張一帆

在日前結(jié)束的馬德里峰會(huì)上，北約針對(duì)俄羅斯頻出狠招。峰會(huì)宣布將把北約快速反應(yīng)部隊(duì)增加到30萬(wàn)人，并向瑞典、芬蘭發(fā)出人約邀請(qǐng)這意味著此次北約峰會(huì)達(dá)到實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張并增強(qiáng)力量部署以強(qiáng)化對(duì)俄軍事壓力的目的。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月30日，德國(guó)總理朔爾茨在北約峰會(huì)結(jié)束后宣布，為了配合北約的擴(kuò)軍計(jì)劃，德國(guó)將長(zhǎng)期設(shè)立一個(gè)擁有1.5萬(wàn)名士兵、一個(gè)地區(qū)海軍司令部、60架飛機(jī)的部隊(duì)。

波羅的海三國(guó)：北約加強(qiáng)部署最迫切地區(qū)

通常而言，所謂北約東翼，包括波蘭、羅馬尼亞、立陶宛、拉脫維亞、愛(ài)沙尼亞、保加利亞、匈牙利和斯洛伐克等國(guó)。立陶宛、拉脫維亞、愛(ài)沙尼亞波羅的海三國(guó)曾是蘇聯(lián)加盟共和國(guó)，是距離俄羅斯最近的國(guó)家，也是對(duì)“俄羅斯威脅”喊得最兇的國(guó)家。在俄烏沖突溢出效應(yīng)影響下，波羅的海三國(guó)也被北約視為加強(qiáng)力量部署和防御最為迫切的地區(qū)。

北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格在馬德里峰會(huì)上宣布，將把北約快速反應(yīng)部隊(duì)規(guī)模擴(kuò)大至30萬(wàn)人。北約快速反應(yīng)部隊(duì)目前人數(shù)約4萬(wàn)人。根據(jù)美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，斯托爾滕貝格宣布的北約擴(kuò)軍計(jì)劃將分兩步走：第一步首先是加強(qiáng)在北約東翼國(guó)家、特別是波羅的海三國(guó)北約作戰(zhàn)群的力量部署，實(shí)現(xiàn)由當(dāng)前的營(yíng)作戰(zhàn)群向旅作戰(zhàn)群的擴(kuò)大。第二步，由各國(guó)分別制訂計(jì)劃方案，拿出本國(guó)能向這30萬(wàn)人部隊(duì)貢獻(xiàn)力量的份額。大概率這30萬(wàn)人的部隊(duì)將主要部署在本國(guó)，但需要明確指揮關(guān)系并優(yōu)化作戰(zhàn)方案以形成快速反應(yīng)能力。

因此，向波羅的海三國(guó)強(qiáng)化力量部署已成為北約當(dāng)前最'為緊迫的任務(wù)。英國(guó)國(guó)防部宣布，在當(dāng)前北約已向愛(ài)沙尼亞部署1700人作戰(zhàn)群的基礎(chǔ)上，將向愛(ài)沙尼亞增加部署1000人。但這1000人平常將部署在英國(guó)國(guó)內(nèi)，緊急時(shí)將前往愛(ài)沙尼亞增援。同時(shí)，英國(guó)海軍目前擁有2個(gè)航母打擊群，將提供1個(gè)航母打擊群實(shí)施輪換部署，用于執(zhí)行北約快速反應(yīng)部隊(duì)任務(wù)。北約駐立陶宛的作戰(zhàn)群由德國(guó)軍隊(duì)指揮官指揮，德國(guó)宣布將額外增加3500人的部隊(duì)，也采取“平常在德、緊急援立”的部署模式。北約駐拉脫維亞的作戰(zhàn)群由加拿大、西班牙和丹麥軍隊(duì)組成，加拿大軍隊(duì)負(fù)責(zé)指揮，俄烏沖突爆發(fā)'后，丹麥已向拉脫維亞增派800人，加拿大也宣布將增加在拉脫維亞的軍事存在，但未公布.具體增兵數(shù)量。拉脫維亞軍方則表示重點(diǎn)并非部署兵力數(shù)量，而是軍事能力建設(shè)，未來(lái)將圍繞在拉脫維亞部署“海馬斯”系統(tǒng)、防空導(dǎo)彈和反艦導(dǎo)彈方面加強(qiáng)合作。

波蘭、羅馬尼亞等東歐國(guó)家：美軍重點(diǎn)部署地域

在北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格宣布北約擴(kuò)軍建設(shè)同時(shí)，美總統(tǒng)拜登也宣布向歐洲增加部署兵力的計(jì)劃，重點(diǎn)在東歐國(guó)家。其中，美陸軍第五軍司令部前沿指揮所將永久部署至波蘭。美陸軍第五軍于1918年成立，是美遠(yuǎn)征軍的一部分，曾參與過(guò)二戰(zhàn)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。2013年，第五軍司令部撤編，但2020年重建并部分駐扎在波蘭的波茲南地區(qū)。美陸軍用建，第五軍司令部就是要準(zhǔn)備與俄發(fā)生軍事對(duì)抗時(shí)強(qiáng)化指揮控制，第五軍司令部將負(fù)責(zé)指揮前沿部署的美陸軍部隊(duì)。根據(jù)美國(guó)“動(dòng)力”網(wǎng)站“戰(zhàn)區(qū)”欄目6月29日?qǐng)?bào)道，美軍還將繼續(xù)“保持并尋求提升在波蘭的輪換部署存差”，可能包括1個(gè)裝甲旅、1個(gè)航空作戰(zhàn)旅部分和1個(gè)師級(jí)指揮所。

同時(shí)，根據(jù)拜登的計(jì)劃，美還將加強(qiáng)在波羅的海地區(qū)的輪換部署，其中包括裝甲、航空、防空和特種作戰(zhàn)部隊(duì)，并與地區(qū)盟國(guó)建立進(jìn)一步的互操作性和強(qiáng)化訓(xùn)練。美空軍準(zhǔn)備向英國(guó)拉肯希斯空軍基地增加部署2個(gè)FFFF戰(zhàn)機(jī)中隊(duì),目前該基地已部署有美空軍的2個(gè)F-35戰(zhàn)機(jī)中隊(duì)。美海軍準(zhǔn)備向西班牙的羅塔海軍基地增加部署2艘“伯克”級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦，使在此部署的美海軍驅(qū)逐艦數(shù)量達(dá)到6艘。此外，美還將在德國(guó)增加部署1個(gè)防空旅指揮所、1個(gè)短程防空營(yíng)、1個(gè)作戰(zhàn)支援營(yíng)、1個(gè)工程兵旅指揮所，在意大利增加部署1個(gè)短程防空連。

據(jù)“戰(zhàn)區(qū)”報(bào)道，美軍向歐洲增兵計(jì)劃將在未來(lái)數(shù)月內(nèi)完成，但截至日前，美國(guó)防部仍拒絕透露拜登宣布向歐洲增派美軍部隊(duì)的具體數(shù)量。俄烏沖突爆發(fā)后，美國(guó)已向歐洲增派2萬(wàn)多兵力，目前約有10萬(wàn)美軍在歐洲提供防御和威懾。

瑞典、芬蘭等北歐國(guó)家:未來(lái)力量整合區(qū)

此次北約馬德里峰會(huì)期間，北約秘書長(zhǎng)正式向兩國(guó)發(fā)出入約邀請(qǐng)。土耳其突然轉(zhuǎn)變態(tài)度。同意支持芬蘭和瑞典加入北約。這意味著瑞典、芬蘭的入約障礙被徹底掃除。當(dāng)前形勢(shì)下，兩國(guó)入約程序?qū)⑦M(jìn)入“快車道”，時(shí)間將大幅壓縮。瑞典前首相卡爾?比爾特向CNN表示，他認(rèn)為瑞典、芬蘭入約后，北約不會(huì)在兩國(guó)境內(nèi)興建大型軍事設(shè)施，兩國(guó)入約將意味著加強(qiáng)與北約國(guó)家進(jìn)行更多的軍事訓(xùn)練和做好軍事防御計(jì)劃，“實(shí)際發(fā)生的改變可能有限”。比爾特的言論實(shí)際上是企圖掩蓋真相?！都~約時(shí)報(bào)》表示，瑞典、芬蘭得以加入北約，是北約夢(mèng)寐以求、俄羅斯長(zhǎng)久以來(lái)竭力阻止發(fā)生的大事件，其后續(xù)地緣影響極大。

一位軍事專家6月30日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，瑞典以健全、獨(dú)立的軍工體系和巨大戰(zhàn)爭(zhēng)潛力著稱，而芬蘭則以常年高度戰(zhàn)備狀態(tài)和獨(dú)立地緣條件聞名。目前，瑞典與芬蘭分別擁有現(xiàn)役軍人2.4萬(wàn)人和2.3萬(wàn)人。但由于芬蘭始終堅(jiān)持義務(wù)兵役制，瑞典也在克里米亞危機(jī)之后的2017年重啟征兵制，兩國(guó)的后備役兵員十分充足。即使北約不在瑞典、芬蘭興建軍事設(shè)施或進(jìn)行駐軍，兩國(guó)軍隊(duì)也將被納入北約作戰(zhàn)計(jì)劃，特別是其近便的地理?xiàng)l件，將成為北約對(duì)俄加強(qiáng)戰(zhàn)略預(yù)警和偵察的絕佳位置，兩國(guó)將成為對(duì)俄偵察的“前哨陣地”。從海上方向看，兩國(guó)入約之后，俄海軍波羅的海艦隊(duì)出?？趯氐妆槐奔s封堵。

專家認(rèn)為，北約再次實(shí)施擴(kuò)張無(wú)疑將擴(kuò)大北約對(duì)俄包圍圈，持續(xù)加劇俄安全困境,這將迫使俄軍在烏克蘭荻取更大安全利益以抵消對(duì)沖北約再次擴(kuò)張的影響。俄在烏軍事行動(dòng)的目標(biāo)不排除發(fā)生調(diào)整的可能?！?/p>