張譽(yù)夫，楊天任

（廣西大學(xué)，廣西 南寧 530004）

一、引言

2010年1月1日，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式全面啟動(dòng)。自貿(mào)區(qū)建成后，成為一個(gè)涵蓋11個(gè)國(guó)家、19億人口、GDP達(dá)6萬(wàn)億美元的巨大經(jīng)濟(jì)體，是目前世界上包含人口最多的自貿(mào)區(qū)。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略部署的深入貫徹，我國(guó)同東盟國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益密切，雙邊貿(mào)易額迅速攀升，在2020年?yáng)|盟已躍升為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。2020年11月15日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式簽署，為我國(guó)與東盟開(kāi)展貿(mào)易合作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，即如何保持雙邊貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)，如何使雙邊經(jīng)濟(jì)相互依存度持續(xù)提升并帶動(dòng)雙邊關(guān)系升級(jí)。

在此背景下，為進(jìn)一步挖掘我國(guó)與東盟國(guó)家間進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)的空間，為雙方探求合作防線、挖掘合作潛力，有必要對(duì)我國(guó)與東盟國(guó)家雙邊貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r、蘊(yùn)含風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展?jié)摿M(jìn)行準(zhǔn)確客觀地評(píng)價(jià)和研究。通過(guò)構(gòu)建可量化的貿(mào)易指標(biāo)體系來(lái)檢測(cè)和評(píng)價(jià)中國(guó)東盟貿(mào)易合作發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律等問(wèn)題，進(jìn)一步為促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)提供科學(xué)依據(jù)，為雙方貿(mào)易提質(zhì)升級(jí)提供理論支撐。

二、文獻(xiàn)綜述

國(guó)內(nèi)關(guān)于中國(guó)與東盟國(guó)家雙邊貿(mào)易的研究成果頗多，而視角往往聚焦在測(cè)度雙邊貿(mào)易特征、結(jié)構(gòu)、關(guān)系和潛力等方面。在借鑒國(guó)際學(xué)者的經(jīng)驗(yàn)研究基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)不同指數(shù)指標(biāo)測(cè)算方法的應(yīng)用和升級(jí)，使得目前對(duì)于貿(mào)易水平的評(píng)價(jià)體系不斷完善。其中，姜書(shū)竹等(2004)通過(guò)測(cè)算顯性比較優(yōu)勢(shì)來(lái)測(cè)度中國(guó)與東盟國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系，陳秀蓮(2011)使用修正后的貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)(RCA)來(lái)分析中國(guó)與東盟國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的互補(bǔ)類型和互補(bǔ)水平，張坤(2011)以進(jìn)口份額分布與進(jìn)口增長(zhǎng)率分解指標(biāo)按進(jìn)口來(lái)源地和按產(chǎn)品分類的分布分別進(jìn)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)分析，在此基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)市場(chǎng)在東亞區(qū)域內(nèi)的地位及作用進(jìn)行深入研究。趙靜等(2017)構(gòu)架了東盟國(guó)家貿(mào)易暢通指數(shù),分析中國(guó)—東盟貿(mào)易往來(lái)的暢通程度。

隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度的不斷加深，中國(guó)同東盟貿(mào)易合作日益密切。在中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)(CAFTA)成立之后，王道俊(2006)和邵兵家等(2006)從出口結(jié)構(gòu)、貿(mào)易規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等指標(biāo)入手，針對(duì)CAFTA的成立對(duì)其成員國(guó)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響及影響程度進(jìn)行了模擬研究。徐婧(2008)通過(guò)測(cè)算貿(mào)易比重指數(shù)、貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù)的方法對(duì)CAFTA對(duì)中國(guó)和東盟貿(mào)易的擴(kuò)大效應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)研究。在“一帶一路”倡議不斷推進(jìn)的背景下，付明輝(2016)采用GL指數(shù)和RCA指數(shù)，以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和比較優(yōu)勢(shì)為切入點(diǎn)，來(lái)研究中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易現(xiàn)狀。吳海文(2019)基于改進(jìn)的顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)測(cè)算了中國(guó)與東盟的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，來(lái)進(jìn)一步分析中國(guó)與東盟的貿(mào)易合作發(fā)展情況。

有鑒于此，本文在結(jié)合前人研究的基礎(chǔ)上通過(guò)構(gòu)建可量化的中國(guó)—東盟貿(mào)易評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，來(lái)準(zhǔn)確反映我國(guó)與東盟國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)情況，為政府部門(mén)評(píng)價(jià)中國(guó)—東盟合作效果和宏觀政策調(diào)整提供重要依據(jù)，為科研機(jī)構(gòu)研究我國(guó)與東盟貿(mào)易發(fā)展情況提供信息參考和趨勢(shì)判斷，為從事中國(guó)與東盟貿(mào)易、投資等領(lǐng)域的企業(yè)把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)提供方向和視角。

三、指標(biāo)體系構(gòu)建

(一)構(gòu)建原則及數(shù)據(jù)來(lái)源

在結(jié)合前人研究的基礎(chǔ)上，本文遵循以下原則構(gòu)建貿(mào)易指標(biāo)體系：既要反映中國(guó)與東盟貿(mào)易的總體情況，又要反映與東盟各個(gè)國(guó)家的貿(mào)易情況；既要反映進(jìn)口、出口的整體情況，又要反映分類商品的進(jìn)口、出口情況；涵蓋的指標(biāo)要全面，既要反映貿(mào)易現(xiàn)狀，還要綜合考量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、市場(chǎng)環(huán)境等影響貿(mào)易發(fā)展的相關(guān)因素。

本文選用2010-2020年的年度面板數(shù)據(jù)進(jìn)行指標(biāo)體系構(gòu)建。其中，本文所用中國(guó)對(duì)東盟進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)均來(lái)自中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，東盟對(duì)中國(guó)進(jìn)出口數(shù)據(jù)來(lái)源自東盟秘書(shū)處，世界進(jìn)出口總額及分類產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)據(jù)來(lái)自GTA數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)出口商品分類以商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度的國(guó)際公約(HS)為準(zhǔn)。

(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)及測(cè)度方法

本文構(gòu)建的中國(guó)東盟貿(mào)易評(píng)價(jià)總指標(biāo)由以下三個(gè)一級(jí)指標(biāo)組成，分別反映中國(guó)與東盟貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展?jié)摿σ约疤N(yùn)含風(fēng)險(xiǎn)。

1.貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r指標(biāo)

該指標(biāo)由貿(mào)易密切度以及貿(mào)易質(zhì)量合成。其中，貿(mào)易密切指標(biāo)反映的是中國(guó)與東盟國(guó)家雙邊貿(mào)易關(guān)系的緊密程度，描述的是兩國(guó)“實(shí)際上”的貿(mào)易往來(lái)的繁榮程度和貿(mào)易鏈產(chǎn)業(yè)鏈的嵌入程度，由貿(mào)易結(jié)合度TCD、貿(mào)易依賴度HM合成而得。而貿(mào)易質(zhì)量指標(biāo)反映的是中國(guó)與東盟國(guó)家雙邊貿(mào)易關(guān)系的質(zhì)量情況，本文選用商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)主體三個(gè)二級(jí)指標(biāo)合成而得。其中，根據(jù)中國(guó)和東盟國(guó)家資源稟賦以及生產(chǎn)要素的差異，用中間產(chǎn)品占比、高新技術(shù)產(chǎn)品占比和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占比衡量進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)；并根據(jù)中國(guó)和東盟國(guó)家的貿(mào)易類型，分別用一般貿(mào)易占比、貿(mào)易新業(yè)態(tài)占比、對(duì)外承包工程占比合成進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)；經(jīng)營(yíng)主體則以龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)能力反映進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)主體的貿(mào)易質(zhì)量情況。

2.貿(mào)易發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)

該指標(biāo)由貿(mào)易互補(bǔ)與貿(mào)易活力兩個(gè)次指標(biāo)合成而得。其中，貿(mào)易互補(bǔ)是基于中國(guó)和各個(gè)東盟國(guó)家宏微觀層面的綜合分析，在考慮雙邊互補(bǔ)性的基礎(chǔ)上反映中國(guó)與東盟國(guó)家雙邊貿(mào)易的發(fā)展?jié)摿?。該值越高，表示中?guó)和東盟國(guó)家之間還未挖掘出來(lái)的貿(mào)易潛力越強(qiáng)。該值越小，則當(dāng)前貿(mào)易已超過(guò)雙方貿(mào)易潛力。而貿(mào)易活力指標(biāo)則是用以反映中國(guó)與東盟國(guó)家雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)速度和關(guān)注度。該指標(biāo)數(shù)值越高，表示雙邊的貿(mào)易活力越強(qiáng)，對(duì)雙邊貿(mào)易的關(guān)注程度更高，貿(mào)易的發(fā)展速度也更快。在中國(guó)—東盟信息港大數(shù)據(jù)研究院所提供的中國(guó)與東盟國(guó)家之間有關(guān)經(jīng)貿(mào)方面輿情的獨(dú)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，將市場(chǎng)占有率、企業(yè)活躍度以及輿情分析有機(jī)結(jié)合，使指標(biāo)更真實(shí)客觀地反映兩國(guó)貿(mào)易活力現(xiàn)狀。

3.貿(mào)易環(huán)境指標(biāo)

貿(mào)易環(huán)境指標(biāo)反映的是中國(guó)與東盟國(guó)家雙邊貿(mào)易環(huán)境的優(yōu)劣。該值越高，則表明雙邊貿(mào)易面臨的環(huán)境越好，越有利于雙邊貿(mào)易的發(fā)展。貿(mào)易環(huán)境指標(biāo)由金融環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境合成而得。其中，金融環(huán)境衡量雙邊貿(mào)易中金融服務(wù)的便利程度，由人民幣跨境結(jié)算規(guī)模表示；市場(chǎng)環(huán)境衡量市場(chǎng)情況是否有利于雙邊貿(mào)易的發(fā)展，由國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)、對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)的案件數(shù)合成；基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境衡量雙邊貿(mào)易的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展程度，由對(duì)東盟建筑業(yè)投資額表示。

四、結(jié)果與分析

(一)中國(guó)與東盟的貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r分析

通過(guò)測(cè)算中國(guó)與東盟國(guó)家的貿(mào)易密切指標(biāo)和貿(mào)易質(zhì)量指標(biāo)，來(lái)客觀反映中國(guó)與東盟國(guó)家雙邊貿(mào)易往來(lái)的繁榮程度、貿(mào)易鏈產(chǎn)業(yè)鏈的嵌入程度以及雙邊貿(mào)易質(zhì)量的發(fā)展?fàn)顩r，有利于更好地把握貿(mào)易發(fā)展動(dòng)態(tài)，從而為后續(xù)雙邊貿(mào)易管理和產(chǎn)業(yè)調(diào)整提供幫助。

總體來(lái)看，近年來(lái)隨著雙邊貿(mào)易額的持續(xù)迅速攀升，中國(guó)同東盟的雙邊貿(mào)易也在持續(xù)向好發(fā)展。其中，受中國(guó)對(duì)東盟出口貿(mào)易額迅猛增長(zhǎng)的影響，2013年和2019年該指標(biāo)得分增幅較大。從具體產(chǎn)品上來(lái)看，2013年主要受第二類植物產(chǎn)品、第六類化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品以及第十六類機(jī)器電氣設(shè)備及其零件等產(chǎn)品貿(mào)易的影響，使得出口行業(yè)內(nèi)貿(mào)易密切度非常接近1，較為活躍。2019年主要受第二類植物產(chǎn)品、第十類木漿及紙制品、第十六類機(jī)器電氣設(shè)備及其零件和第十八類光學(xué)設(shè)備及鐘表樂(lè)器等產(chǎn)品貿(mào)易的影響，導(dǎo)致出口行業(yè)內(nèi)貿(mào)易密切度較高。其中第十六類產(chǎn)品也是中國(guó)對(duì)東盟出口貿(mào)易額最高的產(chǎn)品。

圖1 2010-2020年貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r指標(biāo)走勢(shì)圖

而2015年貿(mào)易密切指標(biāo)出現(xiàn)小幅下滑則主要是受當(dāng)年貿(mào)易質(zhì)量降低的影響，具體表現(xiàn)在中國(guó)向文萊、新加坡、緬甸以及菲律賓出口產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所惡化，并且這種表現(xiàn)持續(xù)到2016年。由此可以看出在雙邊貿(mào)易的發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)起著十分重要的作用，貿(mào)易新業(yè)態(tài)以及對(duì)外承包工程占比的增加將有助于改善中國(guó)的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中國(guó)與東盟的雙邊貿(mào)易發(fā)展。

(二)中國(guó)與東盟的貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Ψ治?/h3>

綜上分析可知，中國(guó)和東盟的貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r良好，雙邊貿(mào)易往來(lái)日益密切，貿(mào)易鏈產(chǎn)業(yè)鏈的嵌入程度以及雙邊貿(mào)易質(zhì)量的發(fā)展?fàn)顩r較自貿(mào)區(qū)成立之初均有明顯改善。為了進(jìn)一步探究雙邊貿(mào)易持續(xù)向好背后的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，下文利用貿(mào)易潛力和活力指標(biāo)從微觀和宏觀兩個(gè)層面對(duì)中國(guó)—東盟雙邊貿(mào)易的發(fā)展空間進(jìn)行剖析。

圖2顯示，中國(guó)與東盟國(guó)家間的雙邊貿(mào)易發(fā)展?jié)摿傮w呈上升趨勢(shì)，2013年該指標(biāo)迅速攀升至139.69，而隨之出現(xiàn)下降后逐漸穩(wěn)定，從2016年開(kāi)始，該指標(biāo)值恢復(fù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。該指標(biāo)在2013年迅速增長(zhǎng)主要表現(xiàn)在輿情熱度以及企業(yè)活躍度的增加，這依賴于中國(guó)和東盟各國(guó)部長(zhǎng)對(duì)于互聯(lián)互通打造CAFTA“升級(jí)版”共識(shí)的達(dá)成。此外，通過(guò)分析各三級(jí)指標(biāo)發(fā)現(xiàn)，在2014-2015年間雙邊發(fā)展?jié)摿ο陆档脑蚴窃摃r(shí)間區(qū)間內(nèi)中國(guó)—東盟的雙邊貿(mào)易互補(bǔ)度下降較多。具體而言，在紡織原料及制品、機(jī)械器具、電氣設(shè)備及其零件等產(chǎn)品上，中國(guó)出口占比和東盟進(jìn)口占比均較往年有所下降，使得出口貿(mào)易互補(bǔ)度降低；而在動(dòng)植物油脂及其分解產(chǎn)品、精制的食用油脂等產(chǎn)品上，中國(guó)進(jìn)口占比較往年下降較多，在塑料橡膠及其制品上，東盟出口較往年有所降低，因此導(dǎo)致2014年的進(jìn)口貿(mào)易互補(bǔ)度降低。從分類產(chǎn)品來(lái)看，中國(guó)和東盟的比較優(yōu)勢(shì)均以勞動(dòng)密集型為主，隨著東盟制造業(yè)的崛起，中國(guó)和東盟的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)略有增強(qiáng)，貿(mào)易互補(bǔ)度隨之有所下降，這是制約雙邊貿(mào)易潛力高速增長(zhǎng)的重要原因。

圖2 2010-2020年貿(mào)易發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)走勢(shì)圖

(三)中國(guó)與東盟的貿(mào)易環(huán)境分析

圖3 顯示相較2010年，2020年中國(guó)—東盟貿(mào)易環(huán)境指標(biāo)得分顯著增加。其中，2010-2015年，貿(mào)易環(huán)境指標(biāo)保持逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，并于2015年達(dá)到峰值后開(kāi)始逐年下降，到2019年降至252.97。2020年貿(mào)易環(huán)境指標(biāo)為270.63，較2019年有所回升(增長(zhǎng)17.66)，較2010年增長(zhǎng)了170.63。

圖3 2010-2020年貿(mào)易環(huán)境指標(biāo)走勢(shì)圖

觀察各二級(jí)指標(biāo)走勢(shì)發(fā)現(xiàn)，金融環(huán)境指標(biāo)的走勢(shì)與貿(mào)易環(huán)境指標(biāo)的走勢(shì)相近。2020年金融環(huán)境指標(biāo)為557.90，較2019年增長(zhǎng)56.29，較2010年增長(zhǎng)457.90?？梢悦黠@地發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易環(huán)境指標(biāo)的劇烈變動(dòng)主要由金融環(huán)境的變動(dòng)引起。2020年市場(chǎng)環(huán)境為得分134.79，較2010年增長(zhǎng)34.79，對(duì)比2019年有所下降(降幅為4.33)。2020年基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境指標(biāo)為119.21，較2010年增長(zhǎng)19.21，較2019年有小幅增長(zhǎng)(增幅為1.03)。

五、結(jié)論和政策建議

自中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)成立以來(lái)，中國(guó)—東盟雙邊貿(mào)易合作取得巨大進(jìn)展。如圖4所示，貿(mào)易總指標(biāo)得分在2015年達(dá)到峰值，但受次年人民幣貶值影響，跨境人民幣結(jié)算額驟降、雙邊金融環(huán)境有所惡化，導(dǎo)致雙邊貿(mào)易水平削減。其后隨著其他四項(xiàng)貿(mào)易指標(biāo)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，總得分又逐步恢復(fù)上升。

圖4 中國(guó)—東盟進(jìn)出口貿(mào)易指標(biāo)及其一級(jí)指標(biāo)雷達(dá)圖

在當(dāng)下“一帶一路”倡議不斷深入，RCEP協(xié)定順利簽署帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步加強(qiáng)的大背景下，如何發(fā)揮中國(guó)與東盟兩地的資源稟賦優(yōu)勢(shì)以及確定現(xiàn)實(shí)可行的雙邊貿(mào)易發(fā)展路徑是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。結(jié)合上文指標(biāo)體系的分析結(jié)果，本文針對(duì)性地提出以下政策建議：

一是構(gòu)建中國(guó)—東盟區(qū)域價(jià)值鏈或生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。在當(dāng)前新發(fā)展格局下，鼓勵(lì)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)到東盟國(guó)家投資設(shè)廠，利用我國(guó)紡織服裝業(yè)、回收行業(yè)、金屬產(chǎn)品、電力燃?xì)夂退?、電器及機(jī)械制造以及石化和非金屬礦物產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，在東盟國(guó)家培育輔助產(chǎn)業(yè)，與東盟國(guó)家企業(yè)開(kāi)展合作。

二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，繼續(xù)優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)合作。大力培育新興貿(mào)易業(yè)態(tài)，激發(fā)外貿(mào)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。抓住當(dāng)前“宅經(jīng)濟(jì)”快速興起的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)推動(dòng)跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)等新興貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展。

三是解決外貿(mào)企業(yè)難題，保護(hù)市場(chǎng)主體活力。在新冠疫情背景下，積極打造線上線下融合的展會(huì)平臺(tái)，幫助企業(yè)有效對(duì)接?xùn)|盟國(guó)家的市場(chǎng)需求，支持各類市場(chǎng)主體特別是中小微外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)東盟的進(jìn)出口規(guī)模。

四是大力推進(jìn)人民幣國(guó)際化，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善雙邊經(jīng)貿(mào)環(huán)境。進(jìn)一步鼓勵(lì)和推動(dòng)中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算，通過(guò)人民幣國(guó)際化的不斷深化，減少雙邊經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中的匯兌損失和匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。在機(jī)構(gòu)數(shù)量、地理布局、金融創(chuàng)新等方面不斷完善，為中國(guó)—東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展提供更充分的金融便利服務(wù)。