劉嘉奕 林鵬輝 王璨 張華揚(yáng) 郭景宏

（1.汕頭海關(guān)技術(shù)中心，廣東汕頭 515800；2.澄海海關(guān)，廣東汕頭 515800）

我國是玩具制造大國和出口大國，美國是我國玩具出口的主要市場。本文通過對2017 年1 月至2021 年6 月美國召回的玩具案例分類統(tǒng)計(jì)，對玩具召回涉及的物理、化學(xué)、燃燒等7 種主要危險(xiǎn)因素進(jìn)行綜述，并對其中召回?cái)?shù)量最多的危險(xiǎn)因素—窒息危險(xiǎn)進(jìn)行分析歸納，提出生產(chǎn)建議，出口美國的玩具生產(chǎn)企業(yè)可從中了解近五年美國玩具召回的情況分析，了解七大召回風(fēng)險(xiǎn)因素，汲取教訓(xùn)，進(jìn)而采取有效措施，提升玩具質(zhì)量，更好地打開美國玩具市場，從源頭上提高出口美國玩具質(zhì)量安全控制水平，降低召回風(fēng)險(xiǎn)。

1 通報(bào)召回情況

召回（Recall）是指將目前在市場上流通的某些具有缺陷或安全隱患的產(chǎn)品從流通市場或者消費(fèi)者手中回收的行為[1]。美國是最早實(shí)行產(chǎn)品召回的國家，至今已建立起一套較為成熟的召回制度體系。美國消費(fèi)品安全委員會（CPSC）是美國六大主管產(chǎn)品召回的政府機(jī)構(gòu)之一，主要負(fù)責(zé)包括玩具在內(nèi)的一般消費(fèi)品的召回[2]。通過分析近五年美國消費(fèi)品安全委員會對我國玩具的召回?cái)?shù)據(jù)及案例，剖析其中原因。

由圖1 可知，近五年來，美國消費(fèi)品安全委員會每年召回的玩具數(shù)量正在逐步下降，說明我國出口美國的玩具質(zhì)量在穩(wěn)步提升，也反映出我國出口企業(yè)對玩具質(zhì)量安全越來越重視[3]。根據(jù)對通報(bào)數(shù)據(jù)的分析，可以發(fā)現(xiàn)潛在的召回原因分為7 種，如圖2 所示，這7 種安全風(fēng)險(xiǎn)分別是窒息危險(xiǎn)、割傷危險(xiǎn)、腸梗阻危險(xiǎn)、物理受傷危險(xiǎn)、燃燒危險(xiǎn)、化學(xué)危害和其他危險(xiǎn)。

圖1 2017 年—2021 年美國CPSC 對玩具通報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)圖

圖2 2017 年—2021 年美國CPSC 玩具召回原因分析圖

2 玩具安全風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1 機(jī)械與物理危險(xiǎn)

2017 年—2021 年美國CPSC 通報(bào)召回玩具的機(jī)械與物理危險(xiǎn)主要包括窒息危險(xiǎn)、割傷危險(xiǎn)、腸梗阻危險(xiǎn)、物理受傷危險(xiǎn)和其他危險(xiǎn)，機(jī)械與物理安全風(fēng)險(xiǎn)因素分析如下。

窒息危險(xiǎn)：針對年齡組在0～3 歲的幼童。這類幼童由于心智發(fā)育尚不成熟，不具備正確的判斷力，習(xí)慣將玩具放入口中。ASTM F963-17 標(biāo)準(zhǔn)要求玩具通過跌落、扭力、拉力、壓力等濫用測試，即模擬跌落、投擲及其他可能因兒童玩耍行為對玩具的損壞動作，檢查濫用測試后玩具是否存在導(dǎo)致窒息危險(xiǎn)的小零件[4]。

割傷危害：根據(jù)美國玩具標(biāo)準(zhǔn)，供全年齡段兒童玩耍的金屬玩具或含有剛性材質(zhì)制成的玩具在使用過程中不應(yīng)有危險(xiǎn)的銳利邊緣和銳利尖端，48 個(gè)月以下兒童使用的玩具不能含有功能所需的可觸及的危險(xiǎn)銳利邊和尖端，96 個(gè)月以下兒童使用的玩具不能含有可觸及的危險(xiǎn)銳利邊緣和尖端，避免兒童在使用時(shí)造成割傷危險(xiǎn)。

腸梗阻危險(xiǎn)：磁通量超標(biāo)的強(qiáng)磁鐵小零件被幼童誤食入腹后，磁鐵間會因?yàn)榇判韵辔奈锢硖匦栽谀c內(nèi)互吸，從而粘住肌體組織，導(dǎo)致腸梗阻、穿孔甚至壞死[5]。

物理受傷危險(xiǎn)：玩具在設(shè)計(jì)及某些功能使用過程中因物理特性設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致兒童受傷的危險(xiǎn)，包括玩耍動能超標(biāo)的彈射物誤傷兒童、承載兒童重量的乘騎玩具和兒童戲水承載玩具因物理結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性不足導(dǎo)致玩具坍塌、玩具翻倒致兒童受傷和溺水的風(fēng)險(xiǎn)等。

其他危險(xiǎn)：包括某些乘騎玩具具有墜落和碰撞的危險(xiǎn)隱患，磁鐵玩具上缺少必要的標(biāo)識警示語，玩具電池室脫落，紐扣電池會暴露在外容易引起幼童誤食的風(fēng)險(xiǎn)等不符合美國玩具安全標(biāo)準(zhǔn)的情況[6]。

2.2 燃燒危險(xiǎn)

燃燒性能是評估玩具安全的重要檢驗(yàn)項(xiàng)目，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理或選用易燃測試不合格的材料制成的玩具遇火后可能會造成意外傷害。降低燃燒危險(xiǎn)需要玩具生產(chǎn)企業(yè)從設(shè)計(jì)開發(fā)的源頭著手，選用不含賽璐珞或類似易燃特性的材質(zhì)，不應(yīng)使用易燃固體、易燃液體、易燃?xì)怏w和易燃凝膠體等材質(zhì)，杜絕使用帶有火藥成分的材質(zhì)制作玩具，特別是供幼童穿戴的服飾玩具，如兒童化妝服飾和玩具帳篷應(yīng)避免使用燃燒后形成熔滴的材質(zhì)制作。

2.3 化學(xué)危險(xiǎn)

化學(xué)危險(xiǎn)因素包括可遷移重金屬超標(biāo)（如鉛、鋇、鎘、鉻等），鉛超標(biāo)，鄰苯二甲酸酯增塑劑超標(biāo)，甲醛和其他有害化學(xué)物質(zhì)超標(biāo)（如多環(huán)芳烴、有機(jī)錫、禁用偶氮染料、短鏈氯化石蠟等），近五年來美國消費(fèi)品安全委員會通報(bào)召回的玩具屬于化學(xué)危險(xiǎn)因素最常見的是鉛含量超標(biāo)，而鉛含量超標(biāo)會對幼童的身體和智力發(fā)育造成危險(xiǎn)，而且企業(yè)在生產(chǎn)或消費(fèi)者棄用鉛含量超標(biāo)的玩具時(shí)還會對環(huán)境造成污染，進(jìn)而影響到土壤資源、水資源等一系列的生態(tài)環(huán)境。

3 關(guān)鍵危險(xiǎn)應(yīng)對措施

由圖2 可知，近五年召回的玩具安全隱患的七大原因中，玩具的窒息危險(xiǎn)占比最高[7]，是美國消費(fèi)品安全委員會通報(bào)召回玩具的首要危險(xiǎn)因素，而窒息危險(xiǎn)主要針對0～3 歲階段的幼童的玩具，因此企業(yè)在設(shè)計(jì)供這部分年齡段幼童玩耍的玩具時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。

3.1 玩具材質(zhì)的選取

0～3 歲階段的幼童對玩具日常使用會有扭、拉、跌的濫用過程，或誤放口中發(fā)生吞咽危險(xiǎn)，因此，企業(yè)在設(shè)計(jì)類似牙膠、搖鈴這類玩具時(shí)可選取質(zhì)量合格的PP 材質(zhì)，一方面幼童玩耍時(shí)可以入口，另一方面可高溫水煮消毒；而兒童汽車類（慣性回力車、電動車、乘騎類童車）和塑料玩具可選取ABS，因ABS 硬度和韌性高，即使在低溫下也不會變脆，因此具有較好的抗摔性。

3.2 玩具結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)

玩具容易與地面接觸的端部或表面往往容易被幼童多次濫用，在這些玩具的表面部位或周圍可選取用軟性材質(zhì)制成的結(jié)構(gòu)進(jìn)行保護(hù)，起到緩沖減震的作用，如曼哈頓球，硬質(zhì)材質(zhì)球周圍全被PU 軟材質(zhì)包裹，大大增加玩具的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度。

3.3 玩具外形尺寸的設(shè)計(jì)

搖鈴、牙膠和擠壓玩具等預(yù)計(jì)供嬰幼兒握在手中玩耍的玩具，應(yīng)注意產(chǎn)品的尺寸設(shè)計(jì)，應(yīng)確保任何部分都不能穿透搖鈴測試模板的底部，如圖3 所示。帶有球形、半球形或有圓形端部的玩具，應(yīng)確保產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)，任何部分不能穿透補(bǔ)充測試模板的底部，如圖4 所示。穿透測試模板的部分，則會被認(rèn)為容易被幼童放入口中出現(xiàn)異物卡喉，從而導(dǎo)致窒息[8]。

圖3 搖鈴測試模板（單位：mm）

圖4 補(bǔ)充測試模板（單位：mm）

4 應(yīng)對建議

根據(jù)對通報(bào)召回案例的分析，特向出口美國的玩具生產(chǎn)企業(yè)提出幾點(diǎn)建議。（1）及時(shí)關(guān)注美國最新玩具法律法規(guī)和玩具標(biāo)準(zhǔn)的要求，留意美國官網(wǎng)玩具標(biāo)準(zhǔn)的更新。按照新標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格做好玩具質(zhì)量安全監(jiān)管。（2）加快新材料、新技術(shù)研發(fā)。使用新型環(huán)保、安全無毒的材料替代可能對人體造成傷害的原材料，因“材”施用,利用各種材料的物理特性來制作不同類型的玩具，以質(zhì)取勝，減少玩具物理危險(xiǎn)，避免通報(bào)/召回的風(fēng)險(xiǎn)。（3）提升玩具設(shè)計(jì)及升級制造工藝。低齡嬰童玩具尺寸設(shè)計(jì)應(yīng)參考測試模板尺寸參數(shù)，避免玩具穿透測試模板，可購置符合美國最新玩具標(biāo)準(zhǔn)的模板儀器以作實(shí)際參考。巧用玩具外部作幾何設(shè)計(jì)，保護(hù)玩具主體結(jié)構(gòu)；玩具部件焊接選用超聲波焊接技術(shù)，增強(qiáng)玩具焊接強(qiáng)度。（4）完善玩具質(zhì)量管理體系。從源頭就開始選取有資質(zhì)的材料供應(yīng)商，確保原材料安全[9]，并定期將玩具抽檢送有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，通過質(zhì)量檢測報(bào)告的結(jié)果反饋，對照自身產(chǎn)品質(zhì)量，力求把質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患消滅在企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場和風(fēng)險(xiǎn)源頭，杜絕危險(xiǎn)性玩具的產(chǎn)生流通[10]。

5 結(jié)論

本文以2017 年1 月至2021 年6 月美國CPSC 對中國出口玩具的通報(bào)召回案例數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，進(jìn)行通報(bào)數(shù)據(jù)分類統(tǒng)計(jì)和安全風(fēng)險(xiǎn)分析，分別列舉了通報(bào)召回玩具的風(fēng)險(xiǎn)因素，總結(jié)出窒息危險(xiǎn)是最主要的召回因素。對窒息危險(xiǎn)因素進(jìn)行剖析，先從玩具的物理機(jī)械性能進(jìn)行分析，包括玩具材料、結(jié)構(gòu)、尺寸設(shè)計(jì)、裝配工藝等方面探討了可能致幼童窒息危險(xiǎn)的原因和改進(jìn)方法，再從企業(yè)主觀能動性方面提出建議，建議企業(yè)及時(shí)學(xué)習(xí)美國新玩具標(biāo)準(zhǔn)，研究新材料，完善質(zhì)量監(jiān)督體系。