劉岢孟，高俊蓮，孫旭東，張博，吳榮

（1.中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）管理學(xué)院，北京 100083；2.北京市煤氣熱力工程設(shè)計(jì)院有限公司，北京 100032）

一、前言

作為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶，港口城市的工業(yè)、貨運(yùn)等行業(yè)發(fā)展迅速，能源需求量大，能源轉(zhuǎn)型需求迫切。氫能作為一種綠色、高效、應(yīng)用范圍廣泛的二次能源，在能源轉(zhuǎn)型中的地位愈發(fā)凸顯。據(jù)國(guó)際氫能委員會(huì)預(yù)計(jì)，到2030年全球?qū)⒋笠?guī)模利用氫能，到2040年氫能在全球終端能源消費(fèi)中的占比將達(dá)到18%，到2050年氫能消耗量將占能源消耗總量的20% [1]。全球各主要國(guó)家都積極推進(jìn)氫能的產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)研發(fā)及配套設(shè)施建設(shè)，如美國(guó)、日本、韓國(guó)、歐盟等主要國(guó)家和地區(qū)紛紛將氫能產(chǎn)業(yè)納入國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大對(duì)氫能技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持力度，設(shè)立研發(fā)專項(xiàng)，開(kāi)展試點(diǎn)示范，并制定各類政策，以求在氫能產(chǎn)業(yè)推廣和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面搶占先機(jī)[2]。

我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入加速期，氫能產(chǎn)業(yè)將在我國(guó)能源轉(zhuǎn)型中扮演更加重要的角色。近年來(lái)國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)政策和規(guī)劃，支持氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[3,4]。隨著我國(guó)“雙碳”目標(biāo)的提出，構(gòu)建清潔、低碳、安全、高效的現(xiàn)代能源體系，推動(dòng)能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，成為國(guó)家能源戰(zhàn)略的主要方向。氫能應(yīng)用場(chǎng)景豐富，可在工業(yè)、交通、建筑與發(fā)電等領(lǐng)域逐步滲透[5]，港口城市因其特殊的地理優(yōu)勢(shì)，具有良好的氫能發(fā)展基礎(chǔ)和潛力。

我國(guó)海岸線長(zhǎng)，港口城市眾多。目前涉及港口城市氫能產(chǎn)業(yè)的研究還相對(duì)不足。已有研究多集中于國(guó)家層面及產(chǎn)業(yè)層面氫能產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的分析[1,6,7]、氫氣制取和儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀[8~13]、氫燃料電池技術(shù)及政策分析[14~17]等。部分學(xué)者針對(duì)特定區(qū)域進(jìn)行了研究，如長(zhǎng)江三角洲（簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)三角”）區(qū)域氫能發(fā)展的路徑[18]和沿海地區(qū)氫能制備技術(shù)路線[19]。

本文以港口城市為研究對(duì)象，從其發(fā)展氫能的基礎(chǔ)出發(fā)，針對(duì)港口城市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，對(duì)其總體發(fā)展布局進(jìn)行研判，提出重點(diǎn)發(fā)展方向、應(yīng)用場(chǎng)景及重大工程示范項(xiàng)目，為港口城市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

二、我國(guó)港口城市氫能發(fā)展基礎(chǔ)

（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，輻射能力較強(qiáng)

我國(guó)港口城市多地處亞太經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心地帶，貫穿東北、華北、華東、華南城市群，環(huán)臨渤海、黃海、東海、南海，與日本、韓國(guó)等國(guó)家隔海相望，是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的航運(yùn)樞紐，也是歐亞大陸通往太平洋的重要通道。其中，遼寧的大連、營(yíng)口等港口已同160 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的300 多個(gè)港口有貿(mào)易往來(lái)；秦皇島、唐山、天津等港口在京津冀協(xié)同發(fā)展中具有重要地位；山東省的港口城市處于京津冀和長(zhǎng)三角兩大氫能產(chǎn)業(yè)集群之間的核心地帶，以經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大的黃河經(jīng)濟(jì)帶為腹地；長(zhǎng)三角地區(qū)港口城市眾多，口岸資源優(yōu)良，國(guó)際聯(lián)系緊密，協(xié)同開(kāi)放水平較高；福州、廣州、?？诘饶喜扛劭诔鞘惺菄?guó)家“一帶一路”倡議的重要樞紐城市?？偟膩?lái)看，港口城市內(nèi)部完善的海陸空綜合立體交通體系和優(yōu)越的區(qū)位條件為港口城市氫能發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)，使其既便于向內(nèi)陸地區(qū)輸入氫氣，又方便向國(guó)外運(yùn)氫氣，具有發(fā)展成為能源傳輸樞紐的潛力。

（二）氫能資源豐富，制氫成本較低

首先，港口城市普遍具有豐富的海上風(fēng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉矗梢猿浞掷脳夛L(fēng)和地?zé)豳Y源進(jìn)行電解水制氫，在提高新能源利用率的同時(shí)，降低制氫用電成本，為零碳制氫提供豐富的電力保證。其次，部分港口城市是我國(guó)重要的鋼鐵和石化產(chǎn)品生產(chǎn)基地，具有豐富的工業(yè)副產(chǎn)氫資源；化工企業(yè)具備海量的焦?fàn)t煤氣副產(chǎn)氫、生物發(fā)酵沼氣制氫資源，制氫潛力大，氫氣純度高。

（三）應(yīng)用場(chǎng)景突出，市場(chǎng)需求較大

港口城市交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，在港口、廠區(qū)、集聚區(qū)等運(yùn)輸場(chǎng)景對(duì)氫燃料重卡運(yùn)輸?shù)男枨筝^大，為氫燃料重卡的示范運(yùn)行提供了廣闊的應(yīng)用平臺(tái)和使用場(chǎng)景，具備打造“氫能重卡物流基地”的基礎(chǔ)。依托港口應(yīng)用場(chǎng)景，對(duì)牽引車(chē)、自卸車(chē)等的氫能專用車(chē)應(yīng)用需求也有較大潛力。部分港口城市以發(fā)展重工業(yè)為主，在發(fā)展氫冶金方面具有巨大潛力。

（四）研發(fā)人才雄厚，制造能力較強(qiáng)

目前，我國(guó)港口城市在氫氣“制-儲(chǔ)-運(yùn)-注”等方面已具備較強(qiáng)研發(fā)能力。再加上，我國(guó)眾多高校和科研院所在氫能基礎(chǔ)研究領(lǐng)域具有較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力，如中國(guó)科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所、山東省科學(xué)院能源研究所、山東大學(xué)、天津大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、浙江清華長(zhǎng)三角研究院、福州大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院福建物質(zhì)結(jié)構(gòu)研究所、華南理工大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院廣州能源研究所等，長(zhǎng)期開(kāi)展氫能制備與利用方面的研究。同時(shí)，我國(guó)港口城市也具備較強(qiáng)的制造能力，部分港口城市擁有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，是我國(guó)近代工業(yè)發(fā)展的重要基地。

綜上，借助先天的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，契合港口城市的發(fā)展需要，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)城市能源綜合改革戰(zhàn)略的要求，可為港口城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供新的動(dòng)力，具有重要的意義。

三、我國(guó)港口城市氫能發(fā)展現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)有氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.研發(fā)制造能力日漸凸顯

目前，大連已經(jīng)成為氫能與氫燃料電池的基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新高地，在眾多基礎(chǔ)研究領(lǐng)域處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，已獲燃料電池關(guān)鍵材料、核心部件、電堆系統(tǒng)等方面的授權(quán)發(fā)明專利300 余項(xiàng)，主導(dǎo)制定了50%以上的燃料電池國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。天津在車(chē)載動(dòng)力技術(shù)和分布式發(fā)電/熱電聯(lián)供技術(shù)領(lǐng)域取得了一系列突破，研發(fā)生產(chǎn)了國(guó)內(nèi)首批氫燃料電池叉車(chē)、國(guó)內(nèi)首套固體儲(chǔ)氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)及國(guó)內(nèi)首套燃料電池叉車(chē)配套加氫裝置等，在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了一定進(jìn)展。山東港口城市的有關(guān)氫能企業(yè)建成了“單電池-電堆-發(fā)動(dòng)機(jī)-整車(chē)”的全套研發(fā)試驗(yàn)臺(tái)架，具備了完整的燃料電池系統(tǒng)及整車(chē)研發(fā)試驗(yàn)?zāi)芰?，最新研發(fā)的燃料電池堆功率技術(shù)指標(biāo)處于世界先進(jìn)水平。浙江的港口城市不斷提升設(shè)備研發(fā)能力，在制氫方面，寧波、嘉興等地高純度氫氣年產(chǎn)能可達(dá)1×105t以上。福州擁有東南（福建）汽車(chē)工業(yè)有限公司、福建奔馳汽車(chē)有限公司等整車(chē)生產(chǎn)及研發(fā)基地，已具備燃料電池汽車(chē)技術(shù)路線。

2.氫能產(chǎn)業(yè)鏈條基本形成

我國(guó)港口城市已初步形成相對(duì)完整的氫能產(chǎn)業(yè)鏈（見(jiàn)圖1）。天津、青島、大連、上海、福州、廣州等開(kāi)展了氫能制取、儲(chǔ)運(yùn)、加注、燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)及氫能應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，形成了一批龍頭企業(yè)。天津依托石化產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢(shì)布局氫能產(chǎn)業(yè)，形成了制氫、加氫、用氫的全產(chǎn)業(yè)鏈條；青島國(guó)際院士港聯(lián)合同濟(jì)大學(xué)、上汽集團(tuán)等開(kāi)展氫能制取、儲(chǔ)運(yùn)、加注、燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)及氫能應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。大連在氫氣制備儲(chǔ)運(yùn)、氫燃料電池系統(tǒng)及零部件、氫燃料電池整車(chē)整機(jī)等方面，擁有眾多經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)，已初步形成相對(duì)完整的氫能產(chǎn)業(yè)鏈。上海引進(jìn)了一批氫能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，初步形成了集膜電極等關(guān)鍵零部件研發(fā)、燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)生產(chǎn)和加氫站基礎(chǔ)設(shè)施配套等較為完整的氫能產(chǎn)業(yè)框架體系。福州在氫氣供應(yīng)、燃料電池核心零部件、整車(chē)生產(chǎn)研發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)具有一定基礎(chǔ)。廣州部分氫能企業(yè)已完成整合氫能核心零部件、供氫系統(tǒng)、整車(chē)廠商等上下游產(chǎn)業(yè)的全供應(yīng)鏈體系，推動(dòng)了當(dāng)?shù)貧淠墚a(chǎn)業(yè)的提速發(fā)展。

3.氫能創(chuàng)新平臺(tái)日趨完善

我國(guó)港口城市氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)不斷加速發(fā)展，創(chuàng)新平臺(tái)不斷培育。青島市通過(guò)引入同濟(jì)大學(xué)國(guó)家燃料電池汽車(chē)及動(dòng)力系統(tǒng)工程研究中心青島創(chuàng)新基地，為氫能產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和應(yīng)用提供了強(qiáng)大的創(chuàng)新平臺(tái)。蘇州市氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心由蘇州市科學(xué)技術(shù)局、張家港市政府和中國(guó)科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所三方共建，建立了氫燃料電池材料、部件、電堆和系統(tǒng)中試平臺(tái)，已成功納入省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心培育名單。上海市鼓勵(lì)“產(chǎn)學(xué)研用”深度合作，不斷加快建設(shè)和完善院士研究成果轉(zhuǎn)化中心、嘉定同濟(jì)大學(xué)科技園、長(zhǎng)三角碳中和創(chuàng)新中心等科創(chuàng)孵化平臺(tái)，以開(kāi)展燃料電池汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，形成創(chuàng)新技術(shù)策源地，推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。廣州市引進(jìn)國(guó)際著名電化學(xué)及燃料電池專家并建立了氫能創(chuàng)新中心，致力于攻克相關(guān)領(lǐng)域的核心技術(shù)。

4.氫能應(yīng)用示范初具成效

①在氫能運(yùn)營(yíng)示范方面，青島美錦新能源汽車(chē)制造有限公司制造的首批氫燃料城市公交車(chē)已投入運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著青島正式進(jìn)入氫燃料電池客車(chē)商業(yè)示范運(yùn)行之列。②在氫燃料電池有軌電車(chē)方面，中車(chē)唐山機(jī)車(chē)車(chē)輛有限公司研制的世界首列商用型氫燃料混合動(dòng)力100%低地板現(xiàn)代有軌電車(chē)于2017 年10月首次投入商業(yè)載客運(yùn)營(yíng)；2019年，嘉興市嘉善縣在長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)內(nèi)開(kāi)通了氫能公交車(chē)，與上海、蘇州實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。③在氫氣加注方面，海南首座加氫站于2021年在博鰲正式投入運(yùn)營(yíng)；由海馬汽車(chē)股份有限公司與中國(guó)航天科技集團(tuán)公司101研究所合作建設(shè)的海馬制氫加氫一體站正式落成，將同步推進(jìn)氫燃料電池汽車(chē)的自主研發(fā)與示范運(yùn)營(yíng)，打通氫能產(chǎn)業(yè)的上下游。④在加氫站建設(shè)方面，已初具規(guī)模。上海、廣州、嘉興、青島等城市加氫站投運(yùn)數(shù)量較多，處于在建和規(guī)劃狀態(tài)的加氫站數(shù)量也逐步增多。未來(lái)，建成的加氫站數(shù)量將不斷上升，以滿足氫燃料電池汽車(chē)示范運(yùn)營(yíng)需求。

（二）現(xiàn)有氫能相關(guān)規(guī)劃的目標(biāo)分析

圖1 我國(guó)部分港口城市的涉氫企業(yè)

在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，氫能作為清潔能源的未來(lái)，已被全國(guó)30個(gè)省份寫(xiě)入了“十四五”發(fā)展規(guī)劃中，其中大連、天津、唐山、青島、廣州等港口城市已出臺(tái)了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。本文將具體介紹上述港口城市的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，據(jù)此對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行梳理。

①大連市目前已印發(fā)《大連市加快培育氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《大連市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2035 年）》。到2035 年，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，將培育具有國(guó)際水平的龍頭企業(yè)超過(guò)30家，累計(jì)拉動(dòng)社會(huì)資本超過(guò)2500億元，氫燃料電池整車(chē)產(chǎn)能超過(guò)1×105輛；在技術(shù)創(chuàng)新方面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵部件本地化率達(dá)到100%；在應(yīng)用推廣方面，全市氫燃料電池車(chē)輛（含公交車(chē)、乘用車(chē)、重型卡車(chē)、牽引車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)等）保有量達(dá)到57 000輛以上，氫燃料電池船舶保有量達(dá)到500 艘以上。②天津市目前已出臺(tái)《天津市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案（2020—2022年）》《天津港保稅區(qū)關(guān)于扶持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》等政策規(guī)劃。預(yù)計(jì)到2022年，氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望突破150 億元；培育2~3 家在氫燃料電池及核心零部件、動(dòng)力系統(tǒng)集成、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)；打造3 個(gè)氫燃料電池車(chē)輛推廣應(yīng)用試點(diǎn)示范區(qū)。③唐山市發(fā)布了《唐山市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025）》。到2025年，全市氫能產(chǎn)能達(dá)到60 000 t/a，氫燃料電池汽車(chē)運(yùn)營(yíng)數(shù)量達(dá)3000輛以上，其中氫能重卡不少于2000輛。④青島市出臺(tái)了《青島西海岸新區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2030 年）》和《青島市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。其中，西海岸新區(qū)將氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展分為產(chǎn)業(yè)培育階段、產(chǎn)業(yè)加速階段和產(chǎn)業(yè)成熟階段3 個(gè)階段，氫能產(chǎn)業(yè)累計(jì)產(chǎn)值將分別達(dá)到50 億元、100億元和300億元。⑤舟山市發(fā)布的《舟山市加快培育氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，到2035 年，基本建成國(guó)內(nèi)具有影響力的氫能海洋應(yīng)用示范城市。⑥廣州市發(fā)布的《廣州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019—2030 年）》中表明，到2030 年，將建成加氫站100座以上，氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值預(yù)計(jì)約2000億元以上。

綜上，我國(guó)港口城市氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)多聚焦在創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和推廣應(yīng)用等方面，力爭(zhēng)早日攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，使氫能核心領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，初步建成氫能源產(chǎn)業(yè)高地。

四、我國(guó)港口城市氫能發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

（一）產(chǎn)業(yè)鏈布局分散，區(qū)域協(xié)作有待加強(qiáng)

我國(guó)港口城市氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于起步階段，氫能產(chǎn)業(yè)鏈雖已初步形成，但部分環(huán)節(jié)仍需進(jìn)一步完善。氫能產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)之間的聯(lián)系較少，制氫企業(yè)生產(chǎn)的大部分氫氣無(wú)法直接向下游企業(yè)供給，氫氣儲(chǔ)運(yùn)裝備產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造、研發(fā)、示范仍未廣泛開(kāi)展?，F(xiàn)有氫能企業(yè)的布局比較分散，缺乏區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同總體規(guī)劃，企業(yè)間無(wú)法有效協(xié)作聯(lián)動(dòng)；各環(huán)節(jié)研發(fā)活動(dòng)趨于封閉，資源不能共享，難以突破規(guī)模化量產(chǎn)的技術(shù)屏障。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施不完備，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)薄弱

終端氫能源產(chǎn)品投放市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，配套設(shè)施匱乏成為氫能技術(shù)在我國(guó)港口城市應(yīng)用和推廣的關(guān)鍵制約因素。特別是作為基礎(chǔ)設(shè)施的加氫站嚴(yán)重欠缺，數(shù)量與性能仍落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，運(yùn)維成本較高，用氫規(guī)模較小，在經(jīng)營(yíng)上難以實(shí)現(xiàn)盈虧平衡，致使港口設(shè)備加氫時(shí)的使用成本攀升。氫能基礎(chǔ)設(shè)施布局不足、推廣普及艱難，不利于培育終端氫能產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)。

（三）研發(fā)競(jìng)爭(zhēng)力不足，關(guān)鍵技術(shù)亟需攻克

我國(guó)港口城市氫能部分技術(shù)水平已接近國(guó)際先進(jìn)水平，但整體核心技術(shù)與國(guó)外先進(jìn)水平依然有較大差距。在氫氣提純、儲(chǔ)氫材料與裝備、加氫站裝備制造等領(lǐng)域，與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)存在一定差距；在氫燃料電池領(lǐng)域，質(zhì)子交換膜、碳紙、低鉑催化劑、金屬雙極板、氫循環(huán)部件、空壓機(jī)、固體氧化物燃料電池系統(tǒng)集成等方面的核心技術(shù)尚未實(shí)現(xiàn)完全突破，重型卡車(chē)用的大容量燃料電池系統(tǒng)中的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)與國(guó)際先進(jìn)水平仍存在較大差距，距規(guī)模生產(chǎn)和市場(chǎng)應(yīng)用還有較大距離。

（四）發(fā)展環(huán)境需改善，產(chǎn)業(yè)政策有待完善

我國(guó)多個(gè)港口城市雖已出臺(tái)了相關(guān)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，但在與氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的扶持政策、管理辦法、審批手續(xù)、法律法規(guī)以及安全保障機(jī)制等方面還有所欠缺。例如，燃料電池汽車(chē)政策準(zhǔn)備情況總體水平較低，已發(fā)布燃料電池汽車(chē)專項(xiàng)政策的港口城市較少。目前，我國(guó)氫能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系尚不健全，測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)性仍需提升，港口城市作為各省市安全管理的重點(diǎn)區(qū)域，應(yīng)保障氫能應(yīng)用的可靠性。同時(shí)，氫氣在我國(guó)仍作為?；愤M(jìn)行管理，氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在審批、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)等相關(guān)環(huán)節(jié)都存在一定的體制障礙，缺乏統(tǒng)籌管理和配套政策措施。

五、我國(guó)港口城市氫能發(fā)展方向與路徑選擇

（一）總體布局

將港口城市打造為氫能供應(yīng)充足、重卡產(chǎn)業(yè)完備、氫能技術(shù)先進(jìn)及國(guó)際氫能交通樞紐的氫能城市。以制氫資源優(yōu)勢(shì)為保障，使氫能供應(yīng)“保內(nèi)需、爭(zhēng)外輸（含國(guó)內(nèi)、海外）”；建設(shè)燃料電池重卡示范基地，以氫能源燃料電池重卡物流圈為特色；結(jié)合城市氫能供給與應(yīng)用情況，發(fā)展有特色、獨(dú)立自主的氫能研發(fā)技術(shù)；發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，打造成為具有影響力的國(guó)際氫能樞紐。

目前，我國(guó)主要港口城市的氫能發(fā)展布局情況具體如下。①遼寧省的港口城市以大連為中心，今后將建設(shè)協(xié)同發(fā)展、綠色高效的世界級(jí)港口集群，促進(jìn)遼寧沿海港口氫能資源與東北腹地運(yùn)輸資源整合，大力發(fā)展“公海鐵”多式聯(lián)運(yùn)，開(kāi)辟融入東北亞氫能經(jīng)貿(mào)格局的陸海物流新通道，形成對(duì)腹地新能源發(fā)展的重要支撐。②天津市與河北省的港口城市發(fā)揮作為京津冀發(fā)展軸重要節(jié)點(diǎn)城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展氫能物流，建設(shè)加氫站網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)跨區(qū)域合作和京津冀協(xié)同發(fā)展。③山東省的港口城市將著力布局綠色港口建設(shè)，進(jìn)一步推廣和應(yīng)用港口氫能化，加快推進(jìn)建設(shè)成為“國(guó)際領(lǐng)先的智慧綠色港”。④江浙滬區(qū)域的港口城市群要充分利用長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略的契機(jī)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的合作交流，發(fā)揮氫燃料電池汽車(chē)技術(shù)水平的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，建設(shè)國(guó)內(nèi)氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。⑤福建省的港口城市以福州市為核心打造氫能全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮廈門(mén)金龍汽車(chē)集團(tuán)股份有限公司、福建雪人股份有限公司等重點(diǎn)企業(yè)的作用，壯大氫燃料電池車(chē)輛的生產(chǎn)規(guī)模，打造海峽西岸重要的氫燃料電池及汽車(chē)產(chǎn)業(yè)制造高地、核心技術(shù)創(chuàng)新區(qū)和示范應(yīng)用基地。⑥廣東省的港口城市要加速構(gòu)建氫能全產(chǎn)業(yè)鏈，形成氫能規(guī)?；瘧?yīng)用，帶動(dòng)粵港澳大灣區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面向全國(guó)、全球輸出氫能成套裝備和關(guān)鍵零部件。⑦海南省的港口城市要利用海南自由貿(mào)易港的優(yōu)勢(shì)條件，吸引一批氫能企業(yè)落戶，完善氫能產(chǎn)業(yè)鏈，為自由貿(mào)易港建設(shè)提供新動(dòng)能。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向

1.保障氫能供應(yīng)充足

利用港口城市的地理優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮工業(yè)副產(chǎn)氫與可再生能源氫源的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展多元化制氫體系，打造以副產(chǎn)氣提氫為主、可再生能源制氫為有效補(bǔ)充的氫供應(yīng)基地。一是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)的工業(yè)副產(chǎn)氫氣，開(kāi)展工業(yè)尾氣制氫、天然氣重整制氫、甲醇裂解制氫、太陽(yáng)能光解制氫等技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)多元化制氫，降低制氫成本。二是依托港口城市豐富的可再生資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新能源電解水制氫等綠色制氫技術(shù)，作為氫源的重要補(bǔ)充，以應(yīng)對(duì)未來(lái)“綠氫”的需求[20]。三是發(fā)展氫氣提純工藝和純度檢測(cè)技術(shù)，開(kāi)發(fā)高效變換制氫技術(shù)以及采用變壓吸附（PSA）制氫技術(shù)，掌握核心設(shè)備、催化劑等關(guān)鍵技術(shù)，提高吸附和變換效率，提升高純氫氣生產(chǎn)能力。四是加快打造沿海地區(qū)氫氣供應(yīng)重要基地，擴(kuò)大氫能供需規(guī)模，盡快形成市場(chǎng)規(guī)模。

推動(dòng)城市內(nèi)部氫能供給網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。將城市企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)副產(chǎn)品焦?fàn)t煤氣統(tǒng)一納入管網(wǎng)，根據(jù)各城市氫燃料電池車(chē)用、氫外輸?shù)倪\(yùn)輸及供給需求，結(jié)合交通路線，合理布局加氫站，構(gòu)建加氫站網(wǎng)絡(luò)[21]。堅(jiān)持資源綜合利用優(yōu)先，探索加氫站選址與科學(xué)決策方法[22]，積極尋求在加氣站位置建設(shè)氣改氫、氣氫合建、擴(kuò)建及液氫加氫站等多種形式加氫站可行性方案，并著眼于區(qū)域布局。通過(guò)基礎(chǔ)管網(wǎng)建設(shè)、第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5G）等信息化管理技術(shù)、先進(jìn)智能化決策方法等，實(shí)現(xiàn)車(chē)與加氫站、加氫站與加氫站、加氫站與高速公路等互聯(lián)的氫供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)整體網(wǎng)絡(luò)的連通互補(bǔ)和完善協(xié)調(diào)。

2.布局氫能重卡產(chǎn)業(yè)

一是打造燃料電池重卡制造基地。以氫燃料電池重卡整車(chē)制造為核心，以燃料電池電堆及關(guān)鍵部件為支撐，加快引進(jìn)和發(fā)展一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)的企業(yè)，全力打通氫能重卡汽車(chē)裝備制造及組裝全產(chǎn)業(yè)鏈，配套建立氫燃料電池重卡集成制造基地。發(fā)展具備傳統(tǒng)能源、新能源、氫能源重卡整車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)，通過(guò)合資、參股、技術(shù)引進(jìn)等方式逐步推動(dòng)車(chē)載儲(chǔ)氫瓶、氫燃料電池、氫能關(guān)鍵零部件等裝備制造產(chǎn)業(yè)落地，逐步完善重卡產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。打造港口城市燃料電池重卡制造基地，滿足燃料電池重卡用車(chē)的應(yīng)用需求；氫燃料電池重卡在整車(chē)制造工藝水平上要對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，形成國(guó)家燃料電池重卡供應(yīng)基地。

二是構(gòu)建氫能重卡“制、運(yùn)、站”與“研產(chǎn)用”的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。以港口碼頭運(yùn)輸重卡為應(yīng)用場(chǎng)景，打造“燃料電池重卡+加氫站+長(zhǎng)管拖車(chē)”連鎖運(yùn)營(yíng)的方式。打造“柴改氫”示范區(qū)，發(fā)揮重卡運(yùn)力優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)氫燃料重卡車(chē)示范應(yīng)用。加快開(kāi)展氫燃料電池重卡運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，開(kāi)展氫燃料電池重卡的運(yùn)行測(cè)試，進(jìn)一步驗(yàn)證大規(guī)模商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的可行性。

3.打造氣體能源樞紐

一是推動(dòng)國(guó)際氫能港口應(yīng)用。目前，澳大利亞和文萊已實(shí)現(xiàn)了對(duì)日本的氫氣出口，我國(guó)在氫能?chē)?guó)際貿(mào)易方面同樣具備優(yōu)勢(shì)。我國(guó)與日本、韓國(guó)的距離相比于澳大利亞更近，更具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為此，可在港口城市大力布局綠氫相關(guān)產(chǎn)業(yè)，利用地理優(yōu)勢(shì)進(jìn)行氫氣出口[23]。依托港口城市所具備的資源和物流運(yùn)輸市場(chǎng)，著重打造國(guó)際“氫港”；結(jié)合國(guó)務(wù)院發(fā)布的《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》中的要求，發(fā)揮氫能在構(gòu)建綠色交通、物流和港口的重要作用，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方污染物控制標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)綠色港口；發(fā)展氫能在港口環(huán)衛(wèi)車(chē)、物流車(chē)、動(dòng)力機(jī)械、燃料電池船舶等方面的示范應(yīng)用；增加氫能在港區(qū)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比，包括燃料電池軌道交通、分布式發(fā)電、備用電源、港口機(jī)械等。

二是發(fā)展液化儲(chǔ)氫產(chǎn)業(yè)，打造液氫樞紐。在港口率先應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展液化儲(chǔ)氫產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)氫氣資源的高效儲(chǔ)存和利用，同時(shí)規(guī)劃和利用港口城市富余的工業(yè)副產(chǎn)氫，建設(shè)液氫工廠以及液氫示范加氫站，通過(guò)液氫工廠的建設(shè)和液氫儲(chǔ)運(yùn)，構(gòu)建沿海液氫樞紐與生產(chǎn)基地。根據(jù)沿海各市氫能應(yīng)用發(fā)展的實(shí)際情況，使港口城市豐富、高質(zhì)量、低成本的氫源可以配送到下游城市群，逐步布局和建設(shè)可覆蓋2000 km 半徑范圍內(nèi)的液氫供給網(wǎng)絡(luò)，乃至成為我國(guó)有氫源需求地區(qū)的供應(yīng)基地，帶動(dòng)周邊城市群氫能產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。此外，按照示范試點(diǎn)、提早謀劃、超前布局的理念，參與推動(dòng)我國(guó)液氫民用化進(jìn)程。

4.增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力

一是加強(qiáng)氫能與燃料電池核心技術(shù)創(chuàng)新。重點(diǎn)開(kāi)展制、儲(chǔ)、運(yùn)、加及儲(chǔ)能發(fā)電等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。加快推進(jìn)低成本制氫技術(shù)，研發(fā)工業(yè)副產(chǎn)氫提純和純度檢測(cè)技術(shù)、高效電解水制氫技術(shù)、海上風(fēng)電制氫技術(shù)、開(kāi)發(fā)分布式天然氣制氫技術(shù)；開(kāi)發(fā)氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài)、有機(jī)液體、天然氣摻氫管道輸送等多元化儲(chǔ)（運(yùn)）氫技術(shù)，發(fā)展70 MPa以上高壓氣體儲(chǔ)氫瓶設(shè)備及液態(tài)儲(chǔ)氫、固態(tài)儲(chǔ)氫等前沿技術(shù)[24,25]，探索開(kāi)發(fā)車(chē)用及站用固態(tài)儲(chǔ)氫裝置，開(kāi)展輸氫管道用金屬材料研發(fā)，建設(shè)氫氣運(yùn)輸專用管道；突破核心加氫技術(shù)瓶頸，研發(fā)核心加氫裝置、高轉(zhuǎn)速空壓機(jī)、氫站關(guān)鍵核心設(shè)備和核心零部件等氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)；研發(fā)氫燃料電池關(guān)鍵材料、燃料電池膜電極和電堆以及燃料電池車(chē)輛、船舶、軌道交通、燃料電池分布式發(fā)電等裝備產(chǎn)業(yè)的集成應(yīng)用核心技術(shù)等。

二是加快氫能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。積極引進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)，吸引大中型科技企業(yè)牽頭、科研院所與高校共同參與，搭建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，關(guān)注氫能領(lǐng)域的前沿技術(shù)動(dòng)態(tài)；探索氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，將氫能與大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)融合創(chuàng)造氫能應(yīng)用新模式，將氫能與可再生能源相結(jié)合開(kāi)拓能源開(kāi)發(fā)新模式；加快科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)力度，開(kāi)發(fā)技術(shù)先進(jìn)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品體系。

（三）應(yīng)用場(chǎng)景與工程示范

未來(lái)的能源格局將以新能源為供應(yīng)側(cè)主體，氫能的應(yīng)用領(lǐng)域和場(chǎng)景將更加豐富。氫能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展需要進(jìn)一步把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏，保持產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的均衡發(fā)展，探索多領(lǐng)域應(yīng)用示范場(chǎng)景，落實(shí)重點(diǎn)氫能工程項(xiàng)目，充分發(fā)揮氫能的脫碳潛力。

氫能未來(lái)在港口城市的應(yīng)用場(chǎng)景主要包括3 個(gè)方面（見(jiàn)圖2）。在打造氫能港口應(yīng)用示范區(qū)方面，發(fā)展高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫和液氫產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)際液氫樞紐；依托港口資源和物流運(yùn)輸市場(chǎng)，發(fā)展氫能在港口交通方面的示范應(yīng)用；圍繞港口用電需求，開(kāi)展燃料電池分布式發(fā)電示范應(yīng)用，推動(dòng)氫燃料電池在備用電源領(lǐng)域的市場(chǎng)應(yīng)用。在打造氫能重型卡車(chē)示范區(qū)方面，在港口城市重點(diǎn)布局重卡燃料電池汽車(chē)應(yīng)用，并建立重卡加氫站及運(yùn)氫、儲(chǔ)氫立體化管網(wǎng)試點(diǎn)。在打造氫能公交車(chē)示范區(qū)方面，優(yōu)先支持在市內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)布局建設(shè)加氫站和公交示范線路，全面推進(jìn)氫能交通應(yīng)用。

圖2 港口城市氫能應(yīng)用場(chǎng)景布局圖

根據(jù)港口城市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局和基礎(chǔ)，可重點(diǎn)實(shí)施10項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，通過(guò)有序推進(jìn)重大工程建設(shè)，督促和落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)港口城市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效支撐。

1.焦?fàn)t煤氣聚集納網(wǎng)建設(shè)工程

在原有管網(wǎng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)逆向構(gòu)建焦?fàn)t煤氣聚集管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)氫源的統(tǒng)一利用，將城市所有企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)副產(chǎn)品焦?fàn)t煤氣全部納入管網(wǎng)，收集輸送到制氫基地。

2.規(guī)?；⒌统杀局茪涫痉豆こ?/p>

利用港口城市豐富的工業(yè)副產(chǎn)品，基于焦?fàn)t煤氣統(tǒng)一輸送管道工程聚集的氫源，打造集中制氫的研發(fā)與生產(chǎn)基地。開(kāi)發(fā)高效變換和PSA 制氫技術(shù)，掌握核心設(shè)備及催化劑等關(guān)鍵技術(shù)，提升高純氫氣生產(chǎn)能力，促進(jìn)規(guī)?；I(yè)制氫項(xiàng)目落地。

3.氫能重卡制造示范工程

以氫燃料電池重卡整車(chē)制造為核心，以燃料電池電堆及關(guān)鍵部件為支撐，加快發(fā)展和引進(jìn)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)的企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展氫燃料電池系統(tǒng)生產(chǎn)線項(xiàng)目，并以氫燃料重卡組裝線項(xiàng)目為重點(diǎn)示范工程。

4.氫冶金示范工程

結(jié)合氫冶金工程項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)實(shí)情況，聯(lián)合氫冶金技術(shù)相關(guān)機(jī)構(gòu)，研發(fā)以氫能為核心的新型鋼鐵冶金生產(chǎn)工藝，加快推廣氫冶金項(xiàng)目示范應(yīng)用，逐步取代傳統(tǒng)冶金方式，促進(jìn)工業(yè)脫碳。

5.加氫站建設(shè)試點(diǎn)示范工程

結(jié)合示范區(qū)的實(shí)際需要，選擇部分加油站或加氣站作為示范點(diǎn)，探索氣、油改氫，氣油氫合建擴(kuò)建等加氫站建設(shè)方案，加快推進(jìn)加氫站試點(diǎn)工程建設(shè)，打造“氣油氫”綜合供能服務(wù)站，為氫能重卡、公交運(yùn)營(yíng)提供保障。

6.氫燃料電池車(chē)示范運(yùn)行工程

結(jié)合港口城市加氫站建設(shè)的布局情況，研究制定未來(lái)氫燃料電池車(chē)的示范推廣計(jì)劃，開(kāi)展氫燃料電池車(chē)示范運(yùn)行重點(diǎn)工程，包括開(kāi)通氫燃料電池公交線路、重卡線路、旅游大巴線路、通勤車(chē)線路以及省際運(yùn)輸線（貨運(yùn)）。

7.綠色氫能港口建設(shè)示范項(xiàng)目

以港口環(huán)衛(wèi)車(chē)、物流車(chē)、動(dòng)力機(jī)械、氫燃料電池船舶為主要方向，建設(shè)“氫能+5G”的國(guó)際氫能樞紐工程，推進(jìn)港口智能化發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)與信息化技術(shù)，科學(xué)規(guī)劃氫能運(yùn)輸路徑，構(gòu)建高效率、低成本的運(yùn)輸分配網(wǎng)絡(luò)。

8.電解水制氫示范項(xiàng)目

發(fā)展可再生能源高效、低成本的電解水制氫技術(shù)，研究高壓緊湊型堿性液體電解質(zhì)電解水技術(shù)（AE），開(kāi)發(fā)新型電極和隔膜材料；降低質(zhì)子交換膜貴金屬催化劑負(fù)載量，開(kāi)發(fā)非貴金屬催化劑、高效膜材料及擴(kuò)散層材料。開(kāi)發(fā)高溫固體氧化物電解水技術(shù)（SOEC），研究電解質(zhì)的薄膜化技術(shù)并進(jìn)行新型密封性材料、連接體材料的研發(fā)。

9.氫能協(xié)同創(chuàng)新中心項(xiàng)目

聯(lián)合國(guó)內(nèi)知名科研院校、科研機(jī)構(gòu)以及國(guó)內(nèi)外氫能企業(yè)，共建氫能產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同研究，建立科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地和支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技服務(wù)平臺(tái)。

10.智慧氫能大數(shù)據(jù)平臺(tái)

建設(shè)和利用智慧氫能大數(shù)據(jù)平臺(tái)，監(jiān)控氫氣整個(gè)生命周期的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，確保氫氣在“制-儲(chǔ)-運(yùn)-注-用”全過(guò)程中的安全。構(gòu)建集氫能物流、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、安全保障于一體的智慧氫能大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

六、政策建議

“十四五”期間，氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正迎來(lái)新的機(jī)遇，氫能市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?。我?guó)的港口城市具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、氫能資源豐富、應(yīng)用場(chǎng)景突出、研發(fā)人才雄厚等優(yōu)勢(shì)，為此應(yīng)高效貫徹和落實(shí)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021—2035年）》，把握氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮氫能在港口城市能源轉(zhuǎn)型的重要作用，實(shí)現(xiàn)沿海地區(qū)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏之路，完善我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)布局，助力我國(guó)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）積極開(kāi)放合作，構(gòu)建良好生態(tài)

港口城市要依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與周邊國(guó)家在氫能產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和人才等多方面的合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏；開(kāi)展氫氣貿(mào)易，促進(jìn)共同發(fā)展，共享發(fā)展成果；積極參與構(gòu)建國(guó)際氫能體系，盡快融入全球氫能產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，增強(qiáng)國(guó)際氫能發(fā)展的話語(yǔ)權(quán)。

（二）抓關(guān)鍵補(bǔ)短板，構(gòu)建創(chuàng)新體系

基于港口城市在產(chǎn)業(yè)鏈上的薄弱環(huán)節(jié)，培育和引進(jìn)氫能龍頭企業(yè)，發(fā)展具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)群體，推進(jìn)港口城市氫能企業(yè)發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集群；加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建氫能創(chuàng)新體系，完善氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，持續(xù)推動(dòng)關(guān)鍵核心科技創(chuàng)新。

（三）堅(jiān)持安全為先，推進(jìn)場(chǎng)景應(yīng)用

堅(jiān)持落實(shí)氫能安全對(duì)策和措施，加大氫氣儲(chǔ)運(yùn)在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備設(shè)施、人員專業(yè)性等方面的資金投入。在安全的基礎(chǔ)上，打造沿海氫能產(chǎn)業(yè)帶，將氫能產(chǎn)業(yè)鏈延伸到氫能港口、氫能重卡、氫能公交等領(lǐng)域，以提供更加智能、環(huán)保、高效、安全的能量供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

（四）加快技術(shù)創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)展動(dòng)力

以關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備攻關(guān)為抓手，加快突破核心技術(shù)和關(guān)鍵材料瓶頸，促進(jìn)技術(shù)裝備取得突破，增強(qiáng)自主可控能力。探索氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，將氫能與大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)融合創(chuàng)造氫能應(yīng)用新模式，將氫能與可再生能源相結(jié)合開(kāi)拓能源開(kāi)發(fā)新模式。