Por EDUARDO ROLDáN＊

Los progresos en la región administrativa especial desde 1997

EN 1980 tuve la oportunidad de visitar China por primera vez.Percibí una China rural, agrícola, con grandes problemas económicos por resolver.Más adelante,entre 1996 y 1998, viví en Hong Kong,en calidad de cónsul general alterno de México, y pude ratificar el profundo cambio económico político social que China había desarrollado en esos a?os y su impacto en Hong Kong.

El enorme grado de desarrollo integral logrado por China fue producto de la visión de sus líderes.Me impactó vivir el momento histórico de la transferencia de soberanía de Hong Kong por parte del Reino Unido a China, el 1 de julio de 1997, hace 25 a?os.

Eduardo Roldán fue cónsul general alterno de México en Hong Kong.Foto cortesía del autor

Entre 1996 y 1998 fui testigo de esos importantes acontecimientos históricos y de la crisis financiera asiática, lo que fortaleció mi confianza en el desarrollo futuro de Hong Kong.En esos a?os había alrededor de una treintena de mexicanos viviendo en Hong Kong y menos de una decena de empresas mexicanas establecidas.Hoy hay más de 400 mexicanos radicados en Hong Kong y más de 35 empresas mexicanas.

Un país, dos sistemas

El retorno de Hong Kong a China implica necesariamente entender los cambios que el presidente Xi Jinping está proponiendo, como la reformulación en la currícula educativa en Hong Kong para que se reintegre la ense?anza de la historia nacional china en los libros de texto y que las nuevas generaciones de hongkoneses conozcan sus verdaderas raíces étnicas e históricas.

Lo anterior con el objetivo de dar un nuevo sentido de pertenencia y de profundización a la identidad nacional y así se preserve la seguridad nacional.De ahí el planteamiento de que “Hong Kong sea gobernado por patriotas” para garantizar la implementación estable y sostenida de “un país, dos sistemas”.

En 2022 se celebra el 44.oaniversario de la Reforma y Apertura.Se conmemoran el 73.oaniversario de la fundación de la República Popular China y los 101 a?os de la creación del Partido Comunista de China.Más de 1400 millones de chinos han cambiado radicalmente el panorama de atraso del país después de décadas de trabajo duro.

China está caminando a pasos agigantados y con la cabeza en alto hacia el sendero de la gran revitalización de la nación china.El país se está abriendo aún más y hace nuevas contribuciones al desarrollo económico mundial con una apertura más profunda.

En 2022, Hong Kong celebra el 32.oaniversario de su Ley Básica o Fundamental, que fue promulgada el 4 de abril de 1990 por la Asamblea Popular Nacional de China, pero que entró en vigor el 1 de julio de 1997.

Desarrollo económico

La Constitución china y la Ley Básica son el sustento legal de la administración de Hong Kong por parte del Gobierno central chino.La Ley Básica integró los principios de la Declaración Conjunta Chino-Británica del 19 de diciembre de 1984.Consecuentemente, es claro que China ha cumplido con todas las obligaciones internacionales.Hong Kong es parte de China.

En la 21.asesión del Comité Permanente de la XIII Asamblea Popular Nacional, la máxima legislatura de China,los legisladores aprobaron la decisión de que el VI Consejo Legislativo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong (RAEHK) continuara desempe?ando sus funciones.

Después del 30 de septiembre de 2020, el VI Consejo Legislativo continuó desempe?ando sus funciones durante al menos un a?o hasta que el VII Consejo Legislativo de la RAEHK comenzara su mandato de cuatro a?os de acuerdo con la ley.

El Gobierno central tiene derecho a regular legislativamente a todas las partes de su territorio.En virtud de que Hong Kong es parte de China, de acuerdo con el principio de “un país, dos sistemas”,se estableció la Región Administrativa Especial de Hong Kong.

Esta región administrativa especial ha sido muy exitosa en su desarrollo económico.Hong Kong tiene una población de alrededor de 7,5 millones de personas, y prevalece el libre mercado y su particular estilo de vida.

Durante los 25 a?os después de regresar a la patria, el PIB de Hong Kong registró un aumento del 109 %, de 1,37billones de dólares hongkoneses en 1997 a 2,86 billones en 2021, y su PIB per cápita aumentó de 192.000 a 380.000 dólares hongkoneses.El índice de Desarrollo Humano, de acuerdo con la ONU,indica que los hongkoneses se encuentran entre los que mejor calidad de vida tienen.

31 de enero de 2022.El ambiente festivo se hace sentir en la calle Lee Tung de Hong Kong.Xinhua

Hong Kong se encuentra en el cuarto puesto de las 190 economías mundiales que conforman elrankingDoing Business, que clasifica las economías según la facilidad que ofrecen para hacer negocios.Ha sido y seguirá siendo uno de los centros financieros más importantes del mundo.

Todo lo anterior nos lleva a entender la posición de China ante los hechos y acciones acontecidos en los pasados meses en Hong Kong, generados por actores e intereses políticos internos y externos a la RAEHK, bajo la consigna de que la legislación en materia de seguridad “afectaría los derechos y la libertad de los habitantes hongkoneses y la confianza de los inversores en esta región”.

Sin embargo, el objetivo de esos grupos era desestabilizar a China y detener su exitoso avance socioeconómico y tecnológico.?Qué busca China en su relación con Hong Kong? La respuesta es clara.Dar estabilidad económica, política, jurídica, seguridad y certidumbre a su país, donde Hong Kong es parte de China bajo el principio de “un país, dos sistemas”.

El planteamiento sobre las “tres representatividades” o de la “triple representatividad” sigue vigente y ha dado resultados concretos.La idea central es que siempre se deben representar las inquietudes del desarrollo de las fuerzas productivas avanzadas de China, la orientación del desarrollo de la cultura avanzada de China y los intereses fundamentales de la mayor parte de la población de China.

Es claro que ha resultado fundamental para el desarrollo y éxito de las políticas actuales implementadas por el Gobierno chino.Es decir, el proceso de modernización del Estado y la incorporación de representantes del sector privado de Hong Kong al Partido Comunista de China han beneficiado y fortalecido el desarrollo de China y de Hong Kong.

Desde 2012, hace ya 10 a?os, Xi Jinping ha acelerado todo el proceso de innovación tecnológica y se ha adaptado a las nuevas realidades del mundo actual.Es claro que el objetivo de una nación no es solo el crecimiento económico, sino el desarrollo pleno del ser humano como tal.

Por ello, a partir de 2012, la gobernanza se ha centrado en dar mayores beneficios concretos a los gobernados.Sin duda, el Gobierno central es la columna vertebral que ha logrado darle consistencia y dirección al proyecto nacional con una organización bien estructurada y ha generado presencia en todos los ámbitos de su territorio, incluyendo Hong Kong y Macao.

Lo anterior va en consonancia con lo se?alado en la década de 1980 por Deng Xiaoping y recientemente reiterado por el presidente Xi Jinping: “Que los patriotas gobiernen Hong Kong”para salvaguardar la seguridad, la estabilidad, la democracia y la justicia de Hong Kong, y así se garantice la implementación estable y sostenida de “un país, dos sistemas”.