隨著5G技術(shù)的普及，關(guān)鍵材料的競(jìng)爭(zhēng)必將更加激烈。云南地區(qū)金屬材料資源存量豐沃，在新材料領(lǐng)域有著扎實(shí)的基礎(chǔ)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的復(fù)雜多變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和競(jìng)爭(zhēng)力核心要素。然而，國(guó)際形勢(shì)日漸復(fù)雜，貿(mào)易爭(zhēng)端又促使美國(guó)政府對(duì)鋼鐵、鋁等優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)材料產(chǎn)品實(shí)施高關(guān)稅；對(duì)芯片、光刻膠等核心高端材料實(shí)施出口禁運(yùn)，壓制我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，我國(guó)需要建立一套自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系，以此抵擋來(lái)自國(guó)際紛爭(zhēng)的沖擊。云南作為我國(guó)有色金屬資源大省，探索新材料知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系的腳步刻不容緩。

1 云南省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 云南新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模

云南省素有“有色金屬王國(guó)”之稱，礦產(chǎn)資源豐富，新材料產(chǎn)業(yè)是云南省已經(jīng)確立的八個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)發(fā)展成為了云南省特色優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)

。依托基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以新型金屬材料為主導(dǎo)的云南省新材料產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)。2019年，云南省新材料主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)16.8%，增加值同比增長(zhǎng)11.6%，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。到2025年，全省新材料產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將達(dá)到1200億元。到2030年，將達(dá)到2400億元。到2035年，建成中國(guó)重要的國(guó)際知名的重點(diǎn)基礎(chǔ)材料和新材料產(chǎn)業(yè)基地

。

1.2 云南新材料產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析

當(dāng)今形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)際貿(mào)易摩擦持續(xù)反復(fù)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，從國(guó)內(nèi)政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，加快構(gòu)建"雙循環(huán)"發(fā)展新格局，對(duì)我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈提出了新要求，如何在這一關(guān)鍵期中打破國(guó)外的技術(shù)壁壘，形成領(lǐng)先技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展要解決的重要課題。如圖1所示，我國(guó)近十年來(lái)稀有金屬（以金屬鍺為例）和貴金屬（以金屬鉑為例）的專利公開(kāi)數(shù)量穩(wěn)步上升，為云南省金屬資源的開(kāi)發(fā)利用提供了穩(wěn)定的發(fā)展生態(tài)。

隨著鈑金加工工藝的不斷發(fā)展，目前該技術(shù)幾乎滲透到了所有的制造行業(yè)當(dāng)中。盡管如此，從全球技術(shù)發(fā)展水平上來(lái)看，我國(guó)的鈑金工藝技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家依然存在不小的差距，這也成為許多制造業(yè)的整體制造水平無(wú)法進(jìn)入到世界頂尖水平的重要原因。為了進(jìn)一步介紹鈑金工藝的發(fā)展趨勢(shì)，現(xiàn)就其相關(guān)含義介紹如下。

云南省在新材料產(chǎn)業(yè)有資源優(yōu)勢(shì)，但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)營(yíng)等方面與國(guó)外相比存在較大差距，歐美等西方市場(chǎng)已形成了較為完備以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，在高精尖技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)處于領(lǐng)先地位，也難以繞開(kāi)國(guó)外企業(yè)的專利壁壘，導(dǎo)致新材料產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)"缺口"、"卡脖子"難題。以云南省資源儲(chǔ)量最具優(yōu)勢(shì)之一的金屬鍺為例，金屬鍺作為戰(zhàn)略性稀有金屬，是除去硅材料第二大半導(dǎo)體材料，我國(guó)是全球鍺原料的主要供給國(guó)

，鍺產(chǎn)量占全球供應(yīng)的63%，但高端鍺及其化合物產(chǎn)品研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的離國(guó)際先進(jìn)水平還有差距，在全球金屬鍺材料相關(guān)的專利申請(qǐng)中，美國(guó)的IBM公司申請(qǐng)量居于第一位，占比12%，其次是阿聯(lián)酋長(zhǎng)國(guó)的阿布扎比穆巴達(dá)拉公司，占比為11%，國(guó)內(nèi)金屬鍺材料專利申請(qǐng)量最高的中國(guó)科院，占比僅為3%，為突破發(fā)展瓶頸，迫切需要解決包括高性能光纖材料、催化材料、電池材料等關(guān)鍵材料的“卡脖子”問(wèn)題。

2 云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策扶持情況

如表1所示，重點(diǎn)城市在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)方面各有側(cè)重，均取得喜人的成果。例如北京著眼于全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)影響力的提升，上海、深圳等則在金融體系建設(shè)中深耕，杭州等地專注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的可持續(xù)性發(fā)力，重慶依托高校等科研平臺(tái)成果豐碩。

如圖2所示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系包含服務(wù)平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、金融資本和產(chǎn)業(yè)資本四大要素。實(shí)際社會(huì)運(yùn)行中，最主要的制度還是法律。在法律制度層面，不同種類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律有所不同，不同國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法也有所不同，而在世界范圍內(nèi)，還存在諸如《巴黎公約》等在多個(gè)國(guó)家和地區(qū)之間具有約束力的協(xié)定，因而要經(jīng)營(yíng)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)，必須有針對(duì)性地運(yùn)用好相關(guān)地區(qū)的法律制度。如北京、上海等城市均響應(yīng)國(guó)家政策出臺(tái)相關(guān)的資金管理辦法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)方案，頗具地方特色。

2.2 云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)建設(shè)

進(jìn)一步拓展信息平臺(tái)，在現(xiàn)有《裝備承制單位名錄》基礎(chǔ)上，建立涵蓋全國(guó)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)的信息平臺(tái)，將眾多的優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)信息納入信息平臺(tái)，使之為軍地共享。適度放開(kāi)武器裝備系統(tǒng)及配套裝備采購(gòu)信息的發(fā)布端口，擴(kuò)展信息量。通過(guò)定期舉辦技術(shù)論壇、博覽會(huì)、推介會(huì)等形式，加強(qiáng)各類先進(jìn)技術(shù)特別是軍民兩用技術(shù)的相互交流，促進(jìn)軍地雙方更進(jìn)一步增進(jìn)了解，使軍方科技需求與地方資源優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。

2.3 云南省新材料產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題分析

在云南省新材料領(lǐng)域，知識(shí)產(chǎn)權(quán)富集在制備工藝、材料加工等方面的專利，還處于提升階段如通過(guò)添加劑改善性能，而高端研發(fā)明顯滯后。在新材料關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域貴金屬合金材料、高效催化材料(如貴金屬加氫脫氫催化劑、新型燃料電池催化劑、機(jī)動(dòng)車尾氣凈化催化劑)、貴金屬電子漿料(如用于共燒型電子漿料的新型玻璃粉材料、大功率元器件用高導(dǎo)熱導(dǎo)電膠、電感疊層電感內(nèi)電極和端電極銀漿)、鉑族分子材料(如新型鉑族金屬光電轉(zhuǎn)換分子材料)、電子錫焊料、新型顯示材料(如平板顯示用ITO靶材)、液態(tài)金屬相變材料(如高性能液態(tài)金屬相變蓄熱材料)、液態(tài)金屬磁流體等均需要進(jìn)一步提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。而相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)，新材料產(chǎn)業(yè)具有進(jìn)入成本高、制備研究專精化等特點(diǎn)，如何將新材料領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)靈活運(yùn)用還需產(chǎn)業(yè)鏈之間的整體合作。

3 我國(guó)重點(diǎn)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀

以新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，建立高效協(xié)同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)常態(tài)化管理機(jī)制，進(jìn)行合理分工協(xié)作，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈三鏈合一，相互對(duì)接，相互融合，提升新材料產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力水平和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展水平。夯實(shí)新材料知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系中薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊新材料創(chuàng)新鏈條中科技成果轉(zhuǎn)化成功率低的短板，構(gòu)建規(guī)模逐級(jí)放大的新材料中試中心，加快整合各地創(chuàng)新資源。加速推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)培育，支持建立產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)培育平臺(tái)，加強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)產(chǎn)業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)、高等院校、服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等各類產(chǎn)業(yè)聚區(qū)的融合協(xié)同，推動(dòng)形成高效協(xié)同融合發(fā)展集聚區(qū)試點(diǎn)示范。

新材料產(chǎn)業(yè)作為云南省“十四五”規(guī)劃中需要提升的產(chǎn)業(yè)鏈且被列入強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工程的產(chǎn)業(yè)，在新材料產(chǎn)業(yè)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用、保護(hù)、管理和服務(wù)等方面發(fā)揮著重要的引領(lǐng)、帶動(dòng)和示范作用

，為云南省補(bǔ)充和壯大新材料產(chǎn)業(yè)鏈，提高新材料產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提供全方位的協(xié)助和支持。

為更好落實(shí)我國(guó)“十四五”期間新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)《中國(guó)制造2025》、《云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《云南省新材料產(chǎn)業(yè)施工圖》等對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有關(guān)指導(dǎo)精神，做大做強(qiáng)云南省主導(dǎo)特色新材料產(chǎn)業(yè)，結(jié)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè)工作要求，聯(lián)合國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心和龍頭企業(yè)設(shè)立新材料產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)營(yíng)中心，為助力云南省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)及高端科技服務(wù)業(yè)發(fā)展提供示范引領(lǐng)和模式探索。

在國(guó)家制定的與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)中，現(xiàn)行有效的法律法規(guī)有39項(xiàng)，地方法律法規(guī)更是數(shù)以千計(jì)，龐大的法律體系可以為新材料產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)保駕護(hù)航。云南省在“十四五”期間，開(kāi)展貴金屬、錫、銦、液態(tài)金屬、鈦、鍺、鋁材料等驗(yàn)證性應(yīng)用示范，開(kāi)發(fā)至少30類、70種新材料；申請(qǐng)國(guó)家專利200項(xiàng)以上；建設(shè)生產(chǎn)線40條；新增產(chǎn)值500億元；新產(chǎn)品技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。到2025年，支持百億級(jí)貴金屬材料、錫、銦材料、液態(tài)金屬、鈦、鍺、鋁、銅等材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)及特色。

4 云南省新材料知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)提升路徑

4.1 依托技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用

新材料產(chǎn)業(yè)升級(jí)必須建立起支撐體系化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈安全、關(guān)鍵技術(shù)自主可控的基礎(chǔ)制造能力，依托創(chuàng)新和專利保護(hù)運(yùn)用是為了實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。新材料產(chǎn)業(yè)作為云南省昆明市在“十四五”規(guī)劃中重點(diǎn)領(lǐng)域的“卡脖子”技術(shù)和基礎(chǔ)前沿、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)，亟需知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)資源的介入和輔助。引導(dǎo)中央企業(yè)、龍頭企業(yè)、產(chǎn)投資本等參與運(yùn)營(yíng)建設(shè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系對(duì)新材料科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)以搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)的促進(jìn)作用意義重大。因此，新材料產(chǎn)業(yè)升級(jí)必須建立起支撐體系化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈安全、關(guān)鍵技術(shù)自主可控的基礎(chǔ)制造能力，依托技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的必要路徑。

4.2 建立高效協(xié)同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)常態(tài)化管理機(jī)制

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的重點(diǎn)城市名單的37個(gè)城市中，云南省昆明市屬于第四批次，金屬資源是云南特色也是優(yōu)勢(shì)所在，擁有豐富稀貴金屬資源的昆明如何將知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，還需要多參考學(xué)習(xí)其他城市的策略方法。

為什么那么多初中物理學(xué)得很好的同學(xué)到高中后就掉隊(duì)了，怎樣才能改變這種現(xiàn)狀呢？通過(guò)本人在初、高中物理教學(xué)中的實(shí)踐和體會(huì)，如何降低高初中物理的學(xué)習(xí)臺(tái)階，如何使學(xué)生能盡快地適應(yīng)高中物理教學(xué)和學(xué)習(xí)，從而渡過(guò)學(xué)習(xí)物理的難關(guān)進(jìn)行了一點(diǎn)思考。

對(duì)此，《法制晚報(bào)》有文章指出，通報(bào)中提到的“所轄單位”或指中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心。中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心是民政部直屬事業(yè)單位，負(fù)責(zé)全國(guó)的福利彩票發(fā)行和組織銷售工作。

4.3 開(kāi)展新材料知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍能力建設(shè)，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力

加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，形成一批國(guó)際知名品牌和新材料行業(yè)巨頭，以期在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中形成戰(zhàn)略反制能力。培育和轉(zhuǎn)化運(yùn)用高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成一批高價(jià)值專利組合，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體技術(shù)水平，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力

。建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游核心技術(shù)和產(chǎn)品，通過(guò)創(chuàng)造或引進(jìn)等方式，構(gòu)筑和運(yùn)營(yíng)相互支撐、交叉許可的專利集群，實(shí)現(xiàn)交叉許可、轉(zhuǎn)讓等，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源整合及共建共享，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮積極作用。

4.4 建立新材料知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心

推進(jìn)云南省新材料知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，積極對(duì)接資本和服務(wù)資源

，在新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域設(shè)立或引進(jìn)基金，投資專利組合；根據(jù)新材料產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和創(chuàng)新主體需求，整合多類型數(shù)據(jù)資源，建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)特色數(shù)據(jù)平臺(tái)；開(kāi)展產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)；開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)等工作。不僅可以為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人尤其是企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易提供轉(zhuǎn)讓的平臺(tái)，逐步構(gòu)筑起基于云南省新材料產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)生態(tài)，幫助新材料行業(yè)更快實(shí)現(xiàn)高價(jià)值自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，而且也為知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理者重視促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理提供新思路。

[1]周穎，黃迎紅．云南有色金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效益發(fā)展研究---錫銦鍺鈦產(chǎn)業(yè)（下冊(cè)）[M]．云南科技出版社，2019，3-10．

[2]“十三五”材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃．國(guó)科發(fā)高〔2017〕92號(hào)

[3]王若冰．云南省稀貴金屬材料基因工程專利競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究[D]．云南大學(xué),2019．

[4]“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃國(guó)發(fā)〔2021〕20號(hào)

[5]葉新，王心茹，肖明芳．探析“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)機(jī)制[J]．江蘇科技信息，2020，37(21)：14-16

[6]郭亮．知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展態(tài)勢(shì)[J]．中國(guó)發(fā)明與專利，2017，14(10)：22-27．