□ 文/鄒馳宇

自2020年下半年國務(wù)院國資委開展對標世界一流管理提升行動以來，中央企業(yè)和地方國有重點企業(yè)錨定世界一流、聚焦管理提升，圍繞戰(zhàn)略管理、組織管理、運營管理、財務(wù)管理、科技管理、風(fēng)險管理、人力資源管理、信息化管理等八大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)加強管理體系管理能力建設(shè)，企業(yè)經(jīng)營管理效率效益得到有效提升。對此，石油石化行業(yè)作為關(guān)系國計民生的命脈支柱，相關(guān)企業(yè)更需要持續(xù)改進管理，做好汽油、煤油、柴油等主要油料產(chǎn)品的運輸、存儲與銷售，更好服務(wù)國民經(jīng)濟和百姓生活。其中，處于產(chǎn)業(yè)鏈最前端、與市場貼合最為緊密的成品油銷售企業(yè)，迫切需要以對標提升行動為契機和抓手，加強管理、降低風(fēng)險、提高收益，實現(xiàn)成品油銷售業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展。

從對標提升行動的八大管理領(lǐng)域來看，結(jié)合行業(yè)特點和市場形態(tài)，成品油銷售企業(yè)需要在以下幾個方面做好文章。

戰(zhàn)略管理方面，對標提升行動主要從四個方面提出了要求，分別是戰(zhàn)略規(guī)劃、投資管理、主業(yè)資源、國際化經(jīng)營等。對成品油銷售企業(yè)而言，目前不少企業(yè)都提出了油、氫、電和光伏綜合發(fā)展的思路，也陸續(xù)編制了新能源發(fā)展規(guī)劃，這不僅符合能源轉(zhuǎn)型的要求，也是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。在此背景下，成品油銷售企業(yè)要堅持兩條腿走路，一方面要深入思考雙碳目標下傳統(tǒng)加油站網(wǎng)絡(luò)布局的優(yōu)化，針對網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理等問題，多種方式推進網(wǎng)絡(luò)開發(fā)，加大低效無效資產(chǎn)處理力度和雙低站治理力度，用做深做精代替做大做多；另一方面要開展前瞻性研究，探索新能源新業(yè)務(wù)發(fā)展，優(yōu)化投資方向和投資結(jié)構(gòu)，參與氫能領(lǐng)域技術(shù)研究與交流，跟蹤市場，及時布點加氫站建設(shè)，做到發(fā)展可持續(xù)。

組織管理方面，對標提升行動主要從五個方面提出了要求，分別是總部組織、授權(quán)放權(quán)、組織流程、法人治理、組織文化等。對成品油銷售企業(yè)而言，不少企業(yè)都在探索實施大部制改革，建立類似阿米巴的內(nèi)部柔性組織，旨在解決企業(yè)自身動力、活力不足，市場響應(yīng)速度慢等問題。未來，突出扁平化、提高組織運行效率仍將是成品油銷售企業(yè)推進組織變革的大勢所趨。對此，企業(yè)需要進一步研究如何建設(shè)價值型的職能部門，如何去除科層式的行政命令，如何在不失控的情況下加大分權(quán)力度，通過科學(xué)設(shè)置組織架構(gòu)，確保組織高效運轉(zhuǎn)、快速響應(yīng)市場變化和客戶需求。同時，也要在企業(yè)文化建設(shè)和履行社會責(zé)任上下功夫，塑造良好企業(yè)形象。

運營管理方面，對標提升行動主要從四個方面提出了要求，分別是精益管理、現(xiàn)場管理、供應(yīng)鏈、營銷與服務(wù)等。這個領(lǐng)域涉及到的行業(yè)特點和經(jīng)營特點十分多樣，對成品油銷售企業(yè)而言，應(yīng)結(jié)合前期的管理基礎(chǔ)有的放矢深入推進。成品油銷售企業(yè)在精細化管理上已有多年實踐，但每個企業(yè)的深入程度和精細化能力不同，還有較大潛力，營銷、品牌、服務(wù)能力建設(shè)依然是未來管理提升的重點方向。一方面，要以客戶為中心，以市場為導(dǎo)向，以效益為目標，樹立“大營銷”概念，聚焦精益服務(wù)、精益營銷、精益零售，針對提升純槍銷量和市場占有率等關(guān)鍵問題，開展加油站和油庫全流程診斷，增強數(shù)據(jù)信息發(fā)掘能力，培養(yǎng)客戶經(jīng)理團隊，提升服務(wù)的標準化、專業(yè)化水平，提高客戶滿意度和品牌形象。另一方面，要深化現(xiàn)場質(zhì)量安全環(huán)保與節(jié)能管理，圍繞“人、機、物、環(huán)、管”等現(xiàn)場要素，加強計量管理、能源管控和生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控，壓實安全責(zé)任，排查整治現(xiàn)場安全隱患，實現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保、低耗的運營。

財務(wù)管理方面，對標提升行動主要從四個方面提出了要求，分別是財務(wù)管理、資本結(jié)構(gòu)、資本管理、市值管理等。對成品油銷售企業(yè)而言，一定要保持資本結(jié)構(gòu)的健康可持續(xù)，這主要體現(xiàn)在資產(chǎn)負債率不能偏高，也體現(xiàn)在應(yīng)收賬款和存貨占壓資本的比例，也就是“兩金比例”不能偏高。對此，成品油銷售企業(yè)應(yīng)強化預(yù)算管控，構(gòu)建基于整體價值鏈優(yōu)化的預(yù)算管理模型通過事前算贏、事中控制、事后評價，實現(xiàn)剛性約束；要加強資金集中統(tǒng)一管理，實行資金支出分類管控，持續(xù)控債降息，提升資金使用效率效益。另外，還要持續(xù)開展控本降費工作，針對商流費、純槍噸油營銷成本等關(guān)鍵指標，細化成本費用控制，通過數(shù)字化、信息化等手段，突破性解決成本問題，實現(xiàn)低成本發(fā)展。

科技管理方面，對標提升行動主要從四個方面提出了要求，分別是科技規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新體系、創(chuàng)新激勵等。對成品油銷售企業(yè)而言，在很多人的認知中并不像勘探或煉化類企業(yè)那樣，具有很高的技術(shù)含量。不過，從開放式創(chuàng)新的角度來看，成品油銷售企業(yè)雖然并不涉及復(fù)雜的石油石化技術(shù)研發(fā)問題，但設(shè)立小型技術(shù)改進實踐項目、探索油品銷售商業(yè)模式的協(xié)同創(chuàng)新等，也不失為提升企業(yè)科技含量的重要切入點。比如，可以加大力度開展以新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備、新方法和小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計、小建議為主要內(nèi)容的“五新五小”群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，或者以科技創(chuàng)新項目為抓手加強計量管理、油品損耗管理等操作技術(shù)方面的研究，還可以建立跨企業(yè)、跨專業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新機制和人才流動機制，推進營銷創(chuàng)新要素和最佳實踐的共享。

風(fēng)險管理方面，對標提升行動主要從五個方面提出了要求，分別是風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、企業(yè)法務(wù)、合規(guī)管理、責(zé)任追究等。對成品油銷售企業(yè)而言，風(fēng)險管理和內(nèi)部控制體系已經(jīng)在企業(yè)中建立多年，并不斷優(yōu)化完善，相關(guān)的制度、指引、規(guī)范、標準也發(fā)布很多，甚至有很多企業(yè)出臺了管理體系手冊，但風(fēng)險管理主動性、前瞻性不強，風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急機制不完善，內(nèi)控測試問題屢查屢犯、整改效果不佳等問題還在一定范圍內(nèi)存在。當(dāng)前，依法治企、合規(guī)經(jīng)營的要求日趨嚴格，成品油銷售企業(yè)處于石油石化產(chǎn)業(yè)鏈的市場前端，與諸多利益相關(guān)者存在市場交易行為，如何健全風(fēng)險識別評估防控機制，推進法務(wù)與業(yè)務(wù)的深度融合，抓好規(guī)章制度、經(jīng)濟合同、重大決策的法律審核把關(guān)，細化責(zé)任追究的程序和流程，將是提升依法治企水平的關(guān)鍵。

人力資源管理方面，對標提升行動主要從四個方面提出了要求，分別是人才規(guī)劃、市場化選人用人、薪酬激勵、人才培養(yǎng)等。與其他類型的企業(yè)類似，成品油銷售企業(yè)也面臨三項制度改革和市場化用工的難題，總體冗員與結(jié)構(gòu)性缺員的矛盾、人工成本高與人均效率低的問題雖然一直在探索改進，但成效顯現(xiàn)較為緩慢。如何進一步釋放企業(yè)活力、激發(fā)市場化動能，將是企業(yè)發(fā)揮人力資源價值最大化的關(guān)鍵。一方面，要圍繞人力資源的獲取、配置、利用、保留和開發(fā)等核心環(huán)節(jié)持續(xù)探索創(chuàng)新，繼續(xù)推進“管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減”的三能機制。另一方面，要以創(chuàng)新型、專業(yè)化高層次人才為重點，把握不同類別人才特點因才施策，持續(xù)優(yōu)化人才成長路徑和隊伍結(jié)構(gòu)，全面提升人才隊伍素質(zhì)。

信息化管理方面，對標提升行動主要從四個方面提出了要求，分別是信息規(guī)劃、信息平臺、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)安全等，其中特別要關(guān)注的就是數(shù)字化轉(zhuǎn)型問題。當(dāng)前，全球企業(yè)都在經(jīng)歷深刻的數(shù)字化轉(zhuǎn)型歷程，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能在各行各業(yè)的應(yīng)用范圍越來越廣，數(shù)字化的迭代升級的速度越來越快。對成品油銷售企業(yè)而言，雖然在日常經(jīng)營管理中積累了大量的客戶數(shù)據(jù)和銷售數(shù)據(jù)，但數(shù)據(jù)的使用效率還不高、數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)應(yīng)用能力還不強，對實際業(yè)務(wù)的指導(dǎo)作用不足。從推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和打造智慧加油站的方向來看，下一步成品油銷售企業(yè)還需在加強數(shù)據(jù)管理上加大力度，構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理技術(shù)架構(gòu)和標準體系，充分發(fā)掘數(shù)據(jù)價值，打通信息“孤島”，打造專業(yè)化數(shù)據(jù)分析人才隊伍，將數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資產(chǎn)，增強對生產(chǎn)經(jīng)營管理決策的支持力度。

企業(yè)管理是一項系統(tǒng)工程，八個領(lǐng)域的管理提升涉及企業(yè)的方方面面，成品油銷售企業(yè)一定要立足行業(yè)特點和自身發(fā)展實際，以我為主、博采眾長，學(xué)習(xí)借鑒、融合提煉，形成適合企業(yè)自身特點的管理提升方法，采取重點突破與全面改進相結(jié)合的管理提升路徑，才能補短板、鍛長板，帶動企業(yè)管理水平的全面提升。