鄧春娟，楊 震，李亞杰，李旭飛

(1.晉中市生態(tài)環(huán)境局，山西 晉中 030600；2.山西齊云大數(shù)據(jù)環(huán)?？萍加邢薰?，太原 030000)

引 言

環(huán)境監(jiān)測的目的是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法，對人類賴以生存的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行定量描述，用監(jiān)測數(shù)據(jù)來表示環(huán)境質(zhì)量受損程度，準(zhǔn)確、及時、全面地反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，為環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急、總量減排及環(huán)境評價提供科學(xué)依據(jù)，是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐[1]。但由于各種復(fù)雜原因，各地仍然存在一些企業(yè)違法偷排、數(shù)據(jù)造假等問題，給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量造成了巨大的破壞，為此國家相關(guān)部門發(fā)布了一系列監(jiān)管政策，如《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》等文件，均提出要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，建立健全的防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的責(zé)任體系和工作機(jī)制。

環(huán)境監(jiān)控包括污染源自動監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測和環(huán)境衛(wèi)星遙感監(jiān)測等。其中污染源自動監(jiān)控分為末端和過程在線自動監(jiān)控，末端監(jiān)控“在線”到環(huán)保部門，而過程監(jiān)控則“在線”到企業(yè)[2]。污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的組成中，污染物自動監(jiān)控(監(jiān)測)儀器占據(jù)重要地位，主要用于監(jiān)測工作，其對于系統(tǒng)整體工作狀況的影響較為顯著，因此要從污染源自動監(jiān)控設(shè)備入手，保證其運(yùn)行能力，從而提高污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性[3]。

針對污染源在線監(jiān)測運(yùn)行監(jiān)管和數(shù)據(jù)應(yīng)用方面存在的問題，各地陸續(xù)開始對污染源在線監(jiān)測站房、采樣處安裝視頻監(jiān)控，同時對在線監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行監(jiān)控，通過后端平臺對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、運(yùn)行狀態(tài)、參數(shù)設(shè)置、污染源排放特征、運(yùn)維事件和視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析研判，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對企業(yè)的在線監(jiān)控數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常行為[4]。最大程度降低在線監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行中人為因素的影響，做到污染源排放在線監(jiān)控(監(jiān)測)運(yùn)行過程和參數(shù)的全過程監(jiān)控，提高污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性。

為了有效控制污染源數(shù)據(jù)質(zhì)量，通過建設(shè)污染源自動在線監(jiān)控質(zhì)量控制與運(yùn)維管理系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)綜合分析模型算法技術(shù)進(jìn)行智能研判，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)管控一覽、智慧站房全景監(jiān)控、企業(yè)公示監(jiān)管、異常企業(yè)名單自動篩查、企業(yè)各項(xiàng)綜合指標(biāo)自動排名、數(shù)據(jù)造假全程留痕的功能。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對污染物排放監(jiān)控(監(jiān)測)儀器工作參數(shù)、運(yùn)行狀態(tài)、監(jiān)測數(shù)據(jù)同溫度、壓力、曲線斜率、校準(zhǔn)電流等工作參數(shù)，一并上傳至監(jiān)控平臺的實(shí)時監(jiān)控，一旦有不法企業(yè)弄虛作假等干擾數(shù)據(jù)的行為，系統(tǒng)將及時鎖定現(xiàn)場行為證據(jù)并存檔，同步推送報警信息至環(huán)境管理部門及相關(guān)人員，生成執(zhí)法任務(wù)。下文中將該流程簡稱為“污染源在線動態(tài)管控”。

“污染源在線動態(tài)管控”主要包括在線分析儀器智能化改造與動態(tài)管控儀智能化改造，對各污染源監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行接入，實(shí)時監(jiān)控設(shè)備狀態(tài)，把環(huán)境監(jiān)測各個環(huán)節(jié)按照一套規(guī)范、清晰的管理模式進(jìn)行全過程監(jiān)督管理。其中在線分析儀器智能化是通過智能串口協(xié)議上報監(jiān)測數(shù)據(jù)、運(yùn)行狀態(tài)、工作參數(shù)等信息、并接受智能反控。動態(tài)管控儀智能化改造是根據(jù)前端分析儀器的智能化串口協(xié)議進(jìn)行定制化開發(fā)，以動態(tài)管控儀為數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)采集傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)、分析儀器運(yùn)行狀態(tài)與工作參數(shù)、站房門禁刷卡信息、站房視頻監(jiān)控等信息。

1 污染源數(shù)據(jù)質(zhì)量影響因素

在環(huán)境執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，影響污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)質(zhì)量的環(huán)節(jié)主要為樣品采樣環(huán)節(jié)、分析測量環(huán)節(jié)、數(shù)據(jù)傳輸環(huán)節(jié)、自動監(jiān)控設(shè)施環(huán)節(jié)和站房環(huán)境環(huán)節(jié)。其中，尤以樣品采樣、分析測量最為多見。

1.1 樣品采樣

污染源自動監(jiān)測中的取樣環(huán)節(jié)將會對整個監(jiān)測結(jié)果產(chǎn)生直接影響，在對污染源進(jìn)行采樣時，可能會因污染物時空分布不均、生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行狀況、生產(chǎn)工況和生產(chǎn)負(fù)荷等因素，導(dǎo)致樣品采樣出現(xiàn)誤差，該環(huán)節(jié)影響污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)質(zhì)量的方式主要有：不規(guī)范排口排放，通過稀釋、吸附、吸收、過濾等方式，規(guī)避污染源自動監(jiān)控設(shè)施等[5]。

1.2 分析測量

分析測量環(huán)節(jié)通過違反技術(shù)規(guī)范要求，采用干擾等手段，造成污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行；擅自改動污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)參數(shù)、數(shù)據(jù)，未向生態(tài)環(huán)境部門報備，不在監(jiān)控站房公示等方式，影響污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)質(zhì)量[6]。其中以通過破壞采樣管路等硬件作假方式和修改軟件參數(shù)最為常見。分析測量作假具體方式見表1。

表1 分析測量作假具體方式Tab.1 Specific method of fraud in analyze and measure

1.3 數(shù)據(jù)傳輸

污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)中，污染物在線監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)(HJ 212-2017)只推薦采用Modbus(現(xiàn)場總線協(xié)議的一種)作為污染物排放監(jiān)控(監(jiān)測)儀器與數(shù)據(jù)采集設(shè)備的通訊方式，該協(xié)議規(guī)定，在滿足其要求的基礎(chǔ)上不限制擴(kuò)展其他的信息內(nèi)容，導(dǎo)致數(shù)據(jù)傳輸因各廠商通訊協(xié)議不同，各參數(shù)數(shù)據(jù)格式和代碼不同等原因，帶來數(shù)據(jù)傳輸問題[7]。數(shù)據(jù)傳輸環(huán)節(jié)常見的主要問題是：對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的存儲、處理或傳輸?shù)臄?shù)據(jù)及應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加等操作；故意斷開或干擾監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)連接；終端在線設(shè)備人為斷電，使超標(biāo)時段無法正常采樣上傳，導(dǎo)致污染源監(jiān)控系統(tǒng)失效，以躲避有關(guān)部門的監(jiān)管。核查方法為：如出現(xiàn)以上情況，應(yīng)立即調(diào)取視頻監(jiān)控，并查看設(shè)備日志，以判斷系統(tǒng)失效原因及設(shè)備斷電時的環(huán)保設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行情況，確定是否存在人為操作。

1.4 自動監(jiān)控設(shè)施

自動監(jiān)控設(shè)施是指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染排放的儀器、流量(速)計、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀器、儀表，是污染防治設(shè)施的組成部分。承擔(dān)著污染源第一手?jǐn)?shù)據(jù)的分析監(jiān)測工作，因此污染物排放監(jiān)控(監(jiān)測)儀器的質(zhì)量直接關(guān)系到污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量[8]。

經(jīng)技術(shù)分析和審查，自動監(jiān)控設(shè)施雖然都通過了生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)測儀器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心相關(guān)監(jiān)測設(shè)備適用性檢測，但絕大多數(shù)設(shè)備存在一定的漏洞，為不法企業(yè)篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)留下了可乘之機(jī)，也給生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)管帶來隱患和難度。而且污染物排放監(jiān)控(監(jiān)測)儀器市場準(zhǔn)入門檻比較低，各類污染源監(jiān)測點(diǎn)位涉及相關(guān)產(chǎn)品品牌眾多，質(zhì)量參差不齊。由于市場監(jiān)管不到位，仍然有許多技術(shù)不夠成熟的設(shè)備流入市場，一些企業(yè)在購買設(shè)備時經(jīng)常忽略對設(shè)備技術(shù)性能的檢驗(yàn)，可能會使設(shè)備在后期運(yùn)行過程中出現(xiàn)許多問題，進(jìn)而對數(shù)據(jù)采集的精確度和有效性產(chǎn)生極大影響。

1.5 站房環(huán)境

污染源自動監(jiān)測根據(jù)現(xiàn)場情況及監(jiān)測參數(shù)的不同，采用固定站房式、集裝箱式建站。而污染源自動監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用很容易受到環(huán)境的影響，一旦在工況環(huán)境上不符合要求，就很可能影響到各類監(jiān)測設(shè)備的使用壽命及監(jiān)測結(jié)果的精確性。監(jiān)測站房室內(nèi)溫度應(yīng)保持在10～30℃之間，相對濕度應(yīng)小于85%。當(dāng)室內(nèi)溫度過高時，監(jiān)測儀器運(yùn)行過程中產(chǎn)生的熱量不能及時散發(fā)出去，可能導(dǎo)致儀器溫度過高，內(nèi)部程序混亂，無法進(jìn)行準(zhǔn)確監(jiān)測[9]。

2 污染源數(shù)據(jù)質(zhì)量技術(shù)措施及系統(tǒng)作用

對比國外污染源自動監(jiān)控的發(fā)展歷程來看，國外對環(huán)境監(jiān)測工作開展較早，具有比較健全的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)。20世紀(jì)80年代初，發(fā)達(dá)國家相繼建立了自動連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)和宏觀生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，并結(jié)合地理信息系統(tǒng)技術(shù)(GIS)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)技術(shù)(GPS)和遙感技術(shù)(RS)，持續(xù)觀測空氣、水體污染狀況以及生態(tài)環(huán)境變化，預(yù)報未來環(huán)境品質(zhì)，擴(kuò)展環(huán)境監(jiān)測的范圍，擴(kuò)大監(jiān)測數(shù)據(jù)的獲取、處理能力，為全球生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持，促進(jìn)了環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)代化發(fā)展[10]。例如歐洲國家之間依靠電子網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)合作，為歐洲環(huán)境保護(hù)局收集可靠和可比的數(shù)據(jù)，便于對歐洲環(huán)境的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作出及時和準(zhǔn)確的判斷，目的是使各國能夠采取必要措施來保護(hù)環(huán)境[11]；在美國，對點(diǎn)源排污企業(yè)沒有設(shè)置大規(guī)模的在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測數(shù)據(jù)來源主要依靠企業(yè)的自行監(jiān)測上報(點(diǎn)源排污企業(yè)由于質(zhì)量控制和滿足達(dá)標(biāo)排放要求自行安裝了必要的在線監(jiān)測設(shè)備)；EPA根據(jù)情況需要，委托有權(quán)威的監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。作為走在前面的發(fā)達(dá)國家對于企業(yè)安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)備也是以企業(yè)作為責(zé)任主體，一旦企業(yè)超標(biāo)排污或者偷排漏排則進(jìn)行重罰處理。

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十五條指出環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營的機(jī)構(gòu)，在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動中弄虛作假，對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。我國對于篡改自動監(jiān)控數(shù)據(jù)和偷排漏排采取零容忍的態(tài)度，對于超標(biāo)排放則是進(jìn)行行政處罰或整改處理，處理相對較為寬松，這也是基于我國污染源企業(yè)治理能力相對落后的現(xiàn)實(shí)考量。

目前環(huán)境監(jiān)測站房普遍存在以下管理混亂的問題：不能對監(jiān)測站房的出入人員進(jìn)行有效的管理，對采樣口和分析儀器的規(guī)范化管理不足，存在擅自挪動采樣位置和修改儀器參數(shù)的情況，缺少采集圖像、視頻的可視化的工具，不能對采樣口位置挪動和儀器參數(shù)修改的情況進(jìn)行有效取證，環(huán)境監(jiān)管部門或運(yùn)維工程師無法第一時間獲取現(xiàn)場情況，自動監(jiān)測設(shè)備安裝后運(yùn)維管理不規(guī)范，運(yùn)維效率不高，導(dǎo)致自動監(jiān)測數(shù)據(jù)無法真實(shí)反映企業(yè)排污情況，亦或設(shè)備故障率高，運(yùn)行效果差，系統(tǒng)運(yùn)行無法達(dá)到預(yù)期效果。

2.1 技術(shù)措施

“污染源在線動態(tài)管控”系統(tǒng)可通過分析排污企業(yè)站房監(jiān)測數(shù)據(jù)、運(yùn)行狀態(tài)、工作參數(shù)等原始數(shù)據(jù)，追溯出企業(yè)生產(chǎn)、治理、采樣口、排口相關(guān)行為，做到自動偵測出關(guān)鍵參數(shù)人為篡改等相關(guān)操作，同時進(jìn)行證據(jù)留存，詳情見表2。當(dāng)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)不法企業(yè)“非法篡改設(shè)備工作參數(shù)”的行為時，可以短信、郵件等方式通知相關(guān)環(huán)境管理部門，以便對此類數(shù)據(jù)造假行為進(jìn)行快速處置。

表2 企業(yè)生產(chǎn)、治理、采樣口、排口相關(guān)行為Tab.2 Behaviors related to enterprise production, governance, sampling ports, and discharge ports

2.2 系統(tǒng)作用2.2.1 數(shù)據(jù)質(zhì)控

首先確保在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，實(shí)施“污染源在線動態(tài)管控”模式后，污染源監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、工作參數(shù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)“三同時”，監(jiān)測站房門禁，對運(yùn)維事件進(jìn)行全程視頻監(jiān)控，并將所有數(shù)據(jù)均上傳并自動做出數(shù)據(jù)正常與否的判斷供管理部門查看。系統(tǒng)數(shù)據(jù)正常時，表明監(jiān)測數(shù)據(jù)可靠準(zhǔn)確。

2.2.2 明確責(zé)任

明確在線監(jiān)測運(yùn)行事故中各方責(zé)任，實(shí)施運(yùn)行參數(shù)動態(tài)管控后，發(fā)生運(yùn)行事故時，相關(guān)部門直接調(diào)取相關(guān)參數(shù)變動記錄及視頻信息，直接鎖定責(zé)任人，避免相互推諉、溝通效率低下導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清。

2.2.3 規(guī)范市場

同時倒逼部分在線監(jiān)測設(shè)備廠家改進(jìn)產(chǎn)品性能，提升產(chǎn)品質(zhì)量，通過市場手段淘汰落后廠家，做到在線監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行參數(shù)和操作記錄公開和實(shí)時上傳，亦是對第三方運(yùn)維工作的一種監(jiān)督。通過對運(yùn)維過程的全程監(jiān)督記錄，可以綜合評價運(yùn)維單位的運(yùn)維服務(wù)質(zhì)量，為排污單位考核運(yùn)維單位提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持，同時也為淘汰運(yùn)維服務(wù)質(zhì)量較差的第三方運(yùn)維單位在某種意義上提供了數(shù)據(jù)參考。

3 實(shí)例分析

為進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)污染源的有效監(jiān)管，提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，山西省某市于2017年8月起，采用 “污染源在線動態(tài)管控”模式，在37個國控污染源點(diǎn)位試點(diǎn)建設(shè)“污染源自動在線監(jiān)控質(zhì)量控制與運(yùn)維管理系統(tǒng)”，至2020年12月，該系統(tǒng)共覆蓋重點(diǎn)排污企業(yè)56家，污染源點(diǎn)位80個。實(shí)施“污染源在線動態(tài)管控”模式后，環(huán)境管理部門可第一時間取得有力證據(jù)，開展環(huán)境執(zhí)法，讓違規(guī)者“無處遁形”，徹底從根源上打消企業(yè)偷排偷放和弄虛作假的僥幸心理，形成不敢排、不能排、不想排的長效機(jī)制，倒逼企業(yè)加強(qiáng)自律，通過治理設(shè)施技改升級促進(jìn)達(dá)標(biāo)排放。

3.1 企業(yè)疑似違規(guī)行為管理模型

系統(tǒng)通過采集生產(chǎn)、治理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)、采樣口視頻、門禁、站內(nèi)視頻、在線監(jiān)測儀器“三同時”等綜合數(shù)據(jù)，對企業(yè)如下疑似違規(guī)行為進(jìn)行自動甄別，并形成相關(guān)留存證據(jù)。

3.1.1 疑似污染物排放濃度超標(biāo)違規(guī)事件，判斷規(guī)則：排放濃度是否超標(biāo)，當(dāng)持續(xù)超標(biāo)時間≥設(shè)定時間時，產(chǎn)生此判斷；優(yōu)先級依次按照小時均值數(shù)據(jù)判斷；(同時可選擇性使用日均值數(shù)據(jù))。

3.1.2 疑似污染物排放總量超量違規(guī)事件，判斷規(guī)則：各類因子是否超量。

3.1.3 疑似企業(yè)在停產(chǎn)時間內(nèi)擅自違規(guī)生產(chǎn)事件，判斷規(guī)則：獲取停產(chǎn)時間段，有兩個來源，一個是企業(yè)自行進(jìn)行【企業(yè)停產(chǎn)備案】，另一個是辦事員通過【配置限時限產(chǎn)】；獲取在該時間段內(nèi)不允許開啟的設(shè)施；根據(jù)前兩個規(guī)則判斷在停產(chǎn)時間段內(nèi)不允許開啟的設(shè)施是否擅自開啟。

3.1.4 疑似企業(yè)在正常生產(chǎn)期間長時間關(guān)停治理設(shè)施事件，判斷規(guī)則：只要有一個生產(chǎn)設(shè)施開啟，但對應(yīng)治理設(shè)施只要有一個不開啟；或者當(dāng)治理設(shè)施持續(xù)多長時間不開啟，這個時間可配，當(dāng)超過這個時間時，產(chǎn)生此事件。

3.1.5 疑似人為干擾采樣環(huán)境事件，判斷邏輯順序：根據(jù)上報視頻分類中的疑似人為干擾采樣口/采樣平臺視頻，辦事員對視頻進(jìn)行審核，結(jié)果為發(fā)現(xiàn)疑似行為；

3.1.6 疑似人為擅自修改分析儀器關(guān)鍵參數(shù)事件，判斷規(guī)則：獲取關(guān)鍵參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)范圍，如不在允許范圍內(nèi)，且配置抓拍，則產(chǎn)生此事件(見圖1)。

圖1 數(shù)據(jù)判斷結(jié)果的流轉(zhuǎn)方式Fig.1 The flow of data judgment results

3.2 應(yīng)用案例

結(jié)合山西省某市污染源自動在線監(jiān)控質(zhì)量控制與運(yùn)維管理系統(tǒng)，2018年11月23日，該系統(tǒng)平臺運(yùn)維工程師對系統(tǒng)正常運(yùn)維時發(fā)現(xiàn)，2018年11月22日21∶06∶37，山西某污水凈化有限公司COD參數(shù)偵測異常報警，經(jīng)查，修正因子由0.999修改為0.3，該數(shù)據(jù)持續(xù)32min后，于2018年11月22日21∶38∶06，由0.3恢復(fù)為0.999，形成日志記錄上傳到平臺，并啟動了抓拍程序生成圖片記錄并上傳平臺，顯示修改時有無關(guān)人員曾在站房出現(xiàn)，詳見圖2、圖3。

圖2 系統(tǒng)參數(shù)異常Fig.2 Abnormal system parameters

圖3 抓拍結(jié)果Fig.3 Snapshot result

2018年11月22日，平臺數(shù)據(jù)顯示，監(jiān)測數(shù)據(jù)由69.2mg/m3(2018年11月22日20∶42∶00上傳至平臺)急劇下降為14.3mg/m3(2018年11月22日21∶37∶00上傳至平臺)，后又升高為30.5mg/m3(2018年11月22日23∶17∶00上傳至平臺)。修正因子被修改當(dāng)日未發(fā)現(xiàn)門禁進(jìn)門記錄，但發(fā)現(xiàn)站房窗戶卡扣未關(guān)，且未安裝防盜門窗，該企業(yè)疑似違規(guī)行為，見圖4～圖6。

圖4 監(jiān)測因子異常升高Fig.4 Abnormal increase of monitoring factors

圖6 監(jiān)測因子再次異常升高Fig.6 The monitoring factors increased abnormally again

4 應(yīng)用建議

4.1 推廣動態(tài)管控，明確各方職責(zé)

進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)及非重點(diǎn)污染源的有效監(jiān)管，提升污染源在線自動監(jiān)控數(shù)據(jù)質(zhì)量，“污染源在線動態(tài)管控”可提供較完整的數(shù)據(jù)鏈，分析并標(biāo)記數(shù)據(jù)，溯源標(biāo)記數(shù)據(jù)的原因與證據(jù)，輸出報表并提供相關(guān)業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)共享服務(wù)，可預(yù)防監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為及事件的發(fā)生，提高工業(yè)污染源廢水廢氣排放的自動監(jiān)控技術(shù)水平、聯(lián)動處置和監(jiān)管創(chuàng)新的綜合能力。

4.2 完善監(jiān)管體制，加強(qiáng)司法保障

在環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法方面，進(jìn)一步推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管越來越成為深化“放管服”改革和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的有效監(jiān)管方式,同時理順各類場景下執(zhí)法配合手段，豐富執(zhí)法場景的應(yīng)用。通過全面梳理形成監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單，對地區(qū)部門的各類監(jiān)管業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)加強(qiáng)整合歸集，建立監(jiān)管數(shù)據(jù)推送反饋機(jī)制和跨地區(qū)跨部門跨層級監(jiān)管工作協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一處發(fā)現(xiàn)、多方聯(lián)動、協(xié)同監(jiān)管”。

4.3 深化數(shù)據(jù)挖掘，定制解決方案

以污染源全過程綜合監(jiān)控平臺為抓手，將數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總與分析，對原有流程進(jìn)行全面的功能和效率分析，消除價值鏈中非增值活動和調(diào)整核心增值活動，聚焦有效數(shù)據(jù)形成數(shù)據(jù)鏈，找到問題癥結(jié)，提供定制化且高效的解決方案，告知企業(yè)問題所在與解決辦法。

5 結(jié) 論

通過對污染企業(yè)生產(chǎn)過程實(shí)行動態(tài)監(jiān)管，達(dá)到對污染企業(yè)排放量、設(shè)備工況和治污設(shè)備工況實(shí)時監(jiān)管的目的，落實(shí)污染源違規(guī)事件責(zé)任主體，進(jìn)行違規(guī)生產(chǎn)報警、違規(guī)排放報警，并留存證據(jù)，實(shí)時偵測分析儀器關(guān)鍵參數(shù)變動，進(jìn)行數(shù)據(jù)異常報警，并留存證據(jù)，對分析儀器實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，形成“運(yùn)行日志”與“參數(shù)變化日志”，進(jìn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量分析，對異常、故障、呆滯、超標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行報警，并對其原因進(jìn)行追溯。通過本系統(tǒng)的預(yù)警信息，精準(zhǔn)定位問題企業(yè)，為提高環(huán)境管理部門執(zhí)法效率提供有力的技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)排污企業(yè)污染源全過程規(guī)范、統(tǒng)一、高效的精細(xì)化監(jiān)管，及時防控環(huán)境風(fēng)險，完善執(zhí)法監(jiān)管手段，提升執(zhí)法監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)排污單位主體全面覆蓋污染源全過程閉環(huán)管理的目標(biāo)。