)公告，并且每天向空管部門(mén)申請(qǐng)第二天的空域。做好作業(yè)車(chē)輛的車(chē)況及作業(yè)物資檢查，所有作業(yè)設(shè)備充滿(mǎn)電，作業(yè)人員24小時(shí)待命，等待出發(fā)指令。作業(yè)時(shí)，要做好現(xiàn)場(chǎng)的人員管控，拍攝轉(zhuǎn)運(yùn)箱外觀、放靜電過(guò)程、檢查火箭外觀、人員站位、火箭上彈以及作業(yè)發(fā)射等環(huán)節(jié)6段視頻。作業(yè)后，要完成以下幾點(diǎn)工作。一是取出發(fā)控器電池。二是發(fā)射架仰角調(diào)最低，松開(kāi)底板螺桿，將發(fā)射架從發(fā)射位移至行軍位，擰緊螺桿。三是穿發(fā)射架炮衣，檢查工具，清理現(xiàn)場(chǎng)。

2.????? 給地面火箭人工增雨作業(yè)的建議

2.1建立健全規(guī)章制度，督促執(zhí)行落到實(shí)處

規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)人工影響天氣高質(zhì)量發(fā)展的有力措施和手段，也是保障作業(yè)人員的切身安全的一種強(qiáng)制手段。人工影響天氣規(guī)章制度主要由管理制度和作業(yè)制度兩大部分構(gòu)成。依次是：作業(yè)點(diǎn)管理制度，崗位職責(zé)，作業(yè)公告制度，空域申請(qǐng)制度，裝備彈藥管理制度，設(shè)備安全操作規(guī)程，信息記錄上報(bào)制度，作業(yè)事故應(yīng)急處置預(yù)案，作業(yè)事故報(bào)告制度等。

汕尾的人工影響天氣作業(yè)起步晚，發(fā)展快。各種規(guī)章制度雖然已經(jīng)基本完備，但還需在后續(xù)的工作中，不斷進(jìn)行修訂完善，進(jìn)而形成一個(gè)完整的有機(jī)體，增加執(zhí)行力，切實(shí)地為人工影響天氣工作提供可行的制度支撐，真正做到安全作業(yè)。

2.2做好人員培訓(xùn)工作，增強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力

加強(qiáng)人工增雨作業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)是提升作業(yè)人員技術(shù)、能力水平，達(dá)到安全作業(yè)目的的有效途徑。近年來(lái)，汕尾不斷強(qiáng)化人工影響天氣隊(duì)伍建設(shè)，確保作業(yè)安全與規(guī)范。按照《廣東省人工影響天氣作業(yè)組織和作業(yè)人員管理辦法》的要求，每年至少舉辦一次全市人工影響天氣培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容主要涵蓋：人工影響天氣安全管理和法律法規(guī);人工影響天氣基礎(chǔ)理論及應(yīng)用;人工影響天氣業(yè)務(wù)系統(tǒng)介紹;人工影響天氣裝備介紹;人工影響天氣火箭實(shí)操訓(xùn)練等。

2.3強(qiáng)化作業(yè)站點(diǎn)管理，推動(dòng)精準(zhǔn)安全作業(yè)

安全問(wèn)題是我們老生常談的一個(gè)問(wèn)題，無(wú)論在什么情況下，安全都是第一位的。新時(shí)期，推進(jìn)人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展，要求我們必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)是人工影響天氣工作底線要求的觀念，緊盯作業(yè)站點(diǎn)管理，不斷規(guī)范人工影響天氣地面作業(yè)站點(diǎn)設(shè)置條件、建設(shè)和運(yùn)行管理等方面，進(jìn)一步夯實(shí)人工影響天氣作業(yè)安全基礎(chǔ)。

作業(yè)站點(diǎn)選址必須規(guī)避城鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校等人口密集區(qū)，避開(kāi)機(jī)場(chǎng)、航線、鐵路、高速公路、國(guó)道等交通要道，遠(yuǎn)離油庫(kù)、發(fā)電廠、化工廠、文物古跡、軍事設(shè)施等重要設(shè)施。社會(huì)是不斷發(fā)展的，因此，我們的作業(yè)站點(diǎn)選址也注定不是一勞永逸的。作業(yè)管理部門(mén)每年至少組織開(kāi)展一次作業(yè)站點(diǎn)環(huán)境勘察，并將勘察情況表和安全射界圖報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。382A60C3-32A0-4015-87BC-BC12BB126959

流動(dòng)作業(yè)站點(diǎn)應(yīng)有相對(duì)固定、開(kāi)闊的作業(yè)場(chǎng)地和平整穩(wěn)固的射擊平臺(tái)，在作業(yè)站點(diǎn)周邊設(shè)置必要的標(biāo)識(shí)及安全警示。

固定作業(yè)站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)包含視頻監(jiān)控系統(tǒng)，彈藥裝備庫(kù)、指揮室、射擊平臺(tái)。應(yīng)配備應(yīng)急電源，保證通信暢通，能接收人影作業(yè)指導(dǎo)產(chǎn)品。安全射界圖、《人工影響天氣火箭作業(yè)“十不準(zhǔn)”》《人工影響天氣火箭作業(yè)“十必須”》等重要工作規(guī)范和安全制度應(yīng)粘貼上墻。

2.4加強(qiáng)彈藥運(yùn)輸監(jiān)管，切實(shí)消除安全隱患

火箭運(yùn)輸分為火箭彈調(diào)運(yùn)和作業(yè)運(yùn)輸兩種。

調(diào)運(yùn)過(guò)程是指庫(kù)與庫(kù)之間的輸運(yùn)。該運(yùn)輸需要委托具有民用火工品運(yùn)輸資質(zhì)的公司進(jìn)行運(yùn)輸。收貨單位需要備齊上級(jí)部門(mén)的調(diào)彈通知;駕駛員的身份證、從業(yè)資格證、駕駛證;運(yùn)輸車(chē)輛的行駛證，道路運(yùn)輸證;收貨單位向當(dāng)?shù)毓簿职l(fā)函（需注明運(yùn)輸?shù)拿稊?shù)及路線）等材料去當(dāng)?shù)毓簿珠_(kāi)具《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》，方可運(yùn)輸。

作業(yè)運(yùn)輸是指庫(kù)與作業(yè)點(diǎn)之間的運(yùn)輸。作業(yè)運(yùn)輸應(yīng)由火箭彈調(diào)運(yùn)車(chē)輛或人工影響天氣作業(yè)車(chē)輛實(shí)施運(yùn)輸，應(yīng)按指定路線、時(shí)間行駛。人工影響天作業(yè)車(chē)應(yīng)配備人工增雨火箭彈轉(zhuǎn)運(yùn)箱，攜帶枚數(shù)不應(yīng)超過(guò)20枚，全車(chē)載重不應(yīng)超過(guò)車(chē)輛核定載重量的60%。

2.5加強(qiáng)空域協(xié)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用空域

近年來(lái)，隨著我國(guó)航空經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，空中航空器不斷增多，空域使用供需矛盾日益突出。人工增雨火箭作業(yè)具有點(diǎn)多，面廣，時(shí)效性強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)隱患大的特點(diǎn)。人工影響天氣工作要適應(yīng)新形勢(shì)下新需求、新挑戰(zhàn)，人影發(fā)展要進(jìn)一步現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。這就要求作業(yè)單位必須加強(qiáng)與空管部門(mén)的信息共享和溝通合作，提高人工影響天氣綜合效益。每次作業(yè)前，作業(yè)點(diǎn)所在縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)按照與空管部門(mén)簽訂的《汕尾市人工增雨航空管制保障協(xié)議書(shū)》的要求，向空管部門(mén)提出作業(yè)空域申請(qǐng)。得到批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。未獲得批準(zhǔn)的作業(yè)空域申請(qǐng)不得進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)期間通信設(shè)備應(yīng)有專(zhuān)人值守，申請(qǐng)空域的電話錄音要留底備查，保存期應(yīng)不少于3個(gè)月。

作業(yè)組在實(shí)施作業(yè)過(guò)程中，如遇特殊情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，并報(bào)告作業(yè)指揮部，作業(yè)指揮部應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告空管部門(mén)取消作業(yè)的決定。每次作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)指揮部應(yīng)第一時(shí)間向空管部門(mén)通報(bào)。

2.6抓好作業(yè)裝置保養(yǎng)，提升設(shè)備安全性能

“工欲善其事，必先利其器。”強(qiáng) 化人影作業(yè)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理有利于其各種性能指標(biāo)保持高度完好。一是火箭發(fā)射架必須每年年檢。目前廣東省地面火箭增雨采用的是陜西中天火箭技術(shù)有限責(zé)任公司生產(chǎn)的 WR-98 型火箭作業(yè)系統(tǒng)。每年的12月底，省人影中心會(huì)組織全省統(tǒng)一年檢，由陜西中天火箭有限公司派年檢組過(guò)來(lái)單位年檢，檢測(cè)合格后，方可參加作業(yè)。堅(jiān)決杜絕在作業(yè)前未經(jīng)裝備年檢或年檢不合格，而擅自開(kāi)展作業(yè)的違規(guī)行為。 二是每次臨近作業(yè)前，要給發(fā)射架充電，確保作業(yè)順利。三是每次作業(yè)后進(jìn)行清潔保養(yǎng)。用黃油涂抹發(fā)射架的整個(gè)架體，檢查定向器及導(dǎo)軌，用磨砂紙對(duì)裝彈通道進(jìn)行擦拭保養(yǎng)，避免出現(xiàn)銹蝕，影響發(fā)射架的下一次正常作業(yè)。四是在非汛期無(wú)作業(yè)期間，需要定期兩個(gè)月給發(fā)射架充電，達(dá)到延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命的目的。

3.結(jié)語(yǔ)

堅(jiān)持安全至上，防控結(jié)合。只有牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)是人工影響天氣工作底線要求的觀念，緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善管理制度，健全監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管措施，才能提高風(fēng)險(xiǎn)防范和安全作業(yè)能力。只有依法加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的備案和培訓(xùn)，落實(shí)空域申請(qǐng)、作業(yè)安全保衛(wèi)、作業(yè)站點(diǎn)巡查等工作制度，才能切實(shí)消除安全隱患，充分發(fā)揮人工影響天氣在防災(zāi)減災(zāi)中的作用，為社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)氣象力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳泳峰，鄭繼玲，陳裕強(qiáng)，等.揭陽(yáng)市人影安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J].廣東氣象，2019，41（5）：75 -76.

[2]王芳，楊漾，張小華.人工影響天氣火箭作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策建議[J].中低緯山地氣象，2019，43（5）：85 -89.

[3]李喆，宛霞.人工影響天氣的安全風(fēng)險(xiǎn)分析[J].風(fēng)險(xiǎn)，2020，41（8）：9-12.

作者簡(jiǎn)介：余海龍（1990年生），男，本科，工程師，研究方向：氣象防災(zāi)減災(zāi)方向。382A60C3-32A0-4015-87BC-BC12BB126959